Pont de Tra Dinh : Projet prolongé, investissement total augmenté.

Les autorités ont proposé d'ajuster l'investissement total pour le projet de pont de Tra Dinh (commune de Que Phu, district de Que Son) de 51,8 milliards de VND à 61,4 milliards de VND afin de régler définitivement les éléments inachevés du projet.

Sur le chantier du pont de Tra Dinh, la forte pente du pont et des deux routes d'accès rend les déplacements difficiles et présente de nombreux risques pour les riverains. Photo : AN

De nombreux projets restent inachevés.

Le projet de pont de Tra Dinh a été approuvé en principe avec un investissement total de plus de 51,8 milliards de VND, à mettre en œuvre de 2017 à 2019 ; dont 30 milliards de VND étaient soutenus par le budget provincial et le reste par le budget du district de Que Son.

Bien que le Comité populaire provincial ait prolongé la période de mise en œuvre du projet jusqu'en 2020, seuls le pont et la voie de desserte ont été achevés (et approuvés par le ministère des Transports). Les voies d'accès aux deux extrémités du pont, d'une longueur d'environ 1 000 mètres, ainsi que le système de drainage, les bornes de signalisation et la balisage, n'ont pas encore été construits. Ce retard prolongé et le manque d'avancement sur de nombreux éléments ont fortement impacté la vie des riverains et suscité un mécontentement considérable au sein de la population.

Selon le rapport, à ce jour, la valeur des travaux achevés sur le projet (y compris les coûts de construction du pont et autres honoraires de consultants) s'élève à environ 37,7 milliards de VND ; le capital alloué au projet est supérieur à 35,9 milliards de VND, dont 30 milliards de VND proviennent du budget provincial et plus de 5,9 milliards de VND du budget du district.

Pourquoi un ajustement est-il nécessaire ?

En préparation de la 20e session du 10e Conseil populaire provincial (prévue le 23 janvier), le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a récemment tenu une séance de travail avec le Département de la planification et de l'investissement pour entendre des rapports sur plusieurs questions connexes, notamment un rapport sur l'ajustement de la politique d'investissement pour le projet de pont de Tra Dinh.

Selon le Département de la planification et de l'investissement, la pandémie de COVID-19 a perturbé le processus de mise en œuvre, entraînant un manque à gagner et un déséquilibre du budget du district par rapport à la structure d'investissement approuvée. Par conséquent, le Comité populaire du district n'a, à ce jour, réalisé que les tronçons de pont et de voie de desserte.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a indiqué que le prolongement du délai de mise en œuvre du projet a entraîné une augmentation du coût total de l'investissement. Par conséquent, afin de mener à bien le projet et d'atteindre les objectifs d'investissement, il est nécessaire d'ajuster la politique d'investissement.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également indiqué que l'augmentation du coût total du projet s'explique par la modification du plan de conception des routes d'accès aux deux extrémités du pont afin de les adapter au terrain et aux conditions d'inondation annuelles, en tenant compte des avis de la population locale ; par ailleurs, il est nécessaire d'actualiser les prix des matériaux, de la main-d'œuvre et des engins de chantier conformément à la réglementation en vigueur en matière de construction, ce qui entraîne une hausse des coûts d'investissement.

En conséquence, il est proposé de revoir à la hausse l'investissement total du projet, le faisant passer de plus de 51,8 milliards de VND à plus de 61,4 milliards de VND (soit une augmentation de plus de 9,5 milliards de VND). Plus précisément, le coût de construction de la route d'accès au pont passera de 10,4 milliards de VND à 18,5 milliards de VND ; le coût des indemnités pour le défrichement des terrains augmentera de 2,4 milliards de VND à 3,2 milliards de VND ; et les coûts liés au conseil, à la gestion de projet et aux imprévus augmenteront d'environ 700 millions de VND.

Le projet proposait également d'ajuster le calendrier de mise en œuvre à la fin de 2025 afin de disposer de suffisamment de temps pour achever les éléments de construction restants et finaliser les procédures de transfert en vue de la mise en service.

La structure du capital ajustée est donc la suivante : le budget provincial contribuera à hauteur de 38 milliards de VND (soit une augmentation de 8 milliards de VND) ; les 23,4 milliards de VND restants de l’investissement total seront financés par le budget du district de Que Son. Le Département de la planification et de l’investissement a indiqué que l’apport supplémentaire de 8 milliards de VND provenant du budget provincial (économies réalisées) a été approuvé par le Comité permanent du Conseil populaire provincial.

Le district de Que Son doit prendre un engagement.

Conformément à l'article 52, paragraphe 2, de la loi sur les investissements publics, les projets de catégorie C ont une durée maximale de trois ans. Si ce délai n'est pas respecté, le Conseil populaire provincial décide de la prolongation du financement des projets financés par le budget local. Par conséquent, pour le projet de pont de Tra Dinh (projet de catégorie C), la prolongation du financement sera décidée par le Conseil populaire provincial.

Lors d'une récente réunion avec le Département de la planification et de l'investissement, les membres du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial ont généralement convenu d'ajuster le montant total de l'investissement pour le projet de pont de Tra Dinh ; cependant, des procédures supplémentaires et certaines questions connexes doivent être prises en compte.

Selon M. Lam Quang Thanh, vice-président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, le district de Que Son n'a pas manifesté un intérêt ni une détermination réels dans la mise en œuvre du projet de pont de Tra Dinh. Par conséquent, si la politique d'investissement est modifiée, le district de Que Son doit prendre un engagement clair. « Le Département de la planification et de l'investissement doit collaborer avec le district de Que Son concernant l'engagement de financement, faute de quoi la situation antérieure risque de se reproduire », a souligné M. Thanh.

M. Nguyen Duc, président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a déclaré que, du point de vue de la gestion, le Département de la planification et de l'investissement est responsable du retard prolongé du projet de pont de Tra Dinh, malgré ses efforts actifs pour conseiller et orienter le projet à de nombreuses reprises... « Le Département de la planification et de l'investissement porte une part de responsabilité dans le retard du projet, notamment en raison de la lenteur du suivi et de la supervision par la Commission économique et budgétaire », a déclaré M. Duc.

M. Nguyen Duc a indiqué que les membres de la Commission économique et budgétaire s'étaient entendus sur un ajustement du montant total des investissements pour le projet de pont de Tra Dinh et avaient demandé que les procédures soient rapidement finalisées en vue de leur soumission au Conseil populaire provincial. Il a notamment été demandé au Comité populaire du district de Que Son de s'engager sur les ressources et le suivi de l'avancement des travaux, et d'envisager l'inclusion d'une date butoir précise pour l'achèvement du projet dans la résolution.

Source: https://baoquangnam.vn/giao-thong-xay-dung/cau-tra-dinh-keo-dai-du-an-tang-tong-muc-dau-tu-154667.html