Le 19 juillet au matin, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh , président du Comité national pour la transformation numérique, a présidé la conférence du Comité permanent du gouvernement pour la transformation numérique, en présence des ministres, des chefs de secteur et des présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale. Étaient également présents les vice-Premiers ministres Le Minh Khai, Tran Hong Ha et Le Thanh Long, ainsi que des représentants des ministères, des secteurs et des agences centrales. La conférence a été retransmise en direct dans les sièges des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale.
Lors de son discours d'ouverture de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le 13e Congrès national du Parti avait identifié la science, la technologie et l'innovation comme un moteur majeur du développement socio-économique du pays pour cette législature et la suivante ; et avait identifié la science, la technologie et l'innovation comme l'une des avancées majeures du développement.
Pour notre pays, la croissance est une priorité. Il est donc essentiel de revitaliser les moteurs de croissance traditionnels, tels que la consommation, l'investissement et les exportations. Parallèlement, nous encourageons de nouveaux moteurs de croissance, notamment l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie du partage et l'économie de la connaissance. Nous sommes également convaincus que les forces motrices d'une production de haute qualité reposent sur la science, la technologie et l'innovation. Quiconque maîtrise ce domaine progressera plus rapidement, réalisera davantage d'avancées et sera plus performant. Notre philosophie en matière de science, de technologie et d'innovation se définit par l'expression « rattraper, progresser ensemble et surpasser ». transformation numérique Il s'agit d'une tendance inévitable, d'une exigence obligatoire, d'un processus irréversible aux niveaux international et national, de chaque ministère, secteur et localité.
Au vu des progrès accomplis dans le processus de transformation numérique de notre pays ces dernières années, nous avons tiré des enseignements précieux, notamment celui-ci : pour qu’une transformation numérique soit forte, rapide et efficace, le rôle déterminant des dirigeants à tous les niveaux, dans tous les secteurs et sur tous les territoires est essentiel. C’est pourquoi cette réunion est si importante et significative : elle permettra de sensibiliser, de définir les objectifs et les perspectives du développement de la transformation numérique, en particulier les actions et les solutions concrètes, pertinentes et réalisables, et notamment l’organisation de leur mise en œuvre afin d’en garantir l’efficacité, de réduire les délais et les coûts, et d’optimiser ainsi les performances.
Cette conférence est très importante pour que le gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les branches et les collectivités locales puissent discuter, clarifier et unifier leurs réflexions, leurs méthodologies et leurs approches afin d'agir ensemble, de promouvoir davantage le processus national de transformation numérique et de développer le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique.
Le Premier ministre a partagé quelques réflexions : depuis le début de son mandat, nous avons dû faire face à la pandémie de Covid-19, à la concurrence stratégique, aux conflits, aux guerres, aux perturbations des chaînes d’approvisionnement, des chaînes de production et aux difficultés logistiques ; les politiques monétaires des principaux pays ont beaucoup changé, ce qui a causé des difficultés au Vietnam en termes de taux d’intérêt et de taux de change.
Nous constatons que, pendant et après la pandémie, les conférences en ligne sont bien organisées, efficaces, se tenant à tout moment et sans limite de participants. Cet effort considérable porte ses fruits et permet de réaliser des économies. Grâce à ces conférences, les responsables locaux reçoivent les informations les plus rapidement, les plus précises et les plus claires, directement du commandant aux agents de terrain. L'attention se porte ensuite sur la question des bases de données.
Ensuite, nous avons mis en place le Projet 06, piloté par le ministère de la Sécurité publique, dans l'optique de créer une base de données « correcte, exhaustive, propre et opérationnelle », une politique judicieuse qui a porté ses fruits. Nous continuons d'accorder une grande importance à la transformation numérique et avons créé un Comité national de pilotage de cette transformation, avec la participation des ministères et services concernés. De fait, nous avons déjà entrepris et poursuivons activement notre transformation numérique.
L'année dernière, nous avons lancé l'Année de la construction de bases de données ; cette année, notre objectif est de connecter et d'améliorer l'exploitation des bases de données, en mettant l'accent sur la création d'une base de données nationale. Les ministres, les chefs de secteur et les présidents des comités populaires des provinces et des villes peuvent ainsi appréhender rapidement et précisément les projets qu'ils pilotent et leur mise en œuvre. En cas de lenteur, quelle étape est concernée ? Qui est en charge et comment ? C'est là un avantage considérable de la transformation numérique. De nombreux ministères et secteurs ont mis en place des centres de pilotage intelligents.
Le Premier ministre a souligné que notre parti a pleinement intégré la transformation numérique, l'économie numérique et la société numérique dans ses objectifs et perspectives de développement, et qu'il a réalisé une avancée stratégique majeure. Le Bureau politique a adopté la résolution 52-NQ/TW, qui définit plusieurs orientations et politiques visant à participer activement à la quatrième révolution industrielle, en insistant sur l'urgence d'accélérer le processus de transformation numérique.
L'enjeu majeur à présent est de promouvoir la croissance économique, de stabiliser la macroéconomie, d'assurer les principaux équilibres de l'économie, de restructurer cette dernière et de dynamiser les moteurs de croissance afin d'atteindre les objectifs prioritaires fixés pour ce mandat. Ces enjeux sont étroitement liés à la transformation numérique. Le Premier ministre a insisté sur la nécessité d'une transformation numérique globale, inclusive et menée conjointement par l'ensemble du système politique, la population, les entreprises et la communauté internationale.
Ces derniers temps, le gouvernement, le Premier ministre, les ministères et les organismes tels que le ministère du Plan et de l'Investissement, le ministère des Finances et la Banque d'État du Vietnam se sont fortement impliqués dans la transformation numérique. Ils se sont attachés à construire et à perfectionner les institutions, les mécanismes et les politiques, à promouvoir le développement d'une administration, d'une société et de citoyens numériques, à développer l'infrastructure numérique et à former et perfectionner les ressources humaines. Experts et grandes entreprises technologiques étrangères ont tous recommandé au Vietnam de se concentrer sur le développement de la transformation numérique, du cloud computing, des bases de données, etc.
Le Premier ministre a déclaré que la transformation numérique a « touché tous les aspects de la vie, frappé à toutes les portes et atteint chaque personne ». L'économie numérique imprègne toutes les activités de production, de commerce et de consommation, transformant en profondeur la vie économique, culturelle et sociale du pays. Nous devons pleinement saisir cet enjeu pour poursuivre efficacement la transformation numérique, car si nous avons accompli beaucoup, il reste encore beaucoup à faire. Cette conférence doit permettre d'échanger, d'harmoniser les points de vue, de partager les expériences, les modèles et les bonnes pratiques, et d'unifier les idées, les actions et les visions afin de nous engager résolument à investir, à « rattraper notre retard, à progresser ensemble et à surmonter les obstacles » dans ce monde instable, notamment dans le domaine de l'économie numérique.
Dans cet esprit, le Premier ministre a suggéré que la conférence évalue avec franchise, clarté et objectivité les actions menées et celles qui restent à entreprendre, en identifiant clairement les problèmes et les enseignements tirés récemment par les ministères, les administrations et les collectivités locales. Il s'agit de recenser les bonnes pratiques, les leçons précieuses et les modèles innovants de transformation numérique qui génèrent une réelle efficacité, tels que les investissements dans le développement des infrastructures, la mise en place de services publics en ligne, le développement de bases de données, la connexion et le partage d'informations, l'intelligence artificielle (IA) et le cloud computing. Il convient également de souligner clairement les actions à mener prochainement, en particulier dans les zones rurales, afin de gagner du temps, d'investir le moins possible et d'obtenir la meilleure efficacité, en tenant compte du contexte actuel de notre pays. Comment appréhender l'avenir pour proposer des solutions pertinentes et efficaces, apportant des bénéfices concrets à la population, au pays et favorisant le développement de la transformation numérique ?
Selon le ministère de l'Information et des Communications, le Vietnam se classe 86e sur 193 pays au cours de sa transformation numérique quadriennale, d'après l'évaluation des organisations internationales. Ses services publics en ligne occupent la 76e place (en progression de 5 places). Toutefois, son administration électronique se classe 6e sur 11 au sein de l'ASEAN (après Singapour, la Malaisie, la Thaïlande, le Brunei et l'Indonésie), et ses services publics en ligne 5e (après Singapour, la Thaïlande, l'Indonésie et la Malaisie). Le taux de croissance de l'économie numérique du Vietnam a progressé graduellement au fil des ans : en 2020, le pays n'occupait que la 6e place de l'ASEAN, puis la 3e en 2021 et la 1re en 2022 et 2023. En matière de cybersécurité, le Vietnam se classe 25e sur 194 pays et territoires.
Selon l'évaluation vietnamienne, en matière d'institutions : de 2020 à aujourd'hui, le pays a élaboré et promulgué 3 lois, 2 résolutions et 19 décrets ayant un impact direct sur la réglementation et la promotion de la transformation numérique. Le Premier ministre a également émis 21 décisions et directives. Concernant l'évaluation générale des indicateurs nationaux de transformation numérique : l'indice national de transformation numérique (DTI) a progressé régulièrement au fil des ans, atteignant 0,71 point en 2022 ; les indices relatifs à l'administration numérique, à l'économie numérique et à la société numérique conservent un taux de croissance élevé, de l'ordre de 45 à 55 %.
En ce qui concerne le règlement des procédures administratives et la fourniture de services publics en ligne aux particuliers et aux entreprises : en 2019, ce taux n’atteignait que près de 11 % ; de 2020 à aujourd’hui, on observe une croissance fulgurante, atteignant 55 % à ce jour, soit 5 fois plus que sur l’ensemble de la période antérieure à 2020 ; le taux d’enregistrements en ligne en 2019 n’était que d’environ 5 %, actuellement, ce taux a atteint 43 % (une augmentation de plus de 8 fois).
Concernant les plateformes et systèmes de gestion et d'exploitation : la plateforme de traitement des dossiers de travail dans les administrations publiques : en 2020, 65,8 % des dossiers de travail au niveau ministériel étaient traités en réseau ; ce taux a atteint 89,35 % à ce jour. Concernant la connexion et le partage de données : en 2020, le nombre total de transactions de connexion et de partage de données s'élevait à 11,5 millions, et au cours du premier semestre 2024, il a atteint 533 millions de transactions via la plateforme nationale d'intégration et de partage de données.
Concernant le développement de l'économie numérique : selon un rapport de Google, le Vietnam affiche le taux de croissance le plus rapide d'Asie du Sud-Est pour la deuxième année consécutive (28 % en 2022 et 19 