La transformation numérique doit être substantielle et efficace.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a présidé la réunion. Photo : CAO THANG

De nombreux résultats exceptionnels

Lors de la réunion, le directeur du département de l'information et des communications de Hô Chi Minh-Ville, Lam Dinh Thang, a présenté un rapport sur les résultats de la transformation numérique en 2023 ainsi que sur les tâches et solutions clés pour la mise en œuvre du plan de transformation numérique et du projet de ville intelligente de Hô Chi Minh-Ville en 2024.

En conséquence, Hô Chi Minh-Ville a obtenu des résultats remarquables. Son infrastructure de centres de données et de cloud computing a été modernisée et maintenue afin de répondre aux besoins en capacité et en ressources, avec plus de 1 000 serveurs pour son système d'information d'administration électronique. Le réseau dédié a été étendu et interconnecté du niveau municipal jusqu'aux communes, quartiers, à la ville de Thu Duc et aux entités affiliées, avec plus de 800 points de connexion. La ville a également mis en place huit grands entrepôts de données. Notamment, son portail de données est connecté et permet le partage de données avec les services, les agences et les collectivités locales, tout en étant relié aux bases de données nationales ; il offre ainsi des données ouvertes aux citoyens et aux entreprises.

Le directeur du département de l'information et des communications de Hô Chi Minh-Ville, Lam Dinh Thang, présente le bilan de la transformation numérique en 2023. Photo : CAO THANG

M. Lam Dinh Thang a indiqué : « À ce jour, 100 % des services de l’État de la ville ont mis en place la messagerie électronique officielle, la visioconférence, des systèmes de gestion électronique des documents et des fichiers, des systèmes d’invitation aux réunions et de planification des horaires de travail, ainsi que des systèmes d’agrégation d’informations pour faciliter la gestion et le pilotage. La plateforme centralisée de traitement des procédures administratives et le portail des services publics de la ville sont opérationnels. La ville a restructuré ses processus administratifs pour les rendre accessibles en ligne, ce qui porte à 740 le nombre de services publics disponibles en ligne (460 entièrement en ligne et 280 partiellement en ligne). L’économie numérique de Hô Chi Minh-Ville devrait représenter 18,22 % de son PIB. »

Cependant, la ville est également confrontée à des défis : les réglementations et les procédures entre les ministères, les localités et les services ne sont pas harmonisées et demeurent inadéquates lors de la transition du « papier » au « numérique ». L’infrastructure informatique et les réseaux internes, notamment au niveau des arrondissements, des communes et des villes, doivent être revus et modernisés afin de garantir une interopérabilité optimale des systèmes de Hô Chi Minh-Ville. La numérisation et le développement des bases de données progressent lentement, et l’ouverture des données n’a pas encore permis de créer l’impulsion nécessaire à l’émergence d’un écosystème d’innovation et d’applications d’intelligence artificielle. Les applications spécialisées sont fragmentées et dépourvues de plateformes communes et unifiées ; des logiciels obsolètes persistent, et les formulaires, les processus et les données ne sont pas standardisés conformément à l’architecture de l’administration urbaine de Hô Chi Minh-Ville.

Par conséquent, en 2024, la ville poursuivra la révision de son infrastructure informatique, en modernisant ses unités afin de garantir l'interconnexion avec les quartiers, les communes et les villes. Elle renforcera l'utilisation de l'Internet des objets (IoT), des caméras et de l'intelligence artificielle (IA) dans la gestion et la surveillance urbaines, et favorisera l'utilisation efficace des réseaux 5G. Le Département de l'information et des communications de Hô Chi Minh-Ville révisera et actualisera la réglementation et les procédures opérationnelles relatives à la transition du « papier » au « numérique ». Cette révision portera sur quatre axes principaux : les politiques relatives à la fourniture et à l'utilisation des services publics en ligne tout au long du processus ; les politiques relatives aux ratios de dépenses minimums et aux limites de dépenses pour les applications informatiques et la transformation numérique ; les politiques relatives à la transformation numérique des petites et moyennes entreprises (PME) ; et les politiques relatives au recrutement d'experts en transformation numérique. La ville améliorera également les plateformes partagées, en les interconnectant avec celles des ministères et des agences, et promouvra des plateformes de systèmes d'information spécialisés, notamment dans des domaines tels que les permis de construire et la gestion foncière.

Renforcer la capacité à servir l'État et le peuple.

Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Duong Anh Duc, a souligné l'importance cruciale de l'infrastructure de données et la nécessité de son interconnexion. Concernant l'interconnexion des données liée au Projet 06, il a proposé que les forces de police mènent prochainement des essais d'interconnexion afin d'optimiser la transformation numérique. Le vice-président Duong Anh Duc a également demandé au Département de l'information et des communications de rendre disponibles sans délai les services et applications numériques afin que les citoyens et les entreprises puissent les utiliser rapidement et faire part de leurs commentaires… car la transformation numérique doit impérativement reposer sur les principes de fond, de qualité et d'efficacité.

