Guérir la « peur des responsabilités »

Au cours de sa vie, le président Ho Chi Minh a toujours conseillé et exigé des cadres et des membres du parti qu'ils fassent preuve d'un sens élevé de responsabilité dans les tâches et le travail qui leur étaient assignés, qu'ils soient grands ou petits, simples ou complexes, normaux ou importants ou secrets.

Cependant, en réalité, la situation actuelle, caractérisée par l'évitement, l'insistance, le travail à contrecœur et la peur des responsabilités, est une « maladie » qui sévit parmi une partie des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique. Identifiant clairement cette maladie, la traitant et la repoussant, le Comité provincial du Parti de Binh Thuan a mis en œuvre de nombreuses solutions drastiques.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a prononcé un discours de clôture lors de la conférence de mi-mandat du 13e Comité central du Parti : « Quiconque recule ou se dérobe à ses responsabilités, qu'il se tienne à l'écart. »

Symptômes et causes

Selon l'évaluation du Comité permanent du Parti provincial, les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires et les employés de la province ont déployé de grands efforts pour s'acquitter de leurs tâches. Cependant, dans la réalité, certains cadres, membres du Parti et fonctionnaires de certains organismes, unités et localités de la province montrent encore des signes d'évitement, de dérobade, de travail sans conviction, de peur des responsabilités et n'osent pas agir. Cette situation a eu un impact sur le développement socio-économique de la province, en particulier après que les autorités ont poursuivi et jugé plusieurs cadres, anciens et actuels, liés à des projets d'investissement dans la province. De ce fait, le Comité permanent du Parti provincial de Binh Thuan a identifié des signes d'évitement, de dérobade, de travail sans conviction, de peur des responsabilités et d'inaction parmi un certain nombre de cadres et de membres du Parti. Pour les dirigeants, il est évident qu'ils ne sont pas proactifs dans la formulation de conseils, de propositions et d'organisation de la mise en œuvre des tâches relevant de leur autorité et de leur responsabilité ; Ne pas exprimer ses propres opinions lors des conseils, de la direction et de la gestion du travail. Ne pas s'acquitter pleinement des devoirs, tâches et pouvoirs qui lui sont assignés ; conseiller, proposer, diriger et gérer le travail en fonction de ses propres opinions subjectives afin d'assurer sa propre sécurité, et ne pas se soucier de la congestion et de la stagnation du travail commun. Ne pas suivre de près le travail, ne pas avoir une compréhension précise de la situation dans son agence, sa localité ou son unité ; ne pas rendre compte, ni en retard, ni de manière malhonnête, incomplète ou erronée des résultats réels de l'exécution des tâches relevant de la responsabilité de son agence, sa localité ou son unité. Ne pas donner la priorité à la résolution de problèmes urgents ; problèmes importants, difficiles, complexes, sensibles, sans précédent ; tâches en suspens et urgentes liées au domaine ou au champ d'activité. Tenter de transférer une tâche à une autorité supérieure ou de la transférer à une autre agence, unité ou personne alors que la tâche relève de sa compétence et de sa responsabilité. Les cadres, les membres du Parti et les fonctionnaires qui n'occupent pas de poste ne sont pas rigoureux, proactifs et n'assument pas leurs responsabilités dans leur travail. Conseiller et résoudre les problèmes de manière imprécise ou claire, se contenter de faire le travail, prolonger le temps de résolution, « s'imprégner » du travail, « faire les choses faciles et ignorer les plus difficiles ». Manquer de volonté, de motivation, ne pas être progressiste, se contenter de son sort, craindre les difficultés, craindre de faire des erreurs ou de choisir des postes et des domaines d'activité « sûrs », peu risqués et peu stressants. Passif, indécis, patient et ne suivre que les instructions de ses supérieurs ou s'appuyer sur le collectif pour décider des questions relevant de l'autorité et de la responsabilité de l'individu.

