Fonctionnaires et employés du secteur public détachés : restez dans votre zone d’affectation, assumez les tâches difficiles

BAC NINH – Afin de pallier la pénurie de personnel qualifié au niveau local, le Département des affaires intérieures de Bac Ninh a mobilisé et détaché, depuis la mi-août, des fonctionnaires et agents publics de la province auprès des communes et des quartiers. Forts de leur expérience et de leur sens des responsabilités, ces agents se sont rapidement intégrés et ont uni leurs efforts pour mener à bien les missions complexes qui leur étaient confiées sur le terrain.

Combler les « failles » dans les secteurs de la construction et du foncier

Parmi les 32 fonctionnaires et agents publics détachés auprès des populations locales lors de la deuxième phase, du 10 septembre à aujourd'hui, M. Do Van Huy (né en 1978), chef adjoint du département des études et de la planification (Centre de contrôle de la qualité et d'économie de la construction n° 1 de Bac Ninh), se levait plus tôt que d'habitude pour parcourir plus de 15 km depuis son domicile dans le quartier de Da Mai jusqu'au Comité populaire de la commune de Lang Giang. Surmontant les difficultés initiales, il s'est rapidement adapté à ses nouvelles fonctions, notamment la gestion de projets d'infrastructure dans les zones résidentielles et les logements sociaux. Dès sa première semaine, il a mené des recherches et conseillé les responsables du Comité populaire de la commune afin de proposer à l'investisseur du projet de logements sociaux de la zone la construction d'un sous-sol pour le stationnement.

Les dirigeants du ministère de l'Intérieur ont présenté la décision relative au détachement des fonctionnaires et des employés du secteur public (phase 2).

Tout comme M. Huy, M. Tu Duc Hien (né en 1986), résidant dans le quartier de Tan Tien et chef adjoint du département de la planification générale (Conseil de gestion de l'entretien des routes de Bac Ninh ), a dû, durant ses premiers jours d'affectation à la commune de Lang Giang, parcourir plus de 10 km entre son domicile et son nouveau lieu de travail. Déterminé à se mettre au travail et à contribuer efficacement, M. Hien a su concilier vie familiale et professionnelle, consacrant ainsi une grande partie de son temps à ses fonctions. Plus d'un mois après son retour à sa base (il s'agissait de sa première affectation), outre la gestion de 53 projets de transition, il a rédigé directement les rapports de politique d'investissement pour trois nouveaux projets dans la région.

De la mi-août à aujourd'hui, le ministère de l'Intérieur s'est coordonné avec les agences et unités concernées pour examiner et décider de détacher 3 lots de 57 fonctionnaires et employés du secteur public des départements provinciaux et des unités de service public vers les communes et les quartiers ; parmi eux, 37 personnes ont une expertise dans le domaine de la construction et 20 personnes ont une expertise dans la gestion foncière.

« Ma journée de travail commence généralement à 7 h par un examen de tout le travail accompli et des points à régler pendant la journée, et se termine généralement après 18 h. Malgré une charge de travail importante, grâce au soutien des responsables locaux et de mes collègues, je m’acquitte bien des tâches qui me sont confiées, contribuant ainsi à éliminer les obstacles à la gestion des projets d’investissement dans la région », a expliqué M. Hien.

De la mi-août 2025 à aujourd'hui, le ministère de l'Intérieur, en coordination avec les organismes et services concernés, a procédé au détachement de 57 fonctionnaires et agents publics (au total) issus des services provinciaux et des unités de la fonction publique auprès des communes et des quartiers. Parmi eux, 37 sont spécialisés dans le secteur de la construction et 20 dans l'aménagement du territoire. Forts de leurs compétences, de leur professionnalisme et de leur sens des responsabilités, les agents détachés se sont rapidement adaptés à leurs nouvelles fonctions dès leur arrivée sur le terrain, comblant efficacement les lacunes locales. Diplômé en aménagement du territoire (Université des ressources naturelles et de l'environnement), et fort d'une expérience de près de trois ans au sein du service des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Thuan Thanh (anciennement), M. Vu Duc Hai (né en 1999), fonctionnaire du Conseil provincial de gestion des projets de transport et d'agriculture n° 2 de Bac Ninh, s'est immédiatement mis au travail dès réception de sa décision de détachement auprès du Comité populaire du quartier de Thuan Thanh. Après deux semaines de détachement, M. Hai a examiné et constitué un dossier de changement de destination foncière et 26 dossiers de première demande de certificat de droit d'utilisation des terres. Quatorze de ces dossiers ont été transmis à l'administration fiscale pour le calcul des obligations fiscales. Le camarade Nguyen Duc Kien, président du Comité populaire du quartier de Thuan Thanh, a déclaré : « En tant que quartier central de la vieille ville de Thuan Thanh, le quartier de Thuan Thanh a de nombreuses responsabilités liées au secteur foncier, or la localité manque de fonctionnaires possédant une expertise approfondie dans ce domaine. Grâce au renforcement de nos ressources humaines, nous avons comblé cette pénurie en matière de gestion foncière, ce qui nous permet d'offrir un meilleur service à la population. »

