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La « clé » pour accélérer l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires au niveau local

Việt NamViệt Nam17/05/2024

Un gouvernement créatif qui agit pour les entreprises est l’objectif du processus de réforme actuel. À Thanh Hoa, en plus des nombreuses solutions visant à améliorer la qualité de la gestion économique qui ont été fortement orientées, la mise en œuvre de l'Indice de compétitivité des départements, branches et secteurs provinciaux et des Comités populaires au niveau des districts (DDCI) de 2021 à aujourd'hui a clairement démontré la détermination de la province à créer l'environnement le plus favorable aux activités de développement de la production, des affaires et des investissements.

Surmonter le « vent contraire » !

L’année 2023 était autrefois considérée par les experts économiques comme la période la plus difficile pour la production et les activités commerciales au cours des 30 dernières années. L’impact de la récession économique après la pandémie de COVID-19 a directement affecté toutes les activités d’investissement ainsi que la demande de biens. Dans ce contexte, la croissance du produit intérieur brut régional (PIB) de Thanh Hoa a encore atteint 7,01 %, se classant au 3e rang du groupe des provinces et villes ayant la plus grande échelle de PIB du pays ; Les recettes budgétaires ont atteint plus de 40 000 milliards de VND ; Le capital d'investissement mobilisé pour le développement a atteint plus de 130 000 milliards de VND. Certains secteurs ont enregistré des taux de croissance élevés comme l'industrie - construction atteignant 8,67% ; Les services ont augmenté de 7,19%, le tourisme a augmenté de 20,9% sur la même période... jouant le rôle de « chef d'orchestre » dans les impressionnantes réalisations de croissance de la province de Thanh Hoa.

DDCI : la « clé » pour accélérer l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires au niveau local

La production industrielle en 2023 et au cours des premiers mois de 2024 est en voie de reprise.

En particulier, les activités d’attraction des investissements ont « enregistré » 83 projets d’investissement direct supplémentaires ; dont 14 projets d'investissement direct étranger (IDE) avec un capital d'investissement total enregistré de 29 057 milliards de VND et 209,9 millions de dollars américains, soit plusieurs fois plus que les années précédentes.

Les réalisations ci-dessus sont le résultat de nombreuses solutions de gestion drastiques, de la province jusqu’au niveau local, pour mettre en œuvre rapidement et de manière ciblée des tâches et des solutions visant à soutenir le développement socio-économique ; en particulier le travail de promotion de la réforme des procédures administratives, l'amélioration significative de l'environnement d'investissement et d'affaires, l'élimination des difficultés et la création des conditions les plus favorables au développement des entreprises.

DDCI : la « clé » pour accélérer l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires au niveau local

Les travailleurs de JASAN Vietnam Co., Ltd. investissent dans une usine dans la commune de Dinh Lien (Yen Dinh).

En 2023, Thanh Hoa est la 4ème province du pays à avoir le Plan d'urbanisme provincial pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045 approuvée par le Premier ministre et la 3ème province du pays à avoir le Plan d'urbanisme général de Thanh Hoa et de la province de Thanh Hoa approuvé par le Premier ministre jusqu'en 2040. Avec une vision à long terme, les plans ont orienté le développement, aménagé l'espace et alloué des ressources aux activités socio-économiques en synchronisation avec la planification nationale, assurant la connectivité, l'exploitation et l'utilisation efficace du système d'infrastructures existant entre les secteurs et les régions et localités inter-districts de la province.

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Hop Luc Joint Stock Corporation a lancé le projet d'investissement et de construction d'infrastructures techniques pour le pôle industriel du nord-est de la ville de Thanh Hoa.

Avec l'« épine dorsale » de l'orientation de planification et de développement de 4 centres économiques dynamiques, 5 régions interdistricts et 6 corridors économiques, Thanh Hoa a concentré ses ressources sur l'investissement et l'achèvement de nombreux projets d'infrastructure importants. Sur la base de la planification promulguée, elle constitue également la base pour approuver les investissements dans les projets d'infrastructure des parcs industriels et des pôles industriels, créant ainsi un fonds foncier propre pour attirer les investissements.

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Production de vêtements destinés à l'exportation chez Tien Son Group Joint Stock Company (ville de Bim Son).

Poursuivant la dynamique de reprise de 2023, au cours des premiers mois de 2024, l'économie de la province a continué d'avoir un départ positif avec une croissance du PIB à deux chiffres, se classant au 3e rang du pays et ayant le taux de croissance le plus élevé depuis 2020. Notamment, au cours des 4 premiers mois de l'année, l'ensemble de la province a attiré 38 projets (dont 10 projets d'IDE), soit deux fois plus que la même période, avec un capital enregistré total d'environ 3 666 milliards de VND et 177 millions de dollars. Quelques industries et domaines clés ; ce qui montre clairement le rôle des forces productives et commerciales qui continuent de s'affirmer comme moteurs de croissance de l'économie, tels que : la production industrielle, l'exportation, la collecte du budget de l'État, la mobilisation des capitaux d'investissement...

