Mécanismes de protection de la recherche responsable

La politique de gestion des risques du décret 265/2025/ND-CP n’est pas une « indulgence financière » mais un mécanisme de protection de la recherche responsable, visant à accepter les risques objectifs dans les activités scientifiques, où l’échec fait parfois partie de la créativité.

Toutefois, cette « acceptation du risque » est très étroitement contrôlée, associée dès le départ à des mécanismes de prévention : gestion des risques pendant la mise en œuvre, acceptation contrôlée du risque et audit a posteriori après l’achèvement de la tâche.

Contrôle strict du processus de sélection des tâches

Plus précisément, afin de prévenir les risques dès la phase de saisie, le Fonds national pour le développement des sciences et des technologies contrôle strictement, dès le départ, le processus de proposition et de sélection des tâches, garantissant ainsi que les ressources budgétaires de l'État ne soient allouées qu'à des organisations et à des individus possédant une réelle capacité et un prestige reconnu dans la recherche scientifique .

Le ministère des Sciences et de la Technologie perfectionne progressivement ses institutions et crée un cadre légal propice à l'innovation.

En conséquence, les missions ne seront prises en considération que lorsque l'organisation ou la personne candidate remplit pleinement les conditions légales, les capacités financières, les capacités professionnelles et les infrastructures nécessaires à la recherche ; dans le même temps, le dossier doit comporter des arguments scientifiques clairs, des plans de gestion des risques spécifiques et les résultats attendus en termes d'efficacité et d'impact après l'achèvement de la mission (dans un délai de 2 à 5 ans).

L'évaluation et la sélection des candidats sont menées par le Conseil scientifique, des experts examinateurs et des consultants indépendants issus de la base de données d'experts du Fonds, parmi lesquels figurent des scientifiques et gestionnaires vietnamiens de renom, des scientifiques vietnamiens à l'étranger et des experts internationaux. Le processus d'évaluation se déroule en ligne, de manière confidentielle, et comprend des commentaires et des évaluations indépendantes des experts examinateurs ainsi que des votes à bulletin secret du Conseil scientifique. Ce dispositif garantit l'objectivité et la transparence, prévient les conflits d'intérêts et permet de sélectionner les candidats les plus compétents, répondant aux exigences professionnelles du poste.

Dans le cadre de l'organisation de la mise en œuvre des tâches scientifiques, technologiques et innovantes, bien que le Fonds n'intervienne pas directement dans le processus de recherche, il assure néanmoins le suivi et l'évaluation des progrès et des résultats de la mise en œuvre des tâches grâce à sa plateforme numérique de gestion des tâches, garantissant ainsi une gestion régulière, continue et fondée sur des données réelles.

Le Fonds élabore et applique un ensemble d'indicateurs de risque pour détecter les premiers signes d'anomalies liées à l'avancement de la mise en œuvre, à la qualité des produits et au décaissement des fonds, afin d'éliminer les tâches susceptibles d'échouer, de faire l'objet de fraudes ou de retards.

Si le système de surveillance ou les indicateurs de risque révèlent des risques potentiels susceptibles d’affecter les résultats, l’efficacité ou la transparence de la mission, le Fonds activera le mécanisme d’inspection surprise ou organisera des a posteriori thématiques, évaluera et vérifiera rapidement les causes et appliquera les mesures nécessaires pour prévenir tout dommage, en veillant à ce que la mission soit exécutée conformément aux objectifs, aux progrès et à la réglementation en vigueur.

S'assurer que les résultats sont appliqués et transférés dans la pratique

Toutes les tâches scientifiques, technologiques et d'innovation financées ou soutenues par le Fonds sont évaluées et les fonds sont débloqués selon le principe du « déblocage en fonction des résultats obtenus ». Le Fonds ne verse que la part du financement correspondant au volume de produits et de résultats de recherche dont la conformité aux exigences contractuelles et au rapport d'évaluation des résultats a été confirmée.

Après avoir évalué les résultats, le Fonds continue d'évaluer l'efficacité et l'impact des résultats de la recherche dans un délai de 2 à 5 ans, afin de s'assurer que les résultats sont appliqués, transférés dans la pratique ou ont une valeur pratique en matière de connaissances, contribuant ainsi au développement de la science et de la technologie nationales.

Si la tâche n'atteint pas ses objectifs ou si les résultats ne satisfont pas aux exigences, le Fonds détermine la cause du risque afin d'y remédier : si le risque est acceptable, le Fonds met en œuvre les mesures de gestion des risques prévues à l'article 25 du décret n° 265/2025/ND-CP du 14 octobre 2025 ; en cas de manquement aux obligations, de retard dans l'exécution ou de détournement de fonds dû à des erreurs subjectives, le Fonds recouvre les fonds, suspend le financement et inscrit l'organisme ou la personne concernée sur la liste de surveillance des crédits de recherche afin de limiter sa participation aux programmes de financement et de soutien pendant la durée prescrite.

Transférer et commercialiser les résultats et produits scientifiques et technologiques, contribuant ainsi à la promotion du développement socio-économique .

Le Fonds met en place un système de suivi de la communauté scientifique en publiant la liste des tâches, l'état d'avancement de leur mise en œuvre et les résultats des recherches sur son portail d'information électronique, contribuant ainsi à renforcer la transparence, la responsabilité et le contrôle social de l'utilisation du budget de l'État pour la recherche scientifique, la technologie et l'innovation.

Outre le contrôle administratif et financier, le Fonds s'attache à promouvoir une culture de la recherche intègre, honnête et responsable, au sein d'un environnement scientifique transparent, fiable et performant. La mise en œuvre d'un mécanisme de gestion ouvert, transparent et fondé sur la confiance scientifique implique de renforcer le sens des responsabilités, l'intégrité académique et l'éthique professionnelle des chercheurs, garantissant ainsi la liberté de recherche, la redevabilité et l'utilisation efficace des ressources publiques.

La Fondation nationale pour le développement des sciences et des technologies est passée d'un mécanisme de « pré-contrôle » à un mécanisme de « gestion des risques et de contrôle de responsabilité a posteriori », combinant des outils juridiques, financiers et d'éthique de la recherche pour prévenir, détecter et gérer rapidement les risques, garantir des activités de financement transparentes, sûres et efficaces et créer un environnement favorable à l'innovation responsable.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/co-che-bao-ve-nghien-cuu-co-trach-nhiem-197251114112851779.htm