Pont de Tra Dinh : Extension du projet, augmentation de l'investissement total

Le secteur fonctionnel a proposé d'ajuster l'investissement total du projet de pont de Tra Dinh (commune de Que Phu, Que Son) de 51,8 milliards de VND à 61,4 milliards de VND afin de résoudre complètement les éléments inachevés du projet.

Sur le chantier du pont de Tra Dinh, la pente du pont et des deux routes y menant est très importante, ce qui rend les déplacements difficiles et présente de nombreux risques potentiels. Photo : AN

De nombreux projets inachevés

Le projet de pont de Tra Dinh a été approuvé en principe avec un investissement total de plus de 51,8 milliards de VND, la période de mise en œuvre s'étendant de 2017 à 2019 ; dont 30 milliards de VND sont pris en charge par le budget provincial, le reste provenant du budget du district de Que Son.

Bien que le Comité populaire provincial ait accepté de prolonger le délai d'exécution du projet jusqu'en 2020, à ce jour, seuls le pont et la voie de desserte (acceptés par le ministère des Transports) sont achevés. Les voies d'accès aux deux extrémités du pont, sur environ 1 000 mètres, le système de drainage, ainsi que la signalisation et les bornes restent à réaliser. Ce retard et les nombreuses lacunes du projet ont des répercussions importantes sur la vie quotidienne et suscitent une vive indignation.

Selon le rapport, à ce jour, la valeur des travaux du projet achevés (y compris les coûts de construction du pont et autres frais de consultation) s'élève à environ 37,7 milliards de VND ; le capital alloué au projet est supérieur à 35,9 milliards de VND, dont 30 milliards de VND proviennent du budget provincial et plus de 5,9 milliards de VND du budget du district.

Pourquoi s'adapter ?

En vue de préparer le contenu de la 20e session du 10e Conseil populaire provincial (prévue le 23 janvier), le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a récemment tenu une séance de travail avec le Département de la planification et de l'investissement pour entendre des rapports sur un certain nombre de sujets connexes, notamment le rapport sur l'ajustement de la politique d'investissement du projet de pont de Tra Dinh.

Selon le Département de la planification et des investissements, la pandémie de COVID-19 a entraîné une insuffisance de recettes lors de la mise en œuvre du projet, et le budget du district n'a pas pu être équilibré conformément à la structure d'investissement approuvée. Par conséquent, le Comité populaire du district n'a entamé pour l'instant que les travaux relatifs aux ponts et aux routes publiques.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a indiqué que la prolongation du délai de mise en œuvre du projet entraîne une augmentation de l'investissement total. Par conséquent, afin de mener à bien le projet et d'atteindre l'objectif d'investissement, il est nécessaire d'ajuster la politique d'investissement.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également indiqué que l'augmentation du coût total du projet s'explique par la modification du plan de conception des routes d'accès aux deux extrémités du pont afin de les adapter au terrain et aux conditions d'inondation annuelles, conformément aux avis de la population ; dans le même temps, il est nécessaire de mettre à jour les prix des matériaux, de la main-d'œuvre et des engins de chantier conformément à la réglementation en vigueur en matière de construction, ce qui entraîne une augmentation des coûts d'investissement.

En conséquence, il est proposé d'augmenter l'investissement total du projet, le faisant passer de plus de 51,8 milliards de VND à plus de 61,4 milliards de VND (soit une augmentation de plus de 9,5 milliards de VND). Plus précisément, le coût de construction de la route d'accès au pont passe de 10,4 milliards de VND à 18,5 milliards de VND ; le coût des indemnités pour le déblaiement du site passe de 2,4 milliards de VND à 3,2 milliards de VND ; et les coûts liés au conseil, à la gestion de projet et aux imprévus augmentent d'environ 700 millions de VND.

Il est également proposé d'ajuster le calendrier de mise en œuvre du projet jusqu'à fin 2025 afin de garantir le temps nécessaire à la réalisation des éléments restants et à la finalisation des procédures de transfert en vue de son utilisation.

Ainsi, après ajustement, la structure du capital se présente comme suit : le budget provincial soutient le projet à hauteur de 38 milliards de VND (soit une augmentation de 8 milliards de VND) ; le solde de l’investissement total, supérieur à 23,4 milliards de VND, est financé par le budget du district de Que Son. Le Département de la planification et de l’investissement a indiqué que l’ajustement supplémentaire du budget provincial (économies) visant à soutenir le projet à hauteur de 8 milliards de VND a été approuvé par le Comité permanent du Conseil populaire provincial.

Le district de Que Son a besoin d'un engagement.

Conformément aux dispositions de l'article 52, paragraphe 2, de la loi sur les investissements publics, les projets du groupe C ont une durée maximale de trois ans. En cas de dépassement de ce délai, le Conseil populaire provincial fixe le délai d'allocation des fonds nécessaires à la réalisation des projets financés par le budget local. Par conséquent, pour le projet du pont de Tra Dinh (projet du groupe C), la prolongation du délai d'allocation des fonds sera décidée par le Conseil populaire provincial.

Lors d'une récente séance de travail avec le Département de la planification et de l'investissement, les membres du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial ont globalement convenu d'ajuster l'investissement total du projet de pont de Tra Dinh, mais il est nécessaire de compléter les procédures et de prêter attention à certaines questions connexes.

Selon M. Lam Quang Thanh, vice-président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, le district de Que Son n'a pas suffisamment investi dans le projet de pont de Tra Dinh. Par conséquent, tout ajustement de la politique d'investissement requiert un engagement ferme de la part du district de Que Son. « Le Département de la planification et de l'investissement doit collaborer avec le district de Que Son concernant les engagements financiers, faute de quoi la situation antérieure risque de se reproduire », a souligné M. Thanh.

M. Nguyen Duc, président de la commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a déclaré que, du point de vue de la gestion, le ministère de la Planification et de l'Investissement est responsable du projet de pont de Tra Dinh, qui s'éternise, bien qu'il ait prodigué de nombreux conseils et orientations. « L'existence même de ce projet fait planer le doute sur la responsabilité du ministère de la Planification et de l'Investissement, et même le suivi et la supervision par la commission économique et budgétaire sont lents », a-t-il affirmé.

M. Nguyen Duc a indiqué que les membres de la Commission économique et budgétaire s'étaient globalement accordés sur l'ajustement du montant total des investissements pour le projet de pont de Tra Dinh et avaient proposé de finaliser rapidement les démarches en vue de sa soumission au Conseil populaire provincial. Il a notamment insisté sur la nécessité d'un engagement du Comité populaire du district de Que Son concernant les ressources et l'avancement des travaux, ainsi que sur l'opportunité d'inclure une date butoir précise pour l'achèvement du projet dans la résolution.

Source: https://baoquangnam.vn/giao-thong-xay-dung/cau-tra-dinh-keo-dai-du-an-tang-tong-muc-dau-tu-154667.html