Proposer de manière proactive la mise en place de nombreuses politiques nouvelles et exceptionnelles

Conformément aux politiques, objectifs et tâches de construction et de perfectionnement du système de politiques et de lois en matière de défense et de sécurité nationale, tels que définis par la résolution du 11e Congrès militaire du Parti et la résolution du 13e Congrès national du Parti (dont le document stipule clairement : « Compléter et perfectionner le système de lois, de mécanismes et de politiques en matière de défense et de sécurité nationale dans le contexte actuel ») , la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale ont, ces dernières années, régulièrement et scrupuleusement assimilé les orientations et les points de vue du Parti ainsi que les lois de l'État en matière de défense et de sécurité nationale, notamment la nouvelle approche de la défense nationale ; ils ont en particulier veillé à diriger et à orienter l'ensemble des forces armées, et notamment les services d'état-major stratégiques, afin qu'ils analysent, évaluent et prévoient proactivement la situation, en s'attachant à synthétiser les pratiques, à approfondir les théories, à formuler des recommandations et à proposer l'adoption de résolutions, de conclusions, de stratégies, de directives et de textes juridiques dans le domaine de la défense et de la sécurité nationale.

Il convient de noter qu'au cours des cinq dernières années, la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale ont conseillé au Comité exécutif central d'adopter la résolution n° 44-NQ/TW du 24 novembre 2023 relative à la stratégie de défense nationale dans le contexte actuel ; ils ont également conseillé au Bureau politique d'adopter trois résolutions et neuf conclusions portant sur : l'organisation de l'Armée populaire vietnamienne, la promotion du développement de l'industrie de la défense, la protection civile, le renforcement du potentiel de défense conjugué au développement socio-économique des régions du Sud-Ouest et de l'Ouest, l'intégration internationale et la diplomatie de défense, le projet de développement de l'industrie des missiles, la mise en place d'une défense des frontières nationales et d'un dispositif de défense des frontières nationales, ainsi que l'organisation d'une armée locale « efficace, compacte et performante » ; ils ont par ailleurs conseillé l'adoption de quatre règlements du Bureau politique et du Secrétariat relatifs à l'organisation du Parti et des organes politiques au sein de l'Armée populaire vietnamienne, ainsi qu'à l'organisation des comités de base du Parti au sein des commandements régionaux de la défense et des commandements des gardes-frontières.

Le général Phan Van Giang, membre du Politburo, secrétaire adjoint de la Commission militaire centrale et ministre de la Défense nationale, a présidé la conférence sur l'élaboration de la loi modifiant et complétant certains articles de onze lois relatives aux affaires militaires et de défense, en mai 2025. Photo : MINH MANH

Le travail de conseil en matière de promulgation des lois a été encouragé, avec l'adoption par l'Assemblée nationale de huit lois relatives à la défense et aux affaires militaires : la loi sur les gardes-frontières vietnamiens ; la loi sur la protection civile ; la loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; la loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle ; la loi sur la défense aérienne populaire ; la loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur les officiers de l'Armée populaire vietnamienne ; la loi sur l'état d'urgence ; la loi sur la participation à la Force de maintien de la paix des Nations Unies ; et la loi portant modification et complément de certains articles de onze lois relatives à la défense et aux affaires militaires.

Conformément aux directives et aux points de vue du Parti, aux politiques et aux lois de l'État, ainsi qu'à l'évolution de la situation et des missions militaires, de défense et de sécurité, la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale ont toujours publié avec diligence et proactivité des résolutions, des conclusions, des circulaires, des règlements et des directives pour la mise en œuvre des mesures relevant de leur compétence et de leurs domaines de gestion, notamment sur les nouvelles questions relatives à l'organisation des administrations locales à deux niveaux et à la construction d'une armée « efficace, compacte et performante ». Ce faisant, ils contribuent à enrichir et à développer la réflexion théorique et les directives, à perfectionner les institutions, les mécanismes, les politiques et le système juridique, à renforcer le leadership absolu et direct du Parti dans tous les domaines, et à centraliser et à unifier la gestion étatique de l'armée et des domaines militaires, de défense et de sécurité. Parallèlement, ils coordonnent activement leurs actions avec les directions, ministères et services centraux et locaux afin de les conseiller sur la concrétisation, la diffusion des programmes, projets et plans, ainsi que sur les orientations, la direction, le contrôle et la supervision de la mise en œuvre des stratégies et des missions militaires et de défense, pour en garantir la rigueur, la cohérence, l'unité et l'efficacité.

Il est possible d'affirmer que la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale ont mis en œuvre efficacement la stratégie de réforme judiciaire au sein de l'Armée ; ils ont revu, proposé et amélioré de manière proactive les institutions, les politiques et les lois relatives aux affaires militaires et de défense afin d'assurer leur synchronisation, leur unité et leur adéquation aux spécificités militaires, grâce à de nombreuses politiques nouvelles et remarquables, notamment en matière de développement du potentiel scientifique et technologique militaire, de développement de l'industrie de la défense et de construction d'une armée « efficace, compacte, forte », révolutionnaire, disciplinée, d'élite et moderne ; ils ont veillé à renforcer le leadership du Parti et la gestion centralisée et unifiée de l'État dans le domaine militaire et de la défense, répondant ainsi aux exigences des missions de défense nationale dans le nouveau contexte.

