D'après un rapport de la Banque de politique sociale, de la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam et des établissements de crédit de la province, au 26 septembre 2024, 17 553 clients de Quang Ninh étaient touchés par la tempête n° 3, pour un encours total de dettes affectées de 46 425 milliards de VND, dont 10 456 milliards de VND de dettes endommagées. Afin d'aider les particuliers et les entreprises à surmonter les difficultés engendrées par cette tempête, la province de Quang Ninh a mis en place diverses mesures de soutien et a demandé au secteur bancaire d'appliquer des conditions de crédit préférentielles à ces clients.

Au 30 septembre 2024, le capital de crédit mobilisé dans la province de Quang Ninh a atteint 215 000 milliards de VND, soit une augmentation de 4,5 % par rapport au 31 décembre 2023. L’encours de crédit au 30 septembre 2024 devrait atteindre 192 000 milliards de VND, soit une augmentation de 8,4 % par rapport au 31 décembre 2023, dont : les prêts en cours au secteur économique public ont atteint 22 815 milliards de VND, représentant 12 % ; les prêts en cours aux secteurs économiques non publics ont atteint 167 313 milliards de VND, représentant 76,8 % du total des prêts en cours, soit une augmentation de 7,4 % par rapport au 31 décembre 2023 ; Les prêts en cours pour les services de consommation courante ont atteint 43 589 milliards de VND, soit une augmentation de 1,9 % par rapport au 31 décembre 2023. De manière générale, la croissance du crédit au cours des neuf premiers mois a été conforme au scénario, dans lequel les capitaux décaissés sont principalement destinés à la production et aux entreprises (plus de 76 %), contribuant ainsi à la croissance de la province.
Pour atteindre cet objectif, la succursale de Quang Ninh de la Banque d'État du Vietnam a enjoint les banques à mettre en œuvre activement des solutions visant à soutenir le développement des entreprises, la réforme administrative et à faciliter l'accès au capital pour les particuliers et les entreprises. Parallèlement, elle recueille, traite et prend en compte les avis et recommandations des entreprises et des particuliers concernant les relations de crédit et l'utilisation des services bancaires, promeut la mise en œuvre du programme de partenariat banque-entreprise, lève rapidement les obstacles et crée des conditions favorables à l'accès au crédit pour les particuliers et les entreprises. Au cours des neuf derniers mois, la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam et les établissements de crédit de la région ont participé à cinq conférences à l'intention des entreprises, des coopératives et des ménages entrepreneurs, octroyant des prêts d'un montant de 1 905 milliards de VND (153 clients) et réduisant les taux d'intérêt et les frais pour un montant total de 10 550 millions de VND (122 clients).
Suite au passage dévastateur de la tempête n° 3 à Quang Ninh, la Banque d'État du Vietnam, succursale de Quang Ninh, a publié une directive enjoignant les établissements de crédit de la région à surmonter rapidement les difficultés, à stabiliser leurs opérations bancaires et à évaluer proactivement les pertes des clients ayant contracté des emprunts afin de mettre en œuvre sans délai des mesures de soutien et de remédier aux difficultés rencontrées. Ces mesures comprennent : la restructuration des échéanciers de remboursement, l'examen de propositions d'exonération et de réduction des intérêts, la poursuite de l'octroi de nouveaux prêts pour relancer la production et l'activité économique ; la gestion des créances et des risques conformément à la réglementation en vigueur pour les clients ayant subi des pertes importantes et se trouvant dans l'incapacité de rembourser. Il est également prévu de restructurer les dettes, d'allonger leur durée, de réduire les taux d'intérêt et de déployer de nouvelles offres de crédit à des taux et des montants raisonnables afin d'aider les particuliers et les entreprises à reprendre leurs activités et à se redresser après la catastrophe.
