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Politiques préférentielles pour les enseignants : Ne laissons pas les enseignants seuls face au souci de gagner leur vie.

GD&TĐ - Le faible revenu devient une préoccupation majeure pour de nombreux enseignants, en particulier les jeunes enseignants qui débutent dans la profession.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại14/10/2025

Lorsque leurs salaires ne suffisent pas à couvrir leurs dépenses courantes, ils sont contraints de travailler davantage, subissant ainsi des pressions économiques et le risque de perdre progressivement leur passion pour l'enseignement. La question des revenus ne se résume pas à la simple nécessité de subvenir à ses besoins essentiels ; elle a également un impact direct sur la qualité de l'éducation et sur le degré d'attachement des enseignants à leur profession.

Les métiers de la main gauche soutiennent les métiers de la main droite

En plus de son travail d'enseignante, Mme Nguyen Thi Thu Ba, de l'internat primaire Chu Van An (Tra Tap, Da Nang ), occupe également un emploi à temps partiel où elle vend des produits médicinaux provenant de la forêt de la montagne Tra My, tels que le ginseng Ngoc Linh, le miel sauvage, le thé Gynostemma pentaphyllum... et des uniformes de l'Union de la jeunesse.

Mme Thu Ba a confié : « À mes débuts, mon salaire était bas et mes enfants étaient encore jeunes. Enseigner dans une région montagneuse ne me permettait pas de donner des cours particuliers pour gagner de l'argent. La vente en ligne m'a permis d'acheter du lait et d'améliorer l'alimentation de mes enfants. En 2022, alors que mon salaire n'avait pas été augmenté, avec 9 millions de VND par mois après 13 ans d'enseignement, honnêtement, sans les revenus de la vente en ligne, il m'aurait été très difficile d'épargner, voire insuffisant pour vivre. »

Les enseignants qui gagnent un revenu supplémentaire grâce à un emploi à temps partiel, comme Mme Thu Ba, utilisent cet emploi pour nourrir leur passion pour leur métier principal, laissant derrière eux les soucis liés à la nécessité de gagner sa vie derrière les portes de la salle de classe et se consacrant pleinement à chaque leçon.

Pour Tran Thi Hue (née en 1990 dans le village de Kim Lu, commune de Dong Le, province de Quang Tri), le parcours pour devenir enseignante n'a pas été sans embûches. Diplômée en 2013, elle n'a été embauchée qu'en 2017 comme enseignante contractuelle en technologies de l'information à l'école primaire de Huong Hoa (district de Tuyen Hoa, ancienne province de Quang Binh ). Elle a ensuite poursuivi sa carrière d'enseignante contractuelle à l'école primaire de Le Hoa.

Après près de dix ans d'enseignement, son maigre salaire – seulement 3 à 4 millions de dongs par mois pour une enseignante contractuelle – a rendu la vie de sa famille toujours difficile, les privant de tout. Son mari est mécanicien, ses trois enfants sont encore jeunes : l'aîné est en CM1 et le plus jeune a à peine plus d'un an.

Mme Hue a déclaré que, pour avoir plus de revenus et couvrir les dépenses de sa famille, elle avait dû, ces dernières années, en plus de ses heures d'enseignement, vendre des marchandises en ligne, élever des poulets et cultiver des légumes afin d'augmenter ses « revenus et ses dépenses », partageant ainsi le fardeau économique avec son mari.

« Avec un revenu modeste tiré de cette profession, j'ai souvent songé à quitter l'enseignement. Mais chaque fois que j'imagine devoir quitter l'école et ne plus pouvoir interagir avec mes élèves et répondre à leurs questions curieuses et avides chaque jour, je chasse cette pensée et continue à enseigner. J'espère simplement que ce métier ne me décevra pas malgré mes efforts et mon dévouement », a confié Mme Hue.

Au début de l'année scolaire 2025-2026, elle a été embauchée comme enseignante à l'école primaire n° 1 de Dong Le, dans le cadre d'un contrat établi conformément au décret gouvernemental n° 111/2022. Elle considère cela comme une nouvelle étape dans son parcours pour devenir une véritable enseignante, avec l'espoir de bientôt apaiser ses inquiétudes concernant la nourriture et les vêtements, et de pouvoir se consacrer pleinement à son métier.