« Arrow » atteint deux cibles

La mobilisation et la rotation des cadres, fonctionnaires et agents publics ne sont pas une nouveauté, mais elles revêtent une importance particulière à l'heure où l'administration communale doit assumer de nombreuses responsabilités auparavant dévolues au niveau du district. L'évaluation montre que, malgré sa nouveauté, cette politique s'est avérée efficace dès sa mise en œuvre, permettant à la fois de résoudre les problèmes de ressources humaines au niveau communal, d'améliorer la capacité à remplir ses missions de service public et de créer un environnement propice à la formation des cadres. À Lang Giang, par exemple, grâce au détachement de cadres, les projets communaux ont été menés à bien dans les délais impartis.

Deux agents ont été affectés à la commune de Luong Tai pour examiner la zone de défrichement liée au projet d'aéroport international de Gia Binh.

De même, grâce à l'arrivée de deux agents détachés, experts en gestion de projets et en déblaiement de terrains, les tâches essentielles de la commune de Luong Tai sont menées à bien plus rapidement et efficacement. À ce jour, la commune a finalisé la déclaration de 3 994 ménages et particuliers sur 7 800 dont les terrains ont été récupérés dans le cadre du projet d'aéroport international de Gia Binh. Un projet de plan d'indemnisation pour le déblaiement d'environ 446,7 hectares a été élaboré, pour un budget total d'indemnisation et de soutien d'environ 2 000 milliards de VND. M. Nguyen Huu Tri, vice-président du Comité populaire de la commune de Gia Binh, a déclaré : « Bien qu'ils viennent d'être affectés à la commune, les deux agents ont été détachés pour soutenir activement la gestion des permis de construire et le déblaiement des terrains ; les résultats sont déjà manifestes en un temps record. »

Parallèlement au détachement de personnel des services provinciaux et des unités de la fonction publique vers les collectivités territoriales, le ministère de l'Intérieur a transféré neuf personnes de communes et quartiers excédentaires vers des communes et quartiers en sous-effectif ; et a détaché trente personnes possédant l'expertise requise auprès du Centre d'approvisionnement de la fonction publique des communes et quartiers pour occuper des postes de fonctionnaires. Grâce à ces mesures, à ce jour, 100 % des communes et quartiers disposent d'un personnel spécialisé suffisant dans les domaines de la construction et de l'aménagement du territoire. Selon le ministère de l'Intérieur, ces mutations et détachements ne visent pas seulement à pallier la pénurie de personnel spécialisé au niveau local, mais offrent également aux personnes détachées l'opportunité de se perfectionner et au personnel local de bénéficier de meilleures conditions pour apprendre et améliorer ses qualifications.

Le camarade Nguyen Van Cuong, chef du Département des fonctionnaires et employés du secteur public (ministère de l'Intérieur), a déclaré : « La période de détachement est d'un an, mais peut être réduite si la commune ou le quartier dispose de personnel qualifié pour accueillir et exécuter les tâches du personnel détaché. En revanche, nous conseillerons aux responsables du ministère de l'Intérieur de prolonger la période de détachement dans les zones où il n'existe pas de fonctionnaires qualifiés pour effectuer les tâches. Cela implique que le personnel détaché doit non seulement accomplir des tâches professionnelles, mais aussi encadrer et soutenir les fonctionnaires et employés du secteur public au niveau communal afin de les aider à appréhender leur travail, à améliorer leurs compétences professionnelles et à répondre aux exigences des missions de l'administration locale à deux niveaux. »

Article et photos : Sy Quyet

Source : https://baobacninhtv.vn/cong-chuc-vien-chuc-biet-phai-bam-dia-ban-dam-nhan-viec-kho-postid427383.bbg