« Chaque commune après la fusion compte 30 à 60 policiers et 6 à 10 enquêteurs »

Le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a cité un rapport du ministère de la Sécurité publique indiquant que chaque nouvelle commune devrait avoir 30 à 60 policiers communaux, dont 6 à 10 enquêteurs.

L'Assemblée nationale a examiné dans l'après-midi du 27 mai le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code de procédure pénale.

Proposition de création d'une agence régionale d'enquête

Le délégué Pham Van Hoa a proposé de créer une agence d’enquête régionale pour remplacer l’agence d’enquête au niveau du district.

PHOTO : PHAM THANG

Exprimant son opinion, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap ) a approuvé la proposition visant à permettre au chef ou au chef adjoint de la police au niveau de la commune, désigné par le chef de l'agence d'enquête de la police provinciale, de poursuivre et d'enquêter sur les affaires criminelles passibles d'une peine pouvant aller jusqu'à 7 ans de prison survenant dans la commune.

M. Hoa a déclaré qu'après avoir quitté la police du district, les activités d'enquête au niveau local sont confrontées à de nombreuses difficultés. Lors de l'ouverture d'une enquête ou de la poursuite d'un accusé, le dossier doit être présenté à la police provinciale pour approbation par le chef adjoint de l'organisme d'enquête.

« Après la fusion de la province, j'ai trouvé la situation extrêmement difficile. Si un incident se produisait dans la commune, je devais porter le dossier à la police provinciale. Par exemple, j'habite à Dong Thap, qui a fusionné avec Tien Giang . La capitale est My Tho, et la police provinciale y est basée. Donc, si un incident se produisait à Dong Thap, je devais parcourir des centaines de kilomètres pour me rendre à la police provinciale afin d'obtenir l'approbation du dossier. Parfois, après l'approbation, l'incident était clos et les criminels pouvaient s'enfuir », a déclaré M. Hoa.

Les délégués de la province de Dong Thap ont proposé de renforcer les activités d'enquête de la police communale. « Devrions-nous organiser des agences d'enquête régionales afin de créer des similitudes entre les systèmes d'enquête, de poursuite et de jugement ? Même si les effectifs pourraient augmenter, je ne pense pas qu'ils seront importants », a déclaré M. Hoa.

Le délégué Hoa a déclaré que lors de l'organisation d'une agence d'enquête régionale, il n'y aurait pas besoin d'enquêteurs au commissariat de police de la commune, et en même temps cela créerait des similitudes avec le tribunal régional et le bureau du procureur.

La déléguée Nguyen Thi Le (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a également soutenu cette politique visant à garantir la rapidité de la résolution de l'affaire. Elle a toutefois suggéré qu'il est nécessaire de revoir attentivement et de réglementer spécifiquement et strictement l'autorité de cette force, afin qu'elle soit adaptée à la capacité de la police au niveau communal et qu'elle garantisse une réelle efficacité dans la prévention et le contrôle de la criminalité.

La déléguée Nguyen Thi Le a suggéré qu'un programme pilote soit mis en œuvre avant une mise en œuvre à l'échelle nationale.

PHOTO : PHAM THANG

Mme Le a également suggéré que la délégation d’autorité à la police communale doit aller de pair avec la capacité minimale et les qualifications professionnelles et juridiques de ces enquêteurs. Il faudrait non seulement affecter des enquêteurs provinciaux, mais aussi mettre en place un programme de formation sur les compétences professionnelles, notamment les compétences de base en matière d’enquête, de collecte et d’évaluation des preuves. Dans le même temps, le mécanisme de contrôle de puissance doit faire l’objet d’une attention particulière.

« Peut-être devrions-nous envisager une feuille de route de mise en œuvre prudente, éventuellement en testant dans certains domaines avec des conditions avant de l'appliquer à grande échelle », a déclaré Mme Le.

Toutes les communes ne disposent pas d’un seul enquêteur.

D'après la pratique, le délégué Nguyen Thanh Sang (délégation de HCMV) a déclaré que l'Assemblée nationale devrait soutenir ce projet car il s'agit d'organiser un gouvernement local à deux niveaux.

« Si vous vous rendez d'une commune à une province éloignée, vous devez voyager toute la journée, mais lorsqu'un incident survient, il faut que cela se produise rapidement et immédiatement. Lorsqu'un incident survient, il est impossible d'attendre au sommet ; une force professionnelle doit être sur place », a déclaré M. Sang, ajoutant que pour les dossiers classés confidentiels ou de niveau supérieur, il n'est pas toujours possible de demander des avis et des approbations par le biais des technologies de l'information. En attendant, pour approuver un acte d’accusation ou un ordre d’enquête, un dossier est nécessaire.

La délégation de Ho Chi Minh-Ville a également déclaré qu'avec le plan d'organisation des forces prévu, les enquêteurs de la police communale seront des enquêteurs professionnels de la police provinciale et du district, afin qu'ils puissent pleinement répondre à la demande.

« Il s'agit d'une équipe d'enquêteurs professionnels qui exercent les pouvoirs qui leur sont conférés par le chef de l'agence d'enquête », a déclaré M. Sang.

Le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a déclaré qu'après la fusion, chaque commune disposera de 6 à 10 enquêteurs sur un total de 30 à 60 policiers communaux selon la zone.

PHOTO : GIA HAN

Le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a expliqué que l'ajout de l'autorité au chef et au chef adjoint de la police communale en tant qu'enquêteurs avec l'autorité d'enquêter et de poursuivre est une exigence pratique. Car, après la fin des activités de la police de district, les activités d'enquête réelles sont « extrêmement embrouillées ».

Il a déclaré que c'était la première fois qu'une force d'enquête était organisée au niveau de la commune. Auparavant, la police communale n'était chargée que de quelques tâches initiales.

Partageant l'avis des délégués sur la nécessité de renforcer la capacité de la police communale lors de l'attribution de l'autorité d'enquêter et de poursuivre les affaires, M. Tien a déclaré que le nombre d'enquêteurs au sein de la police communale sera renforcé aux niveaux provincial et de district.

Selon le rapport n° 1679 du ministère de la Sécurité publique, chaque commune comptera 30 à 40 policiers, et même dans des zones spéciales comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, 50 à 60 policiers pourraient être affectés. Le nombre d'enquêteurs sera de 6 à 7 ou 8 à 10, a précisé M. Tien.

Selon le juge en chef du Parquet populaire suprême, le projet de loi stipule seulement que les enquêteurs de niveau intermédiaire ou supérieur, qui sont adjoints et chefs de police de commune, sont autorisés à exercer certains pouvoirs directement autorisés par le chef de l'agence d'enquête de niveau provincial par la loi.

« Cet homme a été désigné comme enquêteur au commissariat de police de la commune, et non comme simple enquêteur de la commune. Je fais mon rapport pour rassurer les délégués », a déclaré M. Tien.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/moi-xa-sau-sap-nhap-co-30-60-cong-an-6-10-dieu-tra-vien-185250527161148785.htm