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L'enseignant Nguyen Van Nhan et les élèves de l'école Ong Binh lors de la cérémonie de clôture de l'année scolaire 2024-2025. Photo : NVCC

« S’ancrer » à nouveau dans la profession

M. Nguyen Van Nhan a enseigné sous contrat à l'école primaire internat Tra Don pour les minorités ethniques, située dans le district montagneux de Nam Tra My (province de Quang Nam), aujourd'hui devenue l'école primaire internat Tra Leng 1 pour les minorités ethniques (ville de Da Nang), de 2019 à aujourd'hui. Son salaire initial était inférieur à 4 millions de VND par mois, puis a été porté à 6 millions de VND par mois.

Tout en enseignant, il a également profité de son temps pour étudier à l'Université de Quang Nam. D'ici l'été 2023, M. Nhan aura terminé son programme et attend de passer l'examen d'entrée dans la fonction publique du secteur de l'éducation.

Au cours de l'année scolaire 2025-2026, il a été affecté à l'enseignement à l'école Ong Yen - l'une des écoles « 3 no » situées profondément sous la canopée de la vieille forêt de Ngoc Linh, appartenant à l'école primaire internat Tra Leng 1 pour les minorités ethniques.

Ici, les enseignants sont complètement coupés du monde extérieur faute de réseau téléphonique. L'école n'est pas raccordée au réseau électrique national et l'eau nécessaire aux besoins quotidiens doit être puisée dans un ruisseau. Chaque semaine, M. Nhan doit parcourir environ 25 km à travers la forêt pour se rendre de chez lui à l'école, dont plus de la moitié à pied.

M. Nhan enseigne actuellement à 11 élèves de la classe combinée 1-2 et anime également une classe de maternelle avec 5 autres enfants. Chaque semestre, il perçoit un supplément de 7 à 8 millions de VND en heures supplémentaires et en indemnités pour cet enseignement.

En tant que principal soutien d'une jeune famille, avec un enfant de moins d'un an et une épouse sans emploi, le revenu total moyen de cet enseignant n'est que d'environ 7,5 millions de VND par mois. Il doit tout payer, de l'huile au riz, en passant par la sauce de poisson, le sel, les couches, le lait et les médicaments. Malgré ses efforts pour économiser, il manque toujours de quoi vivre. De plus, le chemin de l'école est souvent glissant, escarpé ou gravillonné, ce qui engendre des frais mensuels de réparation de véhicule d'au moins 300 000 VND.

Malgré les difficultés économiques, M. Nhan s'efforce toujours d'enseigner. Ses élèves habitent à proximité de l'école ; c'est pourquoi il leur propose des cours de soutien gratuits le soir. Grâce à ses relations avec des philanthropes, les élèves et le personnel des écoles où il intervient reçoivent une aide concrète.

« Je suis né et j'ai grandi ici, je comprends donc la psychologie des élèves. Si je ne peux pas poursuivre cette carrière, il est difficile d'imaginer des enseignants venant des plaines pour enseigner ici. En gardant cela à l'esprit, toutes les difficultés de la vie familiale peuvent être surmontées pour accomplir ce travail », a confié M. Nhan.

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Mme Tran Thi Kieu Oanh et son fils s'apprêtent à rentrer chez eux après une semaine d'enseignement. Photo : Dang Duc

Après de nombreuses années passées à enseigner dans des écoles de régions reculées, Mme Tran Thi Kieu Oanh (37 ans, résidant dans la commune de Cam Lo) s'est peu à peu acclimatée aux difficultés de son lieu de vie. Durant l'année scolaire 2025-2026, elle a continué d'enseigner à l'école Tria, qui fait partie de l'internat Huong Son pour les minorités ethniques (Huong Phung, Quang Tri), où elle était responsable des classes de CE1-CE2. L'école se situe à près de 20 km du centre de la commune, et la route est extrêmement difficile, car elle implique de traverser de nombreux cours d'eau.

Pendant la saison des pluies, le chemin de l'école devient encore plus difficile. Par endroits, le courant est si fort que ni les piétons ni les véhicules ne peuvent passer. Enseignante dans une école située à des dizaines de kilomètres de chez elle, Mme Oanh se lève tôt tous les lundis matin pour préparer ses affaires et se rendre à l'école afin de commencer une nouvelle semaine de travail.

