Les infrastructures scolaires sont améliorées, mais de nombreuses difficultés subsistent.

Poursuivant le programme de la Conférence des directeurs du Département de l'éducation et de la formation 2025, le matin du 28 juillet, M. Tran Thanh Dam, directeur du Département de la planification et des finances, a présenté un rapport thématique sur les installations et les équipements pédagogiques pour l'année scolaire 2024-2025. Le ministre Nguyen Kim Son a présidé la conférence.

Le besoin d’investissement dans les installations et le matériel pédagogique est énorme.

Selon le rapport du Département de la planification et des finances, les localités se sont concentrées sur la consolidation, la normalisation et la modernisation des installations, l'élimination des salles de classe temporaires et dégradées, la garantie de tailles de classe conformes à la réglementation et la création de conditions sûres pour que les élèves puissent aller à l'école.

Des solutions ont été déployées pour mobiliser les ressources sociales et appliquer des politiques préférentielles en matière de foncier, de fiscalité et de crédit afin de soutenir les établissements d’enseignement non publics.

Les établissements d’enseignement organisent un mouvement pour fabriquer, améliorer et réparer eux-mêmes le matériel pédagogique afin d’accroître l’efficacité.

Les ministères de l'Éducation et de la Formation dirigent la mise en œuvre stricte des réglementations sur l'investissement et l'utilisation des équipements ; élaborent des plans d'utilisation et organisent la formation du personnel et des enseignants sur l'exploitation et la préservation des équipements, des ustensiles et des jouets.

Selon les statistiques, le pays compte 618 284 salles de classe publiques d'enseignement préscolaire et général, dont 554 142 sont des salles de classe permanentes, soit un taux de consolidation de 89,6 %. Les salles de classe du primaire sont généralement suffisantes pour assurer deux séances d'enseignement par jour. Des infrastructures telles que les bibliothèques, les salles de classe, les bureaux, les bureaux des enseignants, les réfectoires, les internats, les toilettes, l'eau potable et le matériel pédagogique ont également bénéficié d'investissements importants.

Cependant, les investissements en équipements ne sont pas encore synchrones et efficaces. Les localités n'ont pas prêté attention à l'élaboration de normes et de standards pour l'utilisation des espaces spécialisés conformément aux dispositions du décret 155/2025/ND-CP.

L'investissement dans le matériel pédagogique de base reste lent et se heurte à de nombreuses difficultés de financement, de prix unitaires, d'évaluation des prix et de procédures d'achat, ce qui affecte le processus d'enseignement et d'apprentissage. De plus, la crainte de devoir assumer ses responsabilités empêche certaines agences et entreprises de participer activement à la fourniture de matériel.

Les ressources d'investissement consacrées à l'éducation n'ont pas répondu aux exigences d'innovation et de développement. Certaines localités n'ont pas priorisé l'allocation des budgets locaux à l'éducation, dépendant principalement des ressources centrales, et certaines ont même dû restituer le budget faute de pouvoir l'utiliser.

La part des dépenses du budget de l'État consacrées à l'éducation au cours de la période 2013-2024 n'a pas atteint le niveau minimum de 20% ; les dépenses ordinaires représentent une part importante (83,4%), les dépenses d'investissement ne représentent que 17,6%, ce qui n'est pas suffisant pour répondre aux besoins de rénovation, de modernisation des installations et de réalisation de nouveaux investissements dans les établissements d'enseignement.

En synthétisant les rapports des localités, les besoins en investissements dans les installations et le matériel pédagogique pour l’enseignement préscolaire et général sont les suivants :

Renforcer les écoles et les salles de classe : construire 75 380 salles de classe ;

Construire suffisamment de salles de classe supplémentaires et le nombre d’élèves dans chaque classe ne dépasse pas la réglementation pour chaque niveau d’enseignement : 66 799 salles de classe ;

Construire des salles de classe supplémentaires pour assurer la mise en œuvre du programme d’enseignement général de 2018 : ajouter 25 854 salles de classe ;

Parallèlement à cela, il est nécessaire de construire 12 463 salles de bibliothèque supplémentaires ; 10 794 logements sociaux supplémentaires pour les enseignants ; 253 795 ensembles supplémentaires d’équipements pédagogiques minimaux pour tous les niveaux.

Parallèlement, des éléments de construction supplémentaires pour servir à la vie, à l'éducation et aux soins des élèves internes et semi-internes seront construits : y compris 39 078 chambres d'internat ; 2 057 cuisines ; 1 621 entrepôts de cuisine ; 1 793 salles à manger ; 2 087 toilettes - installations d'eau potable ; 2 440 chambres pour la gestion des élèves internes et semi-internes ; 1 272 salles communes ; 884 maisons culturelles ; 1 849 zones d'infrastructures techniques.

Synchroniser les solutions

Concernant les tâches et les solutions, M. Tran Thanh Dam a d'abord évoqué l'aménagement et la réorganisation des établissements d'enseignement. Les localités doivent réviser, aménager et réorganiser les établissements d'enseignement préscolaire, général et continu, conformément aux instructions du décret officiel n° 826/BGDĐT-CSVC du 29 février 2024, afin de garantir leur efficacité, leur adéquation aux conditions des installations, du personnel enseignant et la qualité de l'enseignement.