Les résultats obtenus en 2023 et au cours des premiers mois de l'année ont clairement démontré la détermination et le leadership et la direction drastiques du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire de la province de Thanh Hoa avec l'esprit de se concentrer sur la base et d'être proche de la base ; en particulier la détermination et l'efficacité dans l'organisation de la mise en œuvre des objectifs et des tâches, dans l'effort de créer un environnement favorable pour créer une dynamique et accélérer vers les objectifs socio-économiques du mandat 2020-2025.

Message de demande de renseignements

Dans la perspective de prendre le « développement des entreprises » comme force motrice pour la « prospérité de Thanh Hoa », « ouvrir la voie » pour que les entreprises puissent progresser est une préoccupation particulière des comités du Parti et des autorités de Thanh Hoa à tous les niveaux. Ces dernières années, la province de Thanh Hoa a mis en œuvre de nombreuses solutions pour améliorer l’environnement des investissements et des affaires ; Appliquer les technologies de l’information dans la gestion des procédures administratives et dans la direction et l’exploitation à tous les niveaux et dans tous les secteurs ; Promouvoir la transformation numérique dans le secteur des entreprises, veiller à orienter la mise en œuvre synchrone des mesures visant à renforcer et à améliorer les indicateurs constitutifs de l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) ; Indice de réforme administrative (PAR INDEX) ; Indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique (PAPI); Indice de satisfaction des personnes et des organisations à l'égard des services des agences administratives de l'État (SIPAS)...

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Les fonctionnaires de la succursale des douanes du port de Nghi Son gèrent les procédures administratives des entreprises.

En particulier, depuis 2021, la province de Thanh Hoa a mis en œuvre l'évaluation de l'indice de compétitivité des départements provinciaux, des branches et des comités populaires de la province de Thanh Hoa (DDCI Thanh Hoa) pour la période 2021-2025. Non seulement il s'agit d'une solution importante pour améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires, mais la DDCI Thanh Hoa est également un message démontrant l'ouverture et l'intérêt de la province pour la communauté des affaires, avec le désir de construire un développement durable de la communauté des affaires de Thanh Hoa sur la base de la création d'un environnement d'investissement et d'affaires ouvert, transparent et égalitaire.

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Thanh Hoa attire la compagnie maritime CAM-CGM pour revenir exploiter des itinéraires de fret par conteneurs via le port de Nghi Son au début de 2023.

Après deux ans de mise en œuvre, le DDCI Thanh Hoa a initialement eu des effets d'entraînement positifs, promu la réflexion sur les réformes, renforcé la confiance dans l'environnement des affaires en constante amélioration et contribué positivement au développement socio-économique de la province. Cela a été démontré lors de la deuxième évaluation du DDCI, qui a enregistré des résultats positifs tels qu'une augmentation des scores médians et des scores améliorés dans les départements, les branches et les comités populaires au niveau du district par rapport à l'année précédente.

Français En règle générale, le score médian du DDCI du département et du secteur en 2022 est de 66,8 points, soit 7,5 points de plus et 20/21 unités ont amélioré leurs scores par rapport à 2021. Le score médian du district, de la ville et du pâté de maisons est de 67,19 points, soit 3,63 points de plus et 14/27 unités ont amélioré leurs scores par rapport à 2021. Il s'agit d'augmentations significatives des scores, montrant que la capacité de gestion des départements, des secteurs et des comités populaires au niveau du district, selon l'évaluation de la communauté des affaires provinciale, s'est améliorée par rapport à l'année précédente. En particulier, il y a des départements, des directions et des localités qui ont « accéléré » en augmentant leurs scores à deux chiffres, comme : le ministère de l'Information et des Communications (+22,72 points), la Province d'Assurance sociale (+16,16 points) et le ministère de l'Éducation et de la Formation (+10,52 points) ; Les districts de Quang Xuong, Vinh Loc et Ba Thuoc ont augmenté de 23 à 24 points par rapport à l'année dernière.

DDCI : la « clé » pour accélérer l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires au niveau local

Parallèlement à cela, la « chaleur » des classements du DDCI a créé une motivation compétitive, rendant chaque département, agence, branche et localité proactif dans leurs plans de gestion, de leadership, de direction et de soutien aux entreprises pour obtenir de meilleurs résultats en termes de scores et de classements dans les années suivantes.