Depuis son arrivée auprès des élèves, Mme Oanh n'a jamais songé à abandonner. Malgré les difficultés, elle et ses collègues restent fidèles à leur engagement auprès des enfants du village de Van Kieu. Les élèves sont sa principale source de motivation. Tous les enseignants se dévouent corps et âme à leurs élèves.

Après douze ans d'enseignement, le salaire mensuel actuel de Mme Oanh s'élève à environ 12 millions de dongs. Avec cette somme, outre ses dépenses personnelles, elle doit également subvenir aux besoins de sa famille et élever ses deux jeunes enfants, ce qui représente encore un budget assez serré.

Mme Oanh a raconté qu'après son mariage, ses parents lui avaient offert un terrain près de chez elle. Le couple avait économisé avec acharnement pour y construire sa maison. Malheureusement, moins de deux semaines après la fin des travaux, son mari est décédé subitement. Auparavant, le salaire de son mari servait à rembourser l'emprunt immobilier, tandis que le sien couvrait les dépenses quotidiennes. À présent, la dette demeure et le fardeau financier est encore plus lourd.

Pour faire des économies, Mme Oanh a dû confier son plus jeune enfant à ses grands-parents et emmener son aîné travailler à la montagne, un endroit pratique pour ses études et pour avoir sa mère à proximité. Ce n'est que le week-end que tous les trois pouvaient se retrouver dans la petite maison de leur village natal.

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Le pont sur le chemin de l'école Ong Yen, internat primaire Tra Leng 1 pour les minorités ethniques (Tra Leng, Da Nang). Photo : NTCC

Motivation à améliorer la qualité de l'enseignement

Depuis 2018, suite à la résolution de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre pilote de plusieurs mécanismes et politiques de développement spécifiques, Hô Chi Minh-Ville a été pionnière dans l'application d'une politique de complément de revenu pour les fonctionnaires et employés du secteur public. Il s'agit d'une étape importante, témoignant de la volonté de la ville de veiller aux conditions de vie des agents qui œuvrent sans relâche pour le développement collectif.

En outre, la mise en œuvre de la résolution 08/2023/NQ-HDND du 19 septembre 2023 réglementant les dépenses des recettes supplémentaires conformément à la résolution 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville continue d'apporter une nouvelle motivation.

Ce mécanisme stipule le coefficient d'ajustement des revenus, dans lequel la dépense maximale ne peut excéder 1,8 fois l'échelle salariale, le grade et le poste, tandis que le total des dépenses supplémentaires liées aux revenus ne dépasse pas 0,8 fois le fonds de salaire de base des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs relevant de la gestion de la ville.

Ces changements ne sont pas qu'une simple réglementation financière technique, mais constituent de véritables outils politiques importants, motivant des dizaines de milliers de personnes qui accomplissent directement des tâches clés pour la ville – notamment l'équipe d'enseignants, qui se consacrent discrètement à la cause de l'éducation des citoyens au cœur de la zone urbaine la plus dynamique du pays.

Au fil des ans, la politique d'augmentation des revenus a démontré son efficacité. Pour le personnel, les fonctionnaires et les agents de la fonction publique en général, et les enseignants en particulier, cette augmentation contribue non seulement à améliorer leurs conditions de vie, mais aussi à renforcer leur motivation, leur sérénité et leur attachement à leur travail. À Hô Chi Minh-Ville, où les enseignants sont nombreux, dévoués et jouent un rôle essentiel dans l'amélioration de la qualité de l'éducation, cette politique illustre le lien étroit entre rémunération, motivation au travail et qualité de l'enseignement.

Engagée dans le secteur de l'éducation depuis près de 30 ans, Mme Nguyen Thi Hoa, du lycée Minh Duc (Cau Ong Lanh, Hô Chi Minh-Ville), n'a pas caché son émotion en évoquant la mesure relative aux revenus supplémentaires prévue par la résolution 08. Mme Hoa a expliqué que, compte tenu du coût de la vie élevé à Hô Chi Minh-Ville, le revenu des enseignants dépend essentiellement de leur salaire. « Nous devons parfois jongler au plus près avec nos dépenses afin de subvenir aux besoins de notre famille tout en préservant notre passion pour notre métier », a-t-elle confié.