Le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Duong Anh Duc, prend la parole lors de la réunion. Photo : CAO THANG

Parallèlement, d'autres entités ont également contribué de nombreuses idées au Plan de mise en œuvre du programme de transformation numérique et de ville intelligente de la Ville pour 2024. M. Lam Nguyen Hai Long, président de l'Association d'informatique de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « Actuellement, les petites et micro-entreprises souhaitent entreprendre une transformation numérique, mais leurs ressources sont limitées. » Il a proposé que la Ville leur apporte un soutien financier partiel par le biais d'organisations telles que l'Association des entreprises de Hô Chi Minh-Ville (HUBA), afin de favoriser une large diffusion des initiatives de transformation numérique au sein du monde des affaires.

M. Lam Nguyen Hai Long, président de l'Association d'informatique de Hô Chi Minh-Ville, prend la parole lors de la réunion. Photo : CAO THANG

Les données, notamment les données publiques, ne peuvent être exploitées de manière proactive que par l'État. Les données constituent un atout dont la valeur s'accroît avec leur utilisation. Des données fermées sont des données mortes. Par conséquent, les données nécessitent une interaction, laquelle ne peut se réaliser qu'avec la participation et l'exploitation par les citoyens et les entreprises. Nous proposons que la Ville sélectionne plusieurs domaines pour une mise en œuvre rapide de la connectivité et de l'intégration des données, ainsi que pour la création obligatoire de « documents numériques de finalisation ». L'Association d'informatique de Hô Chi Minh-Ville est disposée à collaborer avec les services et agences concernés pour les conseiller sur ce sujet.

« La ville devrait intégrer la sensibilisation à la transformation numérique aux activités des sections du Parti, des groupes communautaires de transformation numérique au niveau local et des programmes de formation destinés aux fonctionnaires à tous les niveaux, afin de sensibiliser l'ensemble de l'administration municipale. Car une prise de conscience accrue entraîne inévitablement une évolution des mentalités et des méthodes de mise en œuvre. Cela permettra aux entreprises, notamment technologiques, d'accéder à des solutions de transformation numérique et de les déployer dans le secteur public, favorisant ainsi l'administration en ligne et numérique », a déclaré M. Lam Nguyen Hai Long.

Selon Tran Van Bay, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville, le personnel est l'élément le plus important du système et le facteur déterminant du succès de la transformation numérique. C'est pourquoi le Département des ressources naturelles et de l'environnement accorde une importance primordiale à la formation et au développement de ses ressources humaines, en répondant à des exigences tant quantitatives que qualitatives. Actuellement, le système emploie plus de 1 200 personnes.

Cependant, les infrastructures et les équipements demeurent très limités, et les revenus des fonctionnaires et employés restent modestes. Par conséquent, la ville doit prioriser ses ressources pour poursuivre sa transformation numérique, en se concentrant sur les tâches clés qui constituent le socle du développement futur des applications informatiques et de la création d'écosystèmes numériques, tels que l'écosystème des données foncières. Cette approche repose sur la conviction que la transformation numérique non seulement améliore l'efficacité de la gestion publique, mais crée également une nouvelle dynamique et un environnement propice au développement, permettant aux citoyens et aux entreprises de participer activement et de contribuer pleinement au développement économique et social de la ville.

Lors de la réunion, le président Phan Van Mai a salué les contributions des délégués et a demandé au Département de l'information et des communications de recueillir et de synthétiser les retours d'information sur la transformation numérique de la ville et de formuler des recommandations à son intention. La ville a également invité toutes les grandes entreprises à participer à cette transformation numérique, dans un esprit de soutien aux projets et d'investissement, afin d'obtenir des résultats positifs. La transformation numérique de la ville doit améliorer la capacité de service des administrations, des fonctionnaires et de l'ensemble du personnel administratif. Cela permettra aux citoyens, aux particuliers, aux organisations et à tous ceux qui interagissent avec l'administration de bénéficier de services plus simples et plus pratiques, et ce, au moindre coût, a déclaré le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

« Compte tenu des plans établis, le Département de l’information et des communications doit identifier les tâches prioritaires pour le premier trimestre 2024, telles que l’allocation de fonds, le renforcement des institutions et les activités liées à la transformation numérique. Les districts et les comtés doivent poursuivre la mise en œuvre des projets en cours et continuer à mener à bien les actions nécessaires à leur intégration dans un système. D’ici 2025, nous devons veiller à ce que toutes les interactions et communications avec les particuliers, ainsi qu’entre les particuliers, les organisations et l’administration municipale, se déroulent fondamentalement sur une plateforme numérique. Parallèlement, nous devons garantir que la gestion et la mise en œuvre, c’est-à-dire le fonctionnement des activités administratives de la ville, se fassent également sur une plateforme numérique », a déclaré Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

BA TAN

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