Étaient également présents à la réunion les vice-présidents du Comité populaire provincial : Le Trong Yen, Vo Ngoc Hiep, Nguyen Minh, ainsi que les dirigeants de plusieurs départements, branches et localités concernés.

La séance de travail a permis d'entendre des rapports sur le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux dans les communes et les quartiers ; avantages, difficultés et obstacles.
En résumé, le modèle de gouvernement local à deux niveaux permet de rationaliser les points focaux, de réduire les niveaux intermédiaires et de surmonter les chevauchements en matière de direction et d'administration.

Les procédures de traitement des dossiers sont raccourcies, ce qui encourage les initiatives des collectivités locales. Une gestion et un pilotage directs et rapides contribuent à améliorer l'efficacité des services pour les particuliers et les entreprises.
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Cependant, certaines zones souffrent encore d'un manque d'harmonisation des cadres juridiques et des ressources humaines, ce qui nuit à l'efficacité de la mise en œuvre. Avant leur fusion, certaines anciennes communes étaient éloignées du nouveau centre communal, ce qui a plus ou moins affecté l'activité des autorités locales.

Les communes et les quartiers recommandent à la province d'envisager de mobiliser des fonctionnaires qualifiés et compétents pour les postes vacants, et d'augmenter les effectifs au niveau communal.
Dans le même temps, il est demandé aux communes et aux quartiers d'envisager d'augmenter les salaires des fonctionnaires et employés publics au niveau communal et les indemnités au niveau villageois en fonction du niveau, des responsabilités et du volume de travail assigné ; de renforcer l'inspection et la supervision et de lever rapidement les difficultés rencontrées par les échelons locaux dans l'exécution de leurs tâches professionnelles.

Certains quartiers ont également proposé des solutions à certaines difficultés et problèmes liés au décaissement des capitaux pour trois programmes nationaux ciblés, le traitement des déchets et l'exploitation du système d'éclairage ; à l'augmentation des indemnités des fonctionnaires au niveau des villages ; à la limitation des rapports ; à la décentralisation de la gestion du personnel ; et à la paie des enseignants...
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Lors de la réunion, le comité de pilotage n° 3 et certaines communes et circonscriptions ont présenté un rapport sur la mise en œuvre des projets prioritaires. À ce jour, le décaissement moyen de ces projets n’atteint que 15 %.

Le faible décaissement est principalement dû à des problèmes de déblaiement des sites, à une main-d'œuvre insuffisante, à un travail de propagande et de mobilisation inefficace ; à une gestion et une planification foncières laxistes qui ont dû être ajustées à maintes reprises.
Certains projets manquent de matériaux de remblai, n'ont pas de devis pour ces matériaux et chevauchent la planification de l'exploitation de la bauxite, ce qui nécessite une évaluation de l'efficacité minière avant la récupération. La saison des pluies prolongée a également perturbé la construction des projets.

Lors de la réunion, les vice-présidents du Comité populaire provincial ont demandé aux communes et aux quartiers de lever proactivement les difficultés et les obstacles, et de proposer des solutions aux problèmes qui dépassent leur compétence. En particulier, après quatre mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le ministère de l'Intérieur souhaite évaluer les bonnes pratiques et les solutions innovantes afin de les généraliser.
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Les dirigeants des comités populaires provinciaux ont également demandé aux communes et aux quartiers de revoir, d'organiser et d'affecter le personnel de manière appropriée, « aux postes adéquats et avec les compétences requises ». La décentralisation doit être liée aux ressources humaines et aux avantages qui en découlent. Les collectivités locales doivent également accélérer le nettoyage des données et des informations foncières et se concentrer sur la gestion et la protection des forêts et des terres.
En conclusion de la séance de travail, le camarade Ho Van Muoi, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a demandé aux communes, aux quartiers et aux unités de faire preuve de détermination et de résolution, et de déployer des efforts pour surmonter les difficultés et mener à bien toutes les tâches fixées pour 2025, contribuant ainsi aux succès globaux de la province.
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Concernant l'administration locale à deux niveaux, le président du Comité populaire provincial a souligné la nécessité de reconnaître que, contrairement aux autres communes et quartiers de la province, ceux de l'ouest ne manquent pas d'habitants, mais de personnel. La commune de Quang Hoa, en particulier, est plus défavorisée et confrontée à des difficultés d'accès, notamment en raison des longs trajets à effectuer. Il est donc essentiel de lui apporter un soutien et des ressources, notamment en allouant des fonds à la construction de logements et de lieux de repos pour les cadres et fonctionnaires résidant loin de la commune. Un document relatif à la décentralisation de la gestion des cadres sera prochainement publié à l'intention des communes et des quartiers.

Concernant la mise en place du Conseil de gestion des projets d'investissement au niveau communal, environ 34 communes, quartiers et zones spéciales sont actuellement enregistrés. Toutefois, afin de garantir la transparence, les collectivités locales doivent prendre en compte leurs ressources, leurs sources de financement, leur capacité d'investissement et l'identité de l'investisseur. La province n'interviendra pas dans ce processus.
Concernant le secteur de la construction, le ministère de la Construction doit réévaluer et réanalyser sa planification. Si des problèmes persistent, il sera difficile d'attirer des projets d'investissement. Il est donc nécessaire de faire preuve de détermination et de résolution pour résoudre ces problèmes.

Le président Ho Van Muoi a notamment souligné la dégradation et l'endommagement du réseau routier dans de nombreuses régions. De nombreuses routes traversent des zones très diverses, créant ainsi un sentiment de négligence envers les usagers. Il est donc impératif que les collectivités locales se coordonnent et mettent en œuvre avec détermination des mesures, en commençant par les actions les plus simples et en s'attaquant aux plus complexes ultérieurement, afin d'améliorer la situation à moyen terme.
Dans le domaine culturel, les collectivités locales doivent prendre l'initiative d'organiser des activités culturelles, artistiques, sportives et d'éducation physique, sans attendre systématiquement les directives de la province. Parallèlement, il convient de se concentrer sur la mise en place d'un système de diffusion performant au service de l'information et de la communication.

Concernant le patrimoine immobilier, et notamment les biens excédentaires suite à la restructuration, le camarade Ho Van Muoi a demandé un renforcement de la gestion et de la préservation afin d'éviter toute dégradation, perte ou dommage. Toute unité qui en a besoin devra soumettre un dossier spécifique à la province pour examen. Les infrastructures dédiées aux activités culturelles de petite envergure devront être gérées au niveau communal.
Les travaux de déblaiement des sites, notamment pour les projets et travaux clés, doivent être accélérés et mis en œuvre avec détermination et résolution.
Concernant les indemnités des cadres de village et de hameau, le camarade Ho Van Muoi a déclaré que sans de meilleures indemnités, une augmentation des primes de responsabilité et un soutien matériel adéquat, il serait difficile de fonctionner. En effet, il s'agit d'une force essentielle, surtout à l'heure actuelle où la charge de travail des cadres de village est considérable. Par conséquent, les instances et secteurs concernés doivent y prêter attention et envisager la mise en place de mécanismes de soutien appropriés, afin d'encourager et de motiver les cadres de village dans leurs activités.
Source : https://baolamdong.vn/chu-tich-ubnd-tinh-lam-dong-ho-van-muoi-lam-viec-voi-xa-phuong-don-vi-phia-tay-401693.html






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