L'une des raisons de cette situation est l'absence actuelle de réglementation spécifique au sein du gouvernement central concernant les comportements et les sanctions en cas d'évitement, de pression, de travail relâché et de peur des responsabilités. Il n'existe donc aucune mesure pour encadrer rigoureusement ces comportements. De plus, le système salarial des cadres et des fonctionnaires reste faible par rapport au niveau général des revenus. Alors que la charge de travail à gérer et à résoudre à tous les niveaux, secteurs et localités augmente, les responsabilités sont de plus en plus lourdes, ce qui conduit de nombreux cadres et fonctionnaires à démissionner. Nombre d'entre eux travaillent relâchés, prétextant une rémunération proportionnelle à leur salaire, ou utilisent leur temps de travail pendant les heures de bureau pour effectuer des tâches personnelles, gagner un complément de revenu et alléger le fardeau financier de leur famille. De plus, les responsables de certains comités, autorités, agences et unités du Parti manquent parfois de détermination, de détermination, de suivi et de concentration. L'absence de méthodes et de mesures efficaces pour orienter, gérer et organiser la mise en œuvre est un problème. Ne pas pleinement assumer son rôle et sa responsabilité dans la conduite et l'orientation de la mise en œuvre des tâches, notamment les plus difficiles, et les obstacles exigeant une grande détermination ; ne pas surveiller, encourager et inspecter régulièrement l'exécution du travail des cadres et des fonctionnaires. Un certain nombre de cadres et de membres du Parti ne sont pas véritablement exemplaires, n'ont pas développé le sens des responsabilités ; manquent de connaissance des orientations et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État ; montrent des signes de dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique et du mode de vie ; ont peur des responsabilités ; manquent de courage, sont tentés et tombent dans l'individualisme et les intérêts matériels. Le travail d'évaluation, d'évaluation et de classification des cadres et des membres du Parti est parfois effectué sans sérieux, reste respectueux, craintif et non conforme à l'essentiel. Les capacités et les qualifications de certains cadres, membres du Parti, fonctionnaires et agents publics ne correspondent pas aux exigences de leur poste et de leur emploi, et manquent de compétences… ce qui conduit à la peur des tâches difficiles, à l'évitement, à la dérobade, à la peur de l'erreur et à la peur des responsabilités.

Rectifiez sérieusement

Afin de remédier à la situation d'évitement, de pression, de travail à moitié et de peur des responsabilités de la part de certains cadres et fonctionnaires, notamment des dirigeants et des cadres, le Comité permanent du Comité provincial du Parti exige que chaque agence, unité et localité de la province révise ses fonctions, ses tâches et sa structure organisationnelle globales selon le principe « une tâche, un travail assigné à une unité, une personne à la diriger, en évitant les chevauchements, les doublons ou les omissions de tâches, conformément à la réalité et à la réglementation en vigueur ». Continuer à réviser, compléter et perfectionner les règlements et règles de fonctionnement afin d'en garantir la publicité, la transparence, la science, la cohérence et le respect des principes d'organisation du Parti et des lois de l'État ; identifier et définir clairement les responsabilités et les pouvoirs entre la collectivité et les individus, en particulier le responsable et les personnes chargées des tâches de gestion et d'exploitation. Surveiller, encourager et inspecter régulièrement l'exécution des missions publiques des agences, unités et localités de la province, en particulier la responsabilité du responsable. Renforcer l'inspection et la supervision de l'application des règlements de fonctionnement, des règlements intérieurs et des règlements des agences et unités ; Inspecter les activités, les méthodes et les comportements de la fonction publique afin de détecter et de corriger rapidement les organisations et les individus qui manifestent des signes d'évitement, de dérobade, de travail hésitant, de peur des responsabilités et d'inaction. Mettre l'accent sur la mise en œuvre de solutions pour pallier la pénurie de dirigeants, de gestionnaires, d'administrateurs compétents, capables de réfléchir, d'agir, d'innover et d'assumer leurs responsabilités, de chercheurs spécialisés dans divers domaines, de cadres capables de travailler dans un environnement international… ; constituer un cadre doté des qualités, des capacités et du prestige nécessaires, à la hauteur de la tâche. Remplacer et transférer résolument et rapidement les cadres, les fonctionnaires et les hauts fonctionnaires, en particulier les dirigeants qui ne remplissent pas les exigences de leurs fonctions, ont de faibles capacités, n'ont pas suivi scrupuleusement les directives et la gestion de leurs supérieurs, manquent de discipline et de responsabilité dans la gestion du travail ou laissent les localités et les unités se développer d'une manière inadaptée au potentiel, à la position et à l'investissement de la province, manquent de solidarité interne, manquent de confiance, la paix est précieuse, suscitent des opinions publiques négatives et suscitent des pétitions, n'attendent pas la fin de leur mandat, la fin de leur mandat ou l'âge de la retraite. Appliquer strictement le travail de prise de votes de confiance pour les cadres et le règlement n° 41-QD/TW du 3 novembre 2021 du Politburo sur le licenciement et la démission des cadres, en particulier dans les cas où les cadres ont un prestige réduit, ne sont plus motivés à travailler et ont de faibles capacités.

Nous croyons qu'avec les solutions proposées par le Comité provincial du Parti de Binh Thuan, nous surmonterons la « maladie » de l'évitement, de la poussée, du travail à moitié et de la peur des responsabilités, supprimant ainsi le « goulot d'étranglement » du facteur humain afin que notre province puisse se développer rapidement et durablement.

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