Le gouvernement propose de nombreux mécanismes et politiques spéciaux pour développer l’économie privée.

Dans l'après-midi du 14 mai, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé.

Selon la soumission du Gouvernement, le projet de résolution vise à institutionnaliser rapidement un certain nombre de politiques et de directives du Parti énoncées dans la résolution n° 68-NQ/TW pour améliorer l’environnement des investissements et des affaires ; faciliter l’accès du secteur privé aux ressources ; promouvoir la science , la technologie, l'innovation et la transformation numérique, la transformation verte, la formation des ressources humaines, élargir la participation des entreprises privées aux projets nationaux importants, soutenir les entreprises pionnières, atteindre le niveau international pour créer « l'impulsion, le levier, le point d'appui » pour créer un nouvel élan, libérer les ressources et la productivité de l'économie privée ; réalisant ainsi les objectifs énoncés dans la résolution n° 68-NQ/TW.

Le Gouvernement a classé les tâches et les solutions stipulées dans la Résolution n° 68-NQ/TW qui doivent être institutionnalisées en 3 groupes :

Premièrement , les tâches et les solutions stipulées dans la Résolution n° 68-NQ/TW ont un contenu clair et spécifique, sont urgentes, doivent être résolues immédiatement, ont un grand impact sur la confiance, la production et les activités commerciales du secteur économique privé mais n'ont pas été institutionnalisées ou doivent être modifiées ou complétées, sont sous l'autorité de l'Assemblée nationale et ne relèvent pas ou ne dépassent pas le champ de réglementation des lois déjà dans le programme législatif de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

Deuxièmement , les tâches et les solutions stipulées dans la Résolution n° 68-NQ/TW ont un contenu relativement clair, doivent être institutionnalisées, amendées et complétées immédiatement et entrent dans le cadre de la réglementation d'un certain nombre de lois déjà incluses dans le programme législatif de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

Troisièmement , les tâches et les solutions stipulées dans la Résolution n° 68-NQ/TW sont de nature indicative, ne sont pas trop urgentes et nécessitent du temps pour une recherche et une évaluation minutieuses afin de proposer l’élaboration ou l’amendement et le complément des lois pertinentes, et de les soumettre à l’Assemblée nationale pour examen et approbation lors des prochaines sessions.

Le projet de résolution se concentre sur le premier groupe de tâches et de solutions et les institutionnalise selon 5 grands groupes de politiques, qui sont : (1) Améliorer l’environnement des affaires ; (2) Soutenir l’accès aux ressources foncières et aux locaux de production et d’affaires ; (3) Soutien financier, crédit et marchés publics ; (4) Soutenir la science, la technologie, l’innovation, la transformation numérique et la formation des ressources humaines ; et (5) Soutenir la formation d’entreprises moyennes et grandes et d’entreprises pionnières.

Les réglementations visant à améliorer l’environnement des investissements commerciaux sont particulièrement importantes.

En ce qui concerne les principes des activités d'inspection, d'examen, d'octroi de licences et de certification pour les entreprises, les ménages et les entreprises individuelles, le projet de résolution stipule spécifiquement un certain nombre de principes dans la mise en œuvre de l'inspection, de l'examen, de l'octroi de licences et de la certification, notamment :

(i) Chaque entreprise ou ménage commercial ne doit pas être inspecté ou examiné plus d’une fois par an, sauf dans les cas où il existe des preuves évidentes de violation ;

(ii) Traiter avec rigueur les actes d’abus d’inspection et d’examen visant à harceler et à causer des difficultés aux entreprises ;

(iii) Donner la priorité à l’inspection et à l’examen à distance basés sur des données électroniques, réduire l’inspection et l’examen directs ;

(iv) Exemption d’inspection physique pour les entreprises qui se conforment aux réglementations légales. Transférer la gestion des conditions commerciales de l'octroi de licences et de la certification vers la publication des conditions commerciales et l'inspection postérieure, à l'exception de quelques domaines qui sont tenus de mener à bien les procédures d'octroi de licences conformément aux réglementations et pratiques internationales.

En ce qui concerne les principes de traitement des violations et de résolution des incidents dans les activités commerciales , le projet de résolution définit clairement les responsabilités des personnes morales et les responsabilités des individus ; entre la responsabilité pénale et la responsabilité administrative, la responsabilité civile ; entre responsabilité administrative et responsabilité civile.

Pour les infractions et les affaires civiles et économiques, la priorité est donnée à l’application des mesures civiles, économiques et administratives en premier lieu ; Les entreprises, les ménages et les entreprises individuelles sont proactifs dans la correction des violations et des dommages. Dans les cas où l'application pratique de la loi peut conduire à des poursuites pénales ou à l'absence de poursuites pénales, les poursuites pénales ne sont pas appliquées.

Pour les infractions passibles de poursuites pénales, la priorité est donnée aux mesures correctives économiques proactives, opportunes et complètes et constitue une base importante que l'organisme de poursuite doit prendre en compte lorsqu'il décide d'engager, d'enquêter, de poursuivre, de juger et de prendre des mesures supplémentaires. Les réglementations légales ne doivent pas être appliquées rétroactivement pour remédier aux désavantages subis par les entreprises, les ménages et les particuliers.

Dans son rapport sur l'examen du projet de résolution, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le Comité économique et financier était d'accord avec la nécessité, la base politique et la base pratique de l'élaboration et de la promulgation de la résolution selon les procédures simplifiées ; D'accord avec la portée de la réglementation et la portée de l'institutionnalisation de la résolution n° 68-NQ/TW dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale tel que proposé par le gouvernement.

Français La Commission Economique et Financière recommande au Gouvernement de charger les organismes chargés de rédiger d'autres projets de lois et résolutions à soumettre à l'Assemblée Nationale lors de la 9ème Session (tels que la Loi sur la Planification, la Loi sur l'Investissement, la Loi sur les Appels d'Offres, etc.) de réviser et d'étudier d'urgence le contenu de la Résolution N° 68-NQ/TW pour l'institutionnaliser dans ces projets de lois et résolutions, et de faire en sorte que les documents officiels soient bientôt envoyés à l'Assemblée Nationale et à la Commission Permanente de l'Assemblée Nationale.

Le Comité économique et financier a également recommandé un examen approfondi des mécanismes et politiques spéciaux appliqués aux entreprises économiques privées afin de garantir la compatibilité avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est membre, en évitant les violations du principe du « traitement national » et des engagements en matière de marchés publics.

(Selon VTV)

Source : https://baoyenbai.com.vn/12/350270/Chinh-phu-de-xuat-nhieu-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan.aspx