Percée dans le perfectionnement des institutions militaires et de défense synchrones

Le 30 avril 2025, le Politburo a adopté la résolution n° 66-NQ/TW relative à l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère. S'inspirant pleinement de cet esprit, et afin de créer un cadre juridique solide garantissant la réussite des missions du service militaire, de la défense nationale et de la protection civile durant cette nouvelle période, le projet de rapport politique soumis au XIIe Congrès du Parti de l'Armée a identifié l'achèvement simultané des institutions du service militaire et de la défense nationale comme l'une des avancées majeures de la période 2025-2030.

En conséquence, la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale pilotent et dirigent l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois militaires et de défense, conformément à la résolution n° 66-NQ/TW du 13e Politburo ; ils étudient, proposent des amendements, des compléments et promulguent des textes juridiques dans le domaine militaire et de défense afin de garantir leur conformité avec les vues et les directives du Parti, la Constitution et les lois de l'État, contribuant ainsi au renforcement de la gestion étatique des forces armées et de la défense, à la création d'un cadre juridique et de mécanismes et politiques spécifiques permettant d'adapter l'organisation de l'Armée, de construire une Armée révolutionnaire, disciplinée, d'élite et moderne, et de consolider la défense nationale et de protéger la Patrie dans cette nouvelle ère de développement.

Pour réussir la mise en œuvre du contenu novateur relatif au perfectionnement des institutions militaires et de défense synchronisées, il est tout d'abord nécessaire de bien comprendre les orientations et les points de vue du Parti sur les questions militaires et de défense, la défense nationale et la défense nationale dans le contexte actuel, ainsi que les décisions stratégiques relatives au développement national ; de maintenir fermement les principes, de renforcer le leadership absolu et direct du Parti dans tous les domaines, et d'assurer une gestion et une administration centralisées et unifiées de l'État sur l'armée et la défense nationale.

Renforcer les synthèses pratiques et la recherche théorique, en s'attachant à résumer et à synthétiser la mise en œuvre des résolutions, conclusions et stratégies du Parti en matière de défense et de sécurité nationales. Identifier clairement les risques, les défis, les opportunités et les atouts, et clarifier les nouvelles problématiques liées au renforcement de la défense nationale et à la protection de la Patrie. Sur cette base, conseiller proactivement le Parti et l'État sur l'élaboration de directives, de politiques, de stratégies et de tactiques, et sur le perfectionnement des institutions, des mécanismes et des politiques de défense et de sécurité nationales afin d'en garantir la pertinence et l'efficacité.

Dans les prochains mois, il est nécessaire de se concentrer sur la proposition de politiques et de stratégies pour répondre aux impacts de la mondialisation, de l'intégration internationale, du risque de guerre commerciale, de la quatrième révolution industrielle, de la guerre de haute technologie et des monopoles technologiques ; sur la mise en place de mécanismes et de politiques visant à construire et à consolider une défense nationale inclusive, associée à la sécurité des populations, et à instaurer un climat de confiance solide avec le peuple ; sur la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources pour renforcer la défense, le potentiel de défense et la capacité de mobilisation en cas de situations de défense et de protection civile ; sur la recherche et la proposition de lois dans le domaine de la sécurité non traditionnelle afin de répondre aux exigences de la gestion étatique en matière de protection civile ; et sur l'élaboration de réglementations et de règles garantissant des fonctions, des missions, des relations de travail, une coordination, une gestion, un commandement et des mécanismes opérationnels clairs, après la réorganisation des agences, unités et organisations militaires locales clés, afin de répondre aux exigences de la construction d'une armée révolutionnaire, disciplinée, d'élite et moderne.

En outre, il est nécessaire d'étudier, de compléter et de modifier les règlements et les règles de travail des états-majors de combat ; d'élaborer des stratégies, des plans et des schémas adaptés aux nouvelles limites administratives et à l'organisation de l'Armée de terre, des unités militaires locales, des formes de guerre et des méthodes de combat modernes. Il convient de formuler des recommandations sur la modification, le complément et la promulgation simultanée des régimes et des politiques relatifs à l'Armée de terre, à son arrière et aux forces chargées de missions spéciales, en mettant l'accent sur la mise en œuvre de politiques visant à attirer et à exploiter les talents au sein de l'Armée de terre ; de perfectionner simultanément les mécanismes et les politiques spécifiques et performants afin de promouvoir le développement d'une industrie de défense moderne, autonome, indépendante et à double usage, ainsi que le développement des sciences et des technologies dans les domaines militaire et de la défense, notamment le développement des infrastructures et des données numériques, en vue d'une transformation numérique décisive.

GLOIRE

    Source : https://www.qdnd.vn/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang/chao-mung-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quan-doi-lan-thu-xii-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-su-quoc-phong-trong-tinh-hinh-moi-848086