La transformation numérique doit être substantielle et efficace

Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, a présidé la réunion. Photo : CAO THANG

De nombreux résultats remarquables

Lors de la réunion, le directeur du Département de l'information et des communications de Ho Chi Minh-Ville, Lam Dinh Thang, a rendu compte des résultats de la transformation numérique en 2023 et des tâches et solutions clés pour mettre en œuvre le plan de transformation numérique et le projet de ville intelligente de Ho Chi Minh-Ville en 2024.

Hô-Chi-Minh-Ville a ainsi obtenu des résultats remarquables. Le centre de données et l'infrastructure informatique en nuage de la ville ont été modernisés et maintenus afin de répondre aux besoins en capacité et en ressources, avec plus de 1 000 serveurs pour le système d'information d'administration en ligne de la ville. Le réseau spécialisé a été connecté et étendu de la ville à la commune, à l'arrondissement, à la ville de Thu Duc et aux unités affiliées, avec plus de 800 points de connexion. La ville a également constitué huit grands entrepôts de données. En particulier, le portail de données de la ville est connecté et partage des données avec les services, les antennes et les localités, ainsi qu'avec les bases de données nationales, offrant ainsi des données ouvertes aux citoyens et aux entreprises.

Le directeur du Département de l'information et de la communication de Hô-Chi-Minh-Ville, Lam Dinh Thang, rend compte des résultats de la transformation numérique en 2023. Photo : CAO THANG

M. Lam Dinh Thang a déclaré : « À ce jour, 100 % des services publics de la ville disposent d’un système de messagerie électronique ; de visioconférence en ligne ; d’un système de gestion électronique des documents ; d’un système d’invitation aux réunions et d’agenda ; et d’un système de synthèse d’informations pour la direction et l’administration. » La plateforme centralisée de traitement des procédures administratives et le portail des services publics de la ville sont désormais opérationnels. La ville a restructuré le processus de traitement des procédures administratives dans un environnement numérique, avec 740 services publics en ligne (460 services publics en ligne complets et 280 services publics en ligne partiels). L’économie numérique de Hô-Chi-Minh-Ville devrait représenter 18,22 % du PIB de la ville. »

Cependant, la ville rencontre également des difficultés : les réglementations et les processus entre les ministères, les localités et les unités ne sont pas synchronisés, et le passage du papier au numérique présente encore des lacunes. L'infrastructure informatique et les réseaux internes, notamment aux niveaux des quartiers, des communes et des villes, doivent être revus et modernisés afin d'assurer une connexion fluide au système de Hô-Chi-Minh-Ville. La numérisation et la constitution de bases de données progressent encore lentement, et l'open data n'a pas encore créé le moteur nécessaire à la création d'un écosystème propice à la créativité, à l'innovation et aux applications de l'IA. Les applications spécialisées restent fragmentées, il n'existe pas de plateformes communes et unifiées, et des logiciels (anciens) restent non connectés, non unifiés en termes de formes, de processus et de données, conformément à l'architecture urbaine de Hô-Chi-Minh-Ville.

Par conséquent, en 2024, la Ville poursuivra la révision de son infrastructure informatique. Les unités concernées seront modernisées afin de se connecter aux quartiers, communes et villes. L'application de l'IoT, des caméras et de l'IA à la gestion urbaine et au suivi opérationnel sera renforcée, et le réseau 5G sera promu. Le Département de l'Information et de la Communication de Hô-Chi-Minh-Ville révisera et actualisera la réglementation et les règles de fonctionnement pour passer du papier au numérique. Quatre politiques seront mises en œuvre : la politique relative à la fourniture et à l'utilisation des services publics en ligne tout au long du processus, la politique relative au ratio minimum de dépenses et aux normes de dépenses pour les applications informatiques, la transformation numérique, la politique relative à la transformation numérique des petites et moyennes entreprises et la politique de recrutement d'experts en transformation numérique. Enfin, il faudra finaliser les plateformes partagées, connecter les plateformes des ministères et des services et promouvoir des plateformes de systèmes d'information spécialisés, en se concentrant sur les domaines des permis de construire et de la gestion foncière.

Améliorer la capacité à servir l'État et le peuple

Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Duong Anh Duc, a souligné l'importance cruciale des infrastructures de données et leur interconnexion. Concernant l'interconnexion des données liée au Projet 06, il est proposé que le secteur policier la teste prochainement afin d'optimiser la transformation numérique. Le vice-président Duong Anh Duc a également suggéré que le Département de l'Information et de la Communication annonce prochainement des services et des applications numériques afin que les citoyens et les entreprises puissent rapidement les utiliser et obtenir des retours… car la transformation numérique doit être menée selon des principes de contenu, de qualité et d'efficacité.

