Le gouvernement propose une série de mécanismes pour encourager la participation privée dans les investissements ferroviaires.

Ministre de la Construction, Tran Hong Minh - Photo : Quochoi.vn

Soulignant la nécessité de modifier la loi pour institutionnaliser la politique du Parti visant à créer des percées institutionnelles pour le développement ferroviaire, le ministre Tran Hong Minh a déclaré que dans la mobilisation de ressources maximales pour le développement des infrastructures ferroviaires, le budget de l'État joue un rôle de premier plan, attirant tous les secteurs économiques ;

Appliquer et développer la science et la technologie modernes dans le secteur ferroviaire pour répondre aux exigences du transport multimodal et aux besoins de déplacement des personnes.

Encourager les organisations et les particuliers à investir dans les chemins de fer

Pour développer les chemins de fer, le gouvernement propose des réglementations pour les investissements dans le développement des infrastructures ferroviaires. Cela inclut la maximisation de la mobilisation des ressources locales et d'autres secteurs économiques pour participer à l'investissement dans la construction des infrastructures ferroviaires.

Les organisations et les particuliers participant à l'investissement ferroviaire sont encouragés à travers de nombreuses formes de contrats (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...).

Les collectivités locales sont autorisées à utiliser leurs budgets pour participer aux indemnisations, à l'aide à la réinstallation et à l'investissement dans la construction de certains ouvrages. Des réglementations complémentaires définissent clairement les responsabilités des entités en matière d'investissement dans la construction d'ouvrages ferroviaires.

Afin de raccourcir et de simplifier l'ordre et les procédures de mise en œuvre des investissements, le projet ajoute également des réglementations sur : l'application de la conception technique globale (conception FEED) au lieu de la conception de base ;

Les comités populaires provinciaux sont autorisés à décider immédiatement d'établir, d'évaluer et de décider des investissements dans les projets de chemins de fer urbains sans avoir à effectuer de procédures sur les politiques d'investissement.

L'ajout de ce règlement est l'une des solutions révolutionnaires pour éliminer les goulots d'étranglement dans les procédures d'investissement pour le système ferroviaire urbain local, contribuant à la réalisation de la conclusion n° 49 du Politburo sur l'accélération du processus d'investissement et l'achèvement du réseau ferroviaire urbain à Hanoi et Ho Chi Minh-Ville d'ici 2035.

À cela s'ajoutent les politiques de gestion et d'exploitation des infrastructures ferroviaires et des activités de transport ferroviaire. Connecter les modes de transport, assurer la synchronisation et l'efficacité entre les lignes ferroviaires et entre les chemins de fer et les autres modes de transport.

Développer l'industrie ferroviaire et les ressources humaines dans le sens d'une priorisation des investissements, avec des conditions obligeant les entrepreneurs étrangers à transférer la technologie et à former les ressources humaines pour les partenaires vietnamiens afin de maîtriser la gestion, l'exploitation, l'exploitation, etc.

Le gouvernement a également mis l'accent sur la réduction et la simplification des procédures administratives et des conditions d'exercice des activités, ainsi que sur la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs. Cela comprend la réduction de 33 % des lignes d'activité conditionnelles dans la loi ferroviaire de 2017, et la décentralisation de la mise en œuvre de certaines procédures administratives vers les localités.

Le Quang Huy, président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement - Photo : Quochoi.vn

Évaluer soigneusement les impacts des politiques pour créer des avancées

En examinant le projet de loi, le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a souligné la nécessité de modifier la loi, mais a suggéré de clarifier l'impact du projet, sa capacité à créer une dynamique, à promouvoir la croissance du PIB, à renforcer le partenariat public-privé (PPP) et la participation du secteur économique privé...

Selon M. Huy, le projet de loi est fondamentalement institutionnalisé et conforme aux orientations et politiques. Il est toutefois nécessaire d'évaluer plus attentivement le niveau réel de « percée » des mécanismes et des politiques, leur capacité à attirer fortement les investissements du secteur privé et à promouvoir la socialisation du secteur ferroviaire.

En outre, il est nécessaire de réviser et de garantir le plein respect du règlement n° 178 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention de la corruption et de la négativité dans l'élaboration des lois, afin d'identifier et de donner des avertissements précoces sur les risques potentiels d'intérêts de groupe, d'intérêts locaux ou de failles qui peuvent être exploitées dans l'élaboration des lois...

Pour institutionnaliser la résolution 57, l’organisme de rédaction doit continuer à rechercher et à institutionnaliser afin d’accélérer l’application des avancées scientifiques et techniques dans le secteur ferroviaire dans les temps à venir, telles que la technologie de contrôle des trains sans conducteur ; les mécanismes de test pour certaines nouvelles formes de trains ferroviaires (tels que les trains à sustentation magnétique, les trains dans des tubes à vide, etc.).

Selon l'agence d'inspection, le chemin de fer est un moyen de transport stratégique, jouant un rôle clé dans la sécurité nationale.

Cependant, le projet de loi actuel se limite à une réglementation générale sur le rôle des chemins de fer dans la défense et la sécurité nationales, sans réglementation spécifique et détaillée. Par conséquent, M. Huy a suggéré que l'organisme de rédaction évalue attentivement l'impact des facteurs connexes, afin de garantir la défense et la sécurité nationales.

Tuoitre.vn

Source : https://tuoitre.vn/chinh-phu-de-xuat-loat-co-che-khuyen-khich-tu-nhan-tham-gia-dau-tu-duong-sat-20250527145739998.htm