Politique de formation pédagogique des étudiants : éliminer les obstacles pour les apprenants et les écoles

Le gouvernement a publié le décret 60/2025/ND-CP (décret 60) modifiant et complétant plusieurs articles du décret 116/2020/ND-CP du 25 septembre 2020 (décret 116) régissant les politiques de soutien aux frais de scolarité et de subsistance des étudiants en enseignement. Le décret 60 lève notamment les obstacles à la mise en œuvre des politiques de soutien aux étudiants en enseignement.

Le professeur associé, le Dr Nguyen Van Tuan, fournit des conseils d'admission et de carrière aux élèves de 12e année.

Financement en temps opportun

L'étudiante Trinh Thi Nhung - Spécialisation en pédagogie littéraire (Université pédagogique de Hanoi ) a réalisé que le décret 60 comporte de nombreux nouveaux points afin que les étudiants en pédagogie bénéficient d'un financement opportun et adéquat, aidant les futurs enseignants à se sentir plus en sécurité lors de leurs études.

Citant l'un des nouveaux points du décret 60 visant à surmonter la situation des étudiants en pédagogie qui ne bénéficient pas ou qui sont en retard dans la mise en œuvre des politiques de soutien, le professeur associé, Dr. Nguyen Van Tuan - vice-recteur de l'Université de la capitale de Hanoi a déclaré que le décret 60 ajuste la réglementation sur les méthodes de soutien financier pour les étudiants en pédagogie.

Par exemple, l’État soutient les enseignants stagiaires en leur attribuant des prévisions budgétaires conformément à la décentralisation budgétaire ; dans les cas où les localités ont besoin d’assigner des tâches aux enseignants ou de passer des commandes, elles attribuent des tâches de formation des enseignants à des institutions de formation des enseignants affiliées ou passent des commandes de formation des enseignants auprès d’institutions de formation.

« Avec ce règlement, les établissements de formation et les étudiants en pédagogie bénéficieront d'un financement plus opportun et adéquat, contribuant à créer les conditions permettant aux étudiants en pédagogie d'étudier en toute tranquillité d'esprit et d'améliorer la qualité du personnel enseignant », a déclaré le professeur associé, Dr Nguyen Van Tuan, soulignant que le décret 60 clarifie en outre les responsabilités des parties concernées telles que le ministère de l'Éducation et de la Formation , le ministère des Finances, les comités populaires provinciaux, les établissements de formation des enseignants, les apprenants... dans la mise en œuvre de la politique ; en clarifiant notamment la responsabilité d'assurer le financement pour mettre en œuvre les politiques de soutien aux étudiants en pédagogie.

Rappelant que le décret 116, promulgué par le gouvernement , a fortement stimulé le secteur de la pédagogie ces dernières années, le professeur associé Dr Nguyen Van Hien, président du Conseil de l'Université nationale d'éducation de Hanoï, a indiqué que de nombreux étudiants d'excellence s'étaient inscrits pour étudier la pédagogie. Cependant, sa mise en œuvre a rencontré quelques difficultés, notamment : l'organisation des appels d'offres pour la formation des enseignants reste complexe pour de nombreuses localités et établissements de formation des enseignants.

De plus, l'intérêt pour les commandes ou les appels d'offres pour la formation des enseignants varie selon les localités. Dans certaines localités défavorisées, équilibrer le budget local consacré à l'éducation et à la formation en général, et à la formation des enseignants en particulier, constitue également un défi.

« Par conséquent, le décret 60 stipule que le passage à la forme d'allocation budgétaire au lieu de laisser les localités l'équilibrer elles-mêmes comme auparavant est une étape raisonnable dans le contexte actuel », a déclaré le professeur associé, Dr Nguyen Van Hien.

Les étudiants de l'Université nationale d'éducation de Hanoi au salon de l'emploi 2025.