DDCI : la « clé » pour accélérer l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires au niveau local

M. Cao Tien Doan, président du groupe immobilier Thanh Hoa et président de l'Association provinciale des entreprises, a déclaré : « Après deux ans de mise en œuvre, le DDCI a confirmé sa position d'outil d'évaluation important. Non seulement il inspire confiance aux entreprises grâce à l'ouverture des autorités à tous les niveaux, mais il offre également l'opportunité d'améliorer la gestion et le fonctionnement économiques, notamment la réforme administrative dans une direction conviviale et adaptative à l'ère numérique. On peut dire que le changement et la réforme en général, et dans le secteur des entreprises en particulier, sont un long chemin, sans relâche ni point d'arrêt. Cependant, depuis la mise en œuvre de l'évaluation du DDCI, la gestion des collectivités locales s'est nettement améliorée, avec des résultats encourageants. »

Créer de la « chaleur », prolonger l’esprit de réforme

2023 est la troisième année où Thanh Hoa a mis en œuvre l'évaluation DDCI. Selon la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie - Section Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh), l'indice DDCI de Thanh Hoa continue d'être mis en œuvre sur la base de la collecte, de la synthèse et de la recherche du niveau de satisfaction et des opinions d'évaluation des organisations et des établissements commerciaux de la province concernant les aspects liés à la gestion économique, à l'accompagnement et au soutien des activités de production et d'affaires menées par les départements, sections et secteurs provinciaux et les comités populaires au niveau du district de la province de Thanh Hoa. Grâce aux résultats statistiques, une image complète de l'environnement des affaires dans divers domaines et au niveau des localités du district du point de vue des individus et des organisations commerciales sera clairement présentée. À partir de là, effectuer des recherches et proposer des solutions pour atteindre les objectifs du projet, visant à améliorer l’environnement général d’investissement et d’affaires de la province.

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M. Nguyen Hoai Nam, directeur adjoint de VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh, a déclaré : « Cette année, nous avons utilisé diverses formes d'enquête, telles que le courrier postal, les enquêtes en ligne et les entretiens directs. Cependant, nous privilégions davantage les entretiens directs afin d'obtenir des évaluations et des sentiments plus précis de la part des entreprises. Parallèlement, pour la troisième année, les associations et organisations représentant les entreprises aux niveaux provincial et régional ont accompagné et activement participé à la mobilisation des membres pour participer à l'enquête. Grâce à un important travail de communication, les entreprises, les coopératives et les ménages d'entreprises sont également plus actifs et responsables de leurs réponses et de leurs sentiments. Le nombre d'entreprises, de coopératives et de ménages d'entreprises participant à l'enquête ayant presque doublé par rapport à 2022 (environ 7 000 entreprises, coopératives et ménages d'entreprises), cela contribuera à offrir une perspective plus diversifiée, objective et représentative. »

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Résoudre les procédures administratives au Centre de services de l’administration publique provinciale.

En 2023, le contenu de l’enquête comprend toujours 8 indicateurs : Transparence et accès à l’information ; dynamisme et rôle du leader ; coût du temps; coûts informels; concurrence loyale; soutien aux entreprises; institutions juridiques et accès à la terre.

Les résultats annoncés prochainement comporteront certainement des changements et des perturbations dans les scores et les classements par rapport aux années précédentes. Cependant, le DDCI ne se résume pas à des scores et des classements, mais à des chiffres qui contribuent à refléter clairement la performance des agences, des unités et des localités ; avantages et inconvénients de l’exercice des fonctions publiques; En même temps, cela démontre la responsabilité et la sensibilisation des agences, des unités et des localités dans l’amélioration de l’environnement d’investissement et d’affaires et dans le renforcement de la compétitivité de la province. À partir de là, créer un mouvement compétitif pour améliorer la qualité de la gestion économique entre les départements, branches et secteurs provinciaux et les comités populaires de district ; Promouvoir l’esprit de réforme administrative proactive, en particulier la réforme des procédures administratives liées aux investisseurs et aux entreprises. C'est également l'occasion d'aider les unités évaluées à identifier les axes de réforme, à sélectionner et à mettre en œuvre des solutions opportunes et appropriées pour améliorer l'efficacité de la gestion économique de leurs unités, contribuant ainsi à améliorer l'environnement général d'investissement des entreprises de la province.

En ce qui concerne les classements, il y aura des unités en haut et en bas. Il s’agit de la perception et de l’évaluation objective des entreprises et des ménages sur la qualité du soutien des unités avec lesquelles ils interagissent directement, garantissant une confidentialité absolue et aucune interférence ou impact. Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons susciter et motiver l’esprit et la motivation d’émulation et de compétition dans les efforts d’amélioration de la qualité et d’accompagnement des entreprises.

M. Do Dinh Hieu, directeur du VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh.

En fait, avec de nombreuses activités spécifiques envers les entreprises, associées aux entreprises, améliorant la qualité de l'accompagnement et du soutien aux entreprises, améliorant l'environnement d'investissement et d'affaires, les départements, les branches et les localités ont activement mis en œuvre ces derniers temps ; en particulier, les unités élaborent de manière proactive des programmes visant à améliorer et à renforcer cet indice. Les dirigeants locaux ont également pris des mesures drastiques pour diriger et orienter les fonctionnaires et les employés du secteur public afin qu’ils exécutent efficacement les tâches qui leur sont assignées, ce qui est la réponse à l’efficacité du projet.

Minh Hang


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