Le président du comité populaire au niveau communal nomme le directeur et le directeur adjoint des écoles maternelles, primaires et secondaires.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le pouvoir de nommer, de révoquer, de muter et de destituer les directeurs et directeurs adjoints des écoles maternelles, primaires et secondaires est décidé par le président du comité populaire au niveau communal.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier un document guidant la résolution des difficultés et des problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre du modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux dans le domaine de l'éducation et de la formation.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a reçu une demande de directives précises et claires sur l'autorité compétente pour gérer les enseignants, le personnel de direction, les fonctionnaires et les travailleurs dans le cadre d'un modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux.

Le droit de nommer les directeurs des écoles maternelles, primaires et secondaires appartient désormais au président du comité populaire au niveau communal.

PHOTO : THANH NAM

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a expliqué : Le 12 juin, le gouvernement a publié le décret n° 142/2025/ND-CP réglementant la répartition des pouvoirs des autorités locales de deux niveaux dans le domaine de la gestion étatique du ministère de l'Éducation et de la Formation (applicable à compter du 1er juillet 2025).

Au point b, clause 4, article 40, il est stipulé que le directeur du Département de l'éducation et de la formation a le pouvoir de « nommer... le personnel de direction des établissements d'enseignement publics de la province ».

Toutefois, le 16 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'organisation des collectivités locales (entrant en vigueur le 16 juin 2025). L'article 23, paragraphe 10, de cette loi stipule que le président du comité populaire communal est habilité à « nommer, révoquer, muter et destituer le directeur et le directeur adjoint des agences spécialisées, des autres organismes administratifs et des services publics relevant du comité populaire de son niveau ».

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'article 58, paragraphe 3, de la loi de 2025 sur la promulgation des documents juridiques stipule : « Dans le cas où des documents juridiques contiennent des dispositions différentes sur la même question, le document ayant la plus grande valeur juridique s'applique. »

Le 24 juillet, le ministre de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 15/2025/TT-BGDDT guidant les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Département de l'Éducation et de la Formation et du Département de la Culture et des Affaires sociales relevant des comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales des provinces et des villes administrées centralement dans le domaine de l'éducation et de la formation (en vigueur à compter de la date de signature).

En conséquence, l'article 6, paragraphe 2, de la circulaire 15 stipule que le pouvoir de nommer, de reconduire, de révoquer, de licencier... les directeurs et directeurs adjoints des établissements d'enseignement public relevant de l'autorité de gestion est décidé par le président du comité populaire au niveau communal.

« Ainsi, conformément aux réglementations susmentionnées, le pouvoir de nommer, de révoquer, de muter et de destituer les directeurs et directeurs adjoints des écoles maternelles, primaires, secondaires et des établissements d'enseignement général à plusieurs niveaux, dont le plus haut niveau est l'enseignement secondaire, est décidé par le président du comité populaire au niveau communal », indique le document d'orientation du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Critères de détermination des postes de travail dans les écoles

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également reçu une demande d'orientation sur les critères et les procédures permettant de déterminer les postes, la structure du personnel selon les titres professionnels et le nombre d'employés travaillant dans les établissements d'enseignement général et les écoles publiques spécialisées, afin de permettre aux collectivités locales de mettre en œuvre correctement la réglementation.

À ce sujet, le ministère de l'Éducation et de la Formation a cité l'article 3, paragraphe 4, de la circulaire n° 20/2023/TT-BGDDT stipulant : « Dans les cas particuliers où le nombre d'élèves par classe doit être inférieur ou supérieur au niveau moyen par région prescrit au paragraphe 2 du présent article, le Comité populaire provincial décide du nombre d'élèves par classe adapté à la réalité ».

En conséquence, le ministère de l'Éducation et de la Formation indique : « Dans des cas particuliers, en fonction des conditions actuelles (installations, personnel), les directeurs des établissements d'enseignement calculent et présentent aux comités populaires au niveau communal le quota d'élèves par classe.

Le Comité populaire au niveau communal examinera et fera rapport au Département de l'éducation et de la formation afin que ce dernier puisse soumettre au président du Comité populaire provincial un règlement spécifique sur le nombre d'élèves inférieur ou supérieur au plafond maximal prescrit en fonction de la situation réelle de chaque établissement d'enseignement de la zone, afin de résoudre les situations particulières survenant lors de la mise en œuvre de la circulaire n° 20.

Source : https://thanhnien.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-mam-non-tieu-hoc-thcs-185250731125417252.htm