Dans l'après-midi du 27 mai, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a soumis à l'Assemblée nationale le projet de loi sur l'état d'urgence.
Selon le ministre Phan Van Giang, l'élaboration de cette loi vise à établir une base juridique, à renforcer la proactivité dans la réponse et la résolution rapide et efficace des situations d'urgence, contribuant à la protection de l'État et du peuple, ainsi que des droits et intérêts légitimes des organisations et des individus.
Le projet de loi comprend 6 chapitres et 42 articles, axés sur 2 politiques majeures, notamment les mesures appliquées en cas d'état d'urgence, le pouvoir d'organiser, de diriger, d'exploiter et de décider d'appliquer des mesures spéciales à un certain nombre de sujets en cas d'état d'urgence ; et des mesures visant à soutenir les entreprises ; à fournir des secours et un soutien aux personnes pour répondre pendant et après un état d'urgence.
Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a présenté le projet de loi sur l'état d'urgence à l'Assemblée nationale (Photo : Pham Thang).
Selon les dispositions du projet, la Commission permanente de l'Assemblée nationale décide de déclarer l'état d'urgence sur tout le territoire national ou dans chaque localité à la demande du Premier ministre .
Conformément à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Président déclare l'état d'urgence à l'échelle nationale ou locale. Si le Comité permanent de l'Assemblée nationale ne peut se réunir immédiatement, le Président déclare l'état d'urgence à la demande du Premier ministre.
Les résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale ou les ordres du Président sur l'état d'urgence doivent être immédiatement annoncés dans les médias et affichés publiquement au siège du Comité populaire de la commune, du quartier ou de la ville où l'état d'urgence est déclaré afin que la population le sache et l'applique.
Lorsque la catastrophe a été évitée, limitée ou surmontée, que l'épidémie a été stoppée ou éteinte, que la situation de la défense nationale, de la sécurité, de l'ordre social et de la sûreté s'est stabilisée, le Premier ministre propose que le Comité permanent de l'Assemblée nationale émette une résolution et le Président émet un décret pour lever l'état d'urgence.
Selon le projet de loi, le Premier ministre décide également des mesures à appliquer en cas d'état d'urgence.
Si nécessaire, le Premier ministre peut appliquer des mesures qui ne sont pas encore prévues par les lois en vigueur et en faire rapport aux autorités compétentes du Parti et à l'Assemblée nationale dans les meilleurs délais.
Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères (Photo : Pham Thang).
En examinant ce contenu, le président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a déclaré que les réglementations sur les mesures appliquées en cas d'état d'urgence sont très importantes, créant une cohérence pour l'application en cas d'urgence.
Toutefois, l'organisme de contrôle a proposé de mener des recherches pour prescrire des mesures applicables conformément à la classification des situations d'urgence, en garantissant la cohérence, la rigueur et la faisabilité.
En ce qui concerne la décentralisation du pouvoir et de l'autorité pour appliquer les mesures en cas d'état d'urgence, la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères est fondamentalement d'accord avec la disposition selon laquelle le Premier ministre peut, si nécessaire, appliquer des mesures qui ne sont pas encore prescrites par les lois en vigueur et en faire rapport aux autorités compétentes du Parti et de l'Assemblée nationale dans les meilleurs délais.
Selon l'agence d'inspection, ce règlement garantit une certaine flexibilité dans la réponse et la gestion des situations complexes.
En outre, il est suggéré d'étudier et de compléter le contenu « ou différent des dispositions de la loi en vigueur » pour garantir le respect des dispositions sur la décentralisation, la délégation d'autorité et l'autorisation de la loi sur l'organisation gouvernementale de 2025.
En ce qui concerne les politiques et mesures de soutien, M. Toi a déclaré que la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères était globalement d'accord, mais certains avis suggéraient que la loi ne stipule que des réglementations générales sur des mécanismes et des politiques spécifiques et spéciaux et attribue et décentralise au Premier ministre et aux autorités locales le soin de soutenir les personnes, les communautés et les entreprises touchées par l'état d'urgence, ou attribue au gouvernement le soin de stipuler les détails.
Concernant la responsabilité de la gestion de l'État, la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a approuvé la disposition conférant au président du Comité populaire provincial le pouvoir d'appliquer des mesures non encore prévues par la loi en vigueur ou divergeant de ses dispositions, garantissant ainsi une certaine souplesse dans la réponse et la gestion des situations complexes sur le terrain. Toutefois, l'organisme d'examen a souligné la nécessité d'une révision afin d'assurer la cohérence et la synchronisation avec la loi sur l'organisation des collectivités locales.
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/truong-hop-khan-cap-thu-tuong-co-the-ap-dung-bien-phap-chua-co-trong-luat-20250527141634811.htm
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