Par ailleurs, la succursale de Quang Ninh de la Banque d'État du Vietnam a renforcé l'inspection et la supervision des activités bancaires, tout en améliorant l'efficacité du contrôle de sécurité macro et microéconomique et du système d'alerte précoce afin de prévenir et de limiter les risques liés aux opérations des établissements de crédit. Les banques ont également renforcé leurs contrôles internes afin d'identifier, de résoudre et de corriger rapidement les problèmes et les infractions existants, et ainsi garantir le respect de la loi et la sécurité du système.
Afin de promouvoir le rôle des activités de crédit dans la mise en œuvre de solutions pour surmonter les difficultés, soutenir la reprise et le développement socio-économique de la région, la province de Quang Ninh a également demandé à la Banque d'État du Vietnam d'étudier et de soumettre aux autorités compétentes plusieurs mesures. Il est notamment proposé d'augmenter le volume des prêts sans garantie, conformément aux dispositions de l'article 9 du décret n° 55/2015/ND-CP du 9 juin 2015 relatif à la politique de crédit pour le développement agricole et rural (modifié et complété par le décret n° 116/2018/ND-CP du 7 septembre 2018). La province a également proposé d'élaborer des politiques de classification, de provisionnement et d'utilisation des provisions pour créances douteuses afin de gérer les risques liés aux dettes des clients confrontés à des difficultés et à des dommages suite à la tempête n° 3. L'objectif est de créer un cadre juridique et d'encourager les établissements de crédit à octroyer des prêts et à soutenir les clients dans la reprise de leur activité, en particulier ceux qui ne disposent plus de biens à hypothéquer. Dans le même temps, les clients qui empruntent des capitaux auprès d'établissements de crédit pour investir, produire et faire des affaires dans tous les secteurs, domaines du commerce et des services (y compris les clients exploitant des navires de service, le tourisme dans la baie d'Ha Long)... qui ont subi de lourds dommages après la tempête n° 3 bénéficieront de politiques de suspension de la dette similaires à celles des secteurs agricole et rural, avec une période de suspension de la dette d'environ 2 ans, et la province équilibrera les ressources pour gérer les intérêts conformément aux réglementations de la politique émise par le gouvernement central.
Par ailleurs, la province de Quang Ninh a également demandé à la Banque d'État d'enjoindre les établissements de crédit à octroyer de nouveaux prêts aux clients afin de relancer et de développer leur production et leur activité. Dans le même temps, un mécanisme de prêts non garantis et un dispositif spécifique de gestion des risques ont été mis en place pour créer un cadre légal et inciter les établissements de crédit à soutenir les particuliers, les entreprises et les coopératives. De plus, une politique de prêts supplémentaires est proposée aux clients de la Banque de politique sociale ayant des prêts en cours et ayant subi des dommages suite à la tempête n° 3 et aux inondations, confirmés par les autorités compétentes. Ces clients ont besoin de capitaux pour relancer leur production et leur activité. Le montant maximal de ces prêts supplémentaires est de 100 millions de VND par client et aucun nantissement n'est exigé.
Selon le rapport de la Banque de politique sociale, de la Banque d'État du Vietnam, des succursales provinciales et des établissements de crédit de la province, au 26 septembre 2024, 17 553 clients de Quang Ninh étaient touchés par la tempête n° 3, pour un encours de crédit total de 46 425 milliards de VND et des pertes sur prêts de 10 456 milliards de VND. Plus précisément, auprès de la Banque de politique sociale provinciale, 12 709 clients ont subi des pertes sur leurs prêts pour un montant de 741,2 milliards de VND, soit un encours total de 424 milliards de VND. Dans les autres établissements de crédit, 6 265 clients étaient concernés, pour un encours total de 10 032 milliards de VND. Parmi eux : 1 511 clients du secteur de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche (encours de crédit de 1 131 milliards de VND) ; et 3 482 clients du secteur du commerce et des services (encours de crédit de 4 176,5 milliards de VND). Secteur de l'industrie et de la construction : 1 272 clients ; dette en cours de 4 274,5 milliards de VND.
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