Duong Anh Duc, vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, prend la parole lors de la réunion. Photo : CAO THANG

Parallèlement, d'autres unités ont également apporté de nombreuses idées au Plan de mise en œuvre du Programme de transformation numérique et de ville intelligente en 2024. M. Lam Nguyen Hai Long, président de l'Association d'informatique de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « Actuellement, les petites et microentreprises souhaitent mener à bien leur transformation numérique, mais disposent de ressources limitées. » Il a proposé que la ville finance partiellement ces projets par l'intermédiaire d'organisations telles que l'Association des entreprises de la ville (HUBA), afin que les activités de transformation numérique puissent se généraliser au sein du monde des affaires.

M. Lam Nguyen Hai Long, président de l'Association des technologies de l'information de Hô-Chi-Minh-Ville, a pris la parole lors de la réunion. Photo : CAO THANG

Les données, en particulier les données publiques, sont le droit exclusif de l'État de les exploiter activement. Elles constituent un atout : plus elles sont exploitées, plus elles sont efficaces. Les données fermées sont des données inactives. Par conséquent, elles nécessitent une interaction, et cette interaction ne peut se réaliser que si elles sont exploitées par les citoyens et les entreprises. Il est recommandé à la Ville de sélectionner des contenus pour déployer rapidement la connexion et le couplage des données, ainsi que pour mettre en œuvre le « dossier d'achèvement numérique » comme règlement obligatoire. L'Association d'informatique de Hô-Chi-Minh-Ville est prête à collaborer avec les services et les administrations pour les conseiller sur ce contenu.

« La ville devrait intégrer la sensibilisation à la transformation numérique dans les activités des cellules du Parti, des équipes locales de transformation numérique et des programmes de formation des fonctionnaires à tous les niveaux afin de sensibiliser les fonctionnaires et les agents publics de la ville. Car l'évolution de la prise de conscience entraîne inévitablement une évolution des mentalités et des méthodes de mise en œuvre. Cela permettra aux entreprises, notamment technologiques, d'accéder aux solutions de transformation numérique et de les déployer dans le secteur public, favorisant ainsi l'administration en ligne et l'administration numérique », a déclaré M. Lam Nguyen Hai Long.

Tran Van Bay, directeur adjoint du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que les ressources humaines constituent le facteur le plus important du système, déterminant la réussite de la transformation numérique. C'est pourquoi le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement met constamment l'accent sur la formation et le développement de ses ressources humaines, en répondant aux exigences quantitatives et qualitatives. Plus de 1 200 personnes utilisent actuellement le système.

Cependant, les installations et les équipements sont encore très limités, les revenus des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs sont toujours difficiles, la ville doit donc prioriser les ressources pour continuer à mettre en œuvre la transformation numérique, en se concentrant sur les tâches clés qui sont fondamentales pour développer des applications informatiques à l'avenir, en formant des écosystèmes numériques tels que l'écosystème des données foncières dans l'optique que la transformation numérique améliore non seulement l'efficacité de la gestion de l'État mais crée également un nouvel élan, un nouvel environnement de développement pour la participation des personnes et des entreprises, contribuant de manière significative au développement économique et social de la ville.

Prenant la parole lors de la réunion, le président Phan Van Mai a accueilli favorablement les commentaires des délégués et a suggéré que le Département de l'Information et de la Communication les analyse et les synthétise pour la transformation numérique de la ville et la conseille. La ville a également invité toutes les grandes entreprises à participer à la transformation numérique avec elle, afin de soutenir le projet et d'investir dans la ville pour que la transformation numérique puisse produire de nombreux résultats positifs. La transformation numérique de la ville doit améliorer la capacité de service des agences administratives, des fonctionnaires et des agents de l'administration. Ainsi, les personnes, les individus, les organisations et les personnes qui effectuent des transactions avec l'administration bénéficieront de transactions plus faciles et plus pratiques au moindre coût, a déclaré le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

« Avec les plans proposés, le Département de l'Information et de la Communication doit identifier et sélectionner les tâches à réaliser rapidement au premier trimestre 2024, telles que l'allocation de capitaux, le renforcement des institutions et les activités liées à la transformation numérique. Les districts doivent poursuivre la mise en œuvre des travaux en cours et poursuivre les tâches suivantes pour se connecter au système. D'ici 2025, nous devons nous efforcer de faire en sorte que toutes les activités et communications avec les individus, entre les individus et les organisations et l'appareil administratif de la Ville se fassent essentiellement sur une plateforme numérique. Parallèlement, nous devons assurer la gestion de la mise en œuvre, c'est-à-dire le fonctionnement des activités administratives de la Ville sur une plateforme numérique », a indiqué Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville.

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