La réorganisation doit s'appuyer sur une feuille de route, évitant de se concentrer uniquement sur la réduction du nombre d'unités ou d'effectifs de service public. Parallèlement, il est nécessaire d'établir un plan d'aménagement du territoire raisonnable, privilégiant l'affectation des terrains à la construction d'écoles dans les nouvelles zones urbaines, les zones de relogement, les zones densément peuplées et les zones foncières mal exploitées.

Sur la base de la planification du réseau scolaire, il est nécessaire d’élaborer des programmes et des projets d’investissement dans les installations avec une attribution spécifique de responsabilités aux niveaux gouvernementaux conformément à la décentralisation de la gestion.

Deuxièmement, concernant les normes et standards : les localités doivent élaborer et promulguer des normes et standards pour l'utilisation des équipements scolaires et pédagogiques à tous les niveaux d'enseignement, conformément à la réglementation, afin de servir de base à l'élaboration des plans d'investissement. Concernant les équipements scolaires, il est nécessaire de se conformer au Décret 155/2025/ND-CP, à la Circulaire 13/2020/TT-BGDDT et à la Circulaire 23/2024/TT-BGDDT. Concernant les équipements, il est nécessaire de garantir le minimum requis conformément à la liste publiée par le ministère de l'Éducation et de la Formation . Pour les équipements ne figurant pas sur la liste, les localités doivent promulguer proactivement des normes conformes à la réalité, garantissant une utilisation efficace et adaptée aux conditions socio-économiques.

Troisièmement, en ce qui concerne les investissements dans les infrastructures, les localités doivent examiner la situation actuelle, déterminer les besoins en nouvelles constructions et en rénovations, et donner la priorité aux investissements dans les infrastructures pour garantir des conditions minimales pour les programmes éducatifs, en particulier dans les zones défavorisées.

L'achat de matériel pédagogique doit être basé sur une évaluation de la situation actuelle, la détermination des besoins, une planification spécifique et le choix d'équipements appropriés, économiques et performants. L'achat de matériel moderne ne doit être effectué que lorsque les exigences minimales sont remplies et que les conditions d'exploitation et d'utilisation sont suffisantes.

Encouragez le mouvement de fabrication d'équipements par vos propres moyens et veillez à ce que le contrôle et la réception des produits soient organisés conformément à la réglementation.

Quatrièmement, concernant l'achat d'équipements pédagogiques minimums conformément à la réglementation, il est nécessaire d'examiner les équipements pédagogiques existants (en service, réparés, liquidés) ; en fonction des besoins réels, de la liste des équipements pédagogiques minimums conformément à la réglementation et de la feuille de route pour la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018, d'établir un plan d'achat ; de sélectionner les équipements appropriés, en veillant à leur quantité, à leur efficacité, à leurs économies et à la prévention du gaspillage. Pour les équipements modernes, outre la liste des équipements pédagogiques minimums, n'achetez qu'après avoir équipé l'équipement complet conformément à la liste ; organisez d'urgence l'achat et la soumission des équipements pédagogiques à mettre en service avant la rentrée scolaire.

Cinquièmement, concernant les ressources d'investissement, privilégier l'allocation budgétaire locale aux investissements dans les infrastructures et le matériel pédagogique, tout en s'intégrant efficacement aux programmes nationaux ciblés tels que la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement des minorités ethniques. Encourager la mobilisation des ressources sociales des particuliers, des entreprises et des investisseurs sous diverses formes afin de résoudre les difficultés d'investissement.

Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore le Programme national cible de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035, qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour avis en octobre 2025, ainsi que le Projet de « Construction d'internats et de semi-internats pour les lycéens des zones reculées, frontalières et insulaires pour la période 2026-2030, avec une vision à l'horizon 2035 ». Il s'agit d'une base et d'une ressource importante pour aider les localités à renforcer les installations, les équipements pédagogiques et à moderniser le système d'éducation et de formation.

Français Concernant la mise en œuvre, M. Tran Thanh Dam a déclaré que les ministères de l'Éducation et de la Formation, sur la base du contenu du document d'orientation et de la situation pratique locale, prendront l'initiative d'élaborer un plan directeur pour l'investissement dans l'achat d'installations et d'équipements pédagogiques ; prendront l'initiative de coordonner avec les ministères et agences concernés pour organiser les inspections, les contrôles et la supervision de la mise en œuvre des documents juridiques sur les installations et les équipements pédagogiques ; appliqueront strictement le régime de rapports réguliers conformément à la réglementation et les rapports ad hoc pour garantir la qualité et la rapidité.

Le Ministère de l'Éducation et de la Formation préside et coordonne avec les ministères, départements et branches l'organisation des inspections, des examens et des évaluations des résultats de la mise en œuvre des installations et des équipements pédagogiques dans les localités.

Source : https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html