Supprimer les appels d'offres pour la formation des enseignants

Évoquant la réglementation visant à abolir les appels d'offres pour la formation des enseignants, le professeur associé, Dr Nguyen Van Hien, a analysé le manque d'expérience en matière d'appels d'offres auprès des écoles du secteur pédagogique pour la formation des enseignants. Les collectivités locales ont tendance à confier les tâches à des établissements de formation des enseignants affiliés, ce qui serait plus pratique. Même le mode de passation des marchés, bien que mis en œuvre, reste relativement modeste. « Par conséquent, les ajustements apportés par le décret 60 faciliteront la mise en œuvre de la formation des enseignants pour les écoles et les collectivités locales », a reconnu le professeur associé, Dr Nguyen Van Hien.

Partageant le même point de vue, le professeur associé Dr Nguyen Van Tuan a souligné que le décret 60 contribue à lever les obstacles à la mise en œuvre des politiques de soutien aux étudiants en enseignement. Ainsi, les localités disposent de deux moyens pour constituer une source d'enseignants : l'attribution de tâches ou la passation de commandes.

À compter de l'année scolaire 2025-2026, il n'y aura plus d'appel d'offres pour la formation des enseignants. Cette mesure est conforme à la réalité et à la réglementation gouvernementale en matière d'attribution de tâches, de passation de commandes ou d'appel d'offres pour la fourniture de produits et services publics financés par le budget de l'État et provenant de sources de dépenses ordinaires.

Grâce à un suivi concret, Mme Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a constaté que peu de localités appliquaient la méthode d'appel d'offres auprès des établissements de formation des enseignants, malgré la publication du décret 116 il y a près de cinq ans. Lors des appels d'offres, la formation des enseignants sera considérée comme une fourniture de biens et les établissements de formation seront les fournisseurs de ces biens, alors que la qualité, la réputation et l'expérience des établissements d'enseignement ne sont pas les mêmes.

« Supposons que des institutions de formation prestigieuses et de qualité, dotées d'une vaste expérience et de réalisations dans la formation des enseignants, échouent à l'appel d'offres et vice-versa », a soulevé Mme Viet Nga et a accepté d'abolir la méthode d'appel d'offres pour la formation des enseignants.

Selon le professeur associé Dr Tran Xuan Nhi, vice-président de l'Association des universités et collèges vietnamiens, le décret 60 stipule clairement la responsabilité du budget de l'État (central et local) pour assurer le financement des politiques de soutien aux étudiants en enseignement, conformément à la décentralisation, évitant ainsi les cas où les collectivités locales n'allouent pas de fonds pour leur mise en œuvre. D'autre part, il garantit que les étudiants en enseignement sont rémunérés conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation de 2019, et il n'y aura plus de situation où les étudiants en enseignement ne bénéficient pas ou tardent à bénéficier des politiques de soutien, comme c'est le cas actuellement.

Dans le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation adressé au gouvernement concernant la modification et le complément de plusieurs articles du décret 116, il est indiqué que, depuis l'entrée en vigueur de ce décret, les localités n'ont pas lancé d'appels d'offres pour la formation des enseignants, faute d'instructions spécifiques. Malgré cette forme de commande, les localités restent prudentes.

En 2023, seules 23 localités sur 63 utiliseront ce mode de financement, et la proportion d'élèves bénéficiant d'un soutien représente 24,3 % du nombre total d'inscriptions. Les 75 % restants seront financés par le budget de l'État, par l'intermédiaire du ministère de l'Éducation et de la Formation. Par conséquent, la suppression de la méthode d'appel d'offres est conforme à la réalité et à la réglementation du gouvernement concernant l'attribution des tâches, la commande ou l'appel d'offres pour la fourniture de produits et services publics financés par le budget de l'État et provenant de sources de dépenses régulières.

Cam Giang (Selon giaoducthoidai.vn)

Source : http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127903/Chinh-sach-dao-tao-sinh-vien-su-pham-Go-vuong-cho-nguoi-hoc-va-nha-truong