Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier un document guidant la résolution des difficultés et des problèmes liés au fonctionnement du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux dans le domaine de l'éducation et de la formation.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a reçu une demande de directives spécifiques et claires sur l’autorité de gestion des enseignants, du personnel de direction, des fonctionnaires et des travailleurs lors de l’exploitation d’un modèle d’organisation de gouvernement local à deux niveaux.
Le droit de nommer les directeurs des écoles maternelles, primaires et secondaires appartient désormais au président du Comité populaire au niveau de la commune.
PHOTO : THANH NAM
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a expliqué : Le 12 juin, le gouvernement a publié le décret n° 142/2025/ND-CP réglementant la répartition des compétences entre deux niveaux d'autorités locales dans le domaine de la gestion étatique du ministère de l'Éducation et de la Formation (en vigueur à compter du 1er juillet 2025).
Au point b, clause 4, article 40, il est stipulé que le directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation a le pouvoir de « nommer... le personnel de gestion dans les établissements d'enseignement publics de la province ».
Cependant, le 16 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'organisation des collectivités locales (entrée en vigueur le 16 juin 2025). L'article 23, clause 10, de cette loi stipule que le président du comité populaire au niveau communal a le pouvoir de « décider de nommer, de révoquer, de transférer et de révoquer le chef et le chef adjoint des organismes spécialisés, des autres organismes administratifs et des unités de service public relevant du comité populaire à son niveau ».
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, la clause 3 de l'article 58 de la loi sur la promulgation des documents juridiques de 2025 stipule : « Dans le cas où des documents juridiques contiennent des dispositions différentes sur la même question, le document ayant l'effet juridique le plus élevé s'applique. »
Le 24 juillet, le ministre de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 15/2025/TT-BGDDT guidant les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Département de l'Éducation et de la Formation et du Département de la Culture et des Affaires Sociales sous l'égide des Comités Populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales des provinces et des villes gérées par le gouvernement central dans le domaine de l'éducation et de la formation (en vigueur à compter de la date de signature).
En conséquence, l'article 6, clause 2, de la circulaire 15 stipule que le pouvoir de nommer, de reconduire dans leurs fonctions, de révoquer, de révoquer... les directeurs et directeurs adjoints des établissements d'enseignement public sous l'autorité de gestion" est décidé par le président du comité populaire au niveau de la commune.
« Ainsi, conformément aux règlements ci-dessus, l'autorité de nommer, de révoquer, de transférer et de révoquer les directeurs et directeurs adjoints des écoles maternelles, primaires, secondaires et des établissements d'enseignement général à niveaux multiples, dont le niveau le plus élevé est l'école secondaire, est décidée par le président du comité populaire au niveau de la commune », indique le document d'orientation du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Critères de détermination des postes de travail dans les écoles
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également reçu une demande d'orientation sur les critères et les procédures permettant de déterminer les postes, la structure du personnel en fonction des titres professionnels et les quotas pour le nombre de personnes travaillant dans les établissements d'enseignement général et les écoles publiques spécialisées, comme base pour que les localités mettent en œuvre correctement les réglementations.
Français À ce propos, le Ministère de l'Éducation et de la Formation a cité la clause 4, article 3 de la circulaire n° 20/2023/TT-BGDDT stipulant : « Pour les cas particuliers où le nombre d'élèves/classe doit être inférieur ou supérieur au niveau moyen par région prescrit à la clause 2 du présent article, le Comité populaire provincial décidera du nombre d'élèves/classe en fonction de la réalité ».
En conséquence, le ministère de l'Éducation et de la Formation indique : « Dans des cas particuliers, en fonction des conditions actuelles (installations, personnel), les directeurs d'établissements d'enseignement calculent et soumettent au Comité populaire au niveau de la commune le quota d'élèves/classe.
Le Comité populaire au niveau de la commune examine et fait rapport au Département de l'éducation et de la formation afin que ce dernier puisse soumettre au Président du Comité populaire provincial un règlement spécifique sur le nombre d'élèves inférieur ou supérieur au plafond maximum prescrit en fonction de la situation réelle de chaque établissement d'enseignement de la zone afin de résoudre les situations particulières survenant lors de la mise en œuvre de la circulaire n° 20.
Source : https://thanhnien.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-mam-non-tieu-hoc-thcs-185250731125417252.htm
Comment (0)