Par conséquent, lorsque la ville a mis en place une politique de versement de primes, y compris pour les enseignants, Mme Hoa s'est dite ravie et reconnaissante. Son salaire mensuel s'élève actuellement à plus de 13 millions de VND, auxquels s'ajoute une prime versée trimestriellement, en fonction des résultats du concours.

« Si j'obtiens la mention "excellent" durant l'année scolaire, je recevrai environ 25 millions de VND par trimestre ; et si j'obtiens la mention "bien", environ 18 millions de VND », a-t-elle déclaré. Pour elle, il s'agit d'un revenu vraiment important, qui non seulement permet de subvenir aux besoins de sa famille, mais constitue également une précieuse source de soutien moral, aidant les enseignants à persévérer et à contribuer pleinement à leur mission de « formation des individus ».

Mme Hoa a déclaré que ce soutien permet non seulement d'alléger le fardeau financier du personnel enseignant, mais constitue également un grand encouragement moral. Fin 2018, grâce aux revenus et aux économies de son mari, elle a contracté un nouveau prêt auprès de la Banque de politique sociale pour acquérir un appartement en logement social, ce qui lui a permis de stabiliser ses conditions de vie après de nombreuses années de location.

« En réalité, cette politique de revenu supplémentaire nous a encore plus motivés à persévérer dans notre métier, à innover dans nos méthodes d'enseignement, à offrir aux élèves de bons cours et des expériences d'apprentissage plus enrichissantes », a déclaré Mme Hoa, ajoutant que ce revenu supplémentaire améliore non seulement la vie, mais offre également aux enseignants la possibilité d'investir dans leurs enfants, de prendre soin de leur famille et de nourrir leur passion pour le métier.

« Le plus important est de préserver la passion pour le métier après de nombreuses années de travail acharné en classe. Je suis convaincue qu'avec cette politique, le personnel enseignant sera plus serein dans son travail, pleinement investi dans sa mission d'éduquer et contribuera à bâtir un système éducatif de qualité, humain et moderne pour la ville », a-t-elle confié.

Du point de vue de la gestion, M. Dinh Van Trinh, proviseur du lycée Nguyen Hien (Hô-Chi-Minh-Ville), a clairement constaté l'impact positif de la politique de complément de revenu. Selon lui, lorsque leurs conditions de vie s'améliorent, les enseignants ont tendance à s'investir davantage dans leur métier, à limiter leurs recherches d'emploi hors de leur secteur et, par conséquent, à consacrer plus de temps et d'énergie à leur travail.

« Cette augmentation de revenus a non seulement une importance matérielle, mais elle envoie également un message fort du gouvernement et de la société qui valorisent les efforts et le dévouement des enseignants », a affirmé M. Trinh, ajoutant que cette reconnaissance a un impact positif sur le sens des responsabilités, le désir de contribuer et d'innover dans les méthodes d'enseignement.

Lorsque les conditions sont plus favorables, les enseignants utilisent de manière proactive les technologies de l'information, déploient des méthodes pédagogiques actives et organisent des activités expérientielles et extrascolaires riches, améliorant ainsi la qualité de l'éducation globale des élèves.

« Grâce à ces changements, la qualité de l'éducation dans la ville s'améliore constamment, contribuant à la formation de générations d'étudiants dynamiques, créatifs et confiants dans leur intégration internationale », a souligné M. Trinh.

Avec un maigre salaire d'institutrice dans les montagnes et deux jeunes enfants à élever seule après le décès de mon mari, il y a eu des moments où je pensais ne plus avoir la force de continuer. Mais en pensant à mes enfants qui avaient besoin de moi, en pensant à mes élèves du village qui attendaient chaque page de leur manuel, j'ai essuyé mes larmes et je me suis promis de ne pas abandonner.

Tard dans la nuit, alors que mon enfant dormait profondément, je préparais encore assidûment mes leçons à la lueur d'une lampe à pétrole. À cet instant, je ressentais plus clairement le sens de ce métier qui consiste à semer le savoir et l'espoir. C'est l'amour, le sens des responsabilités et la foi en un avenir meilleur qui m'ont soutenue dans ma persévérance sur ce chemin ardu, mais aussi source de grande fierté. – Mme Tran Thi Kieu Oanh

Source : https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-uu-dai-voi-giao-vien-khong-de-nguoi-thay-don-doc-truoc-noi-lo-com-ao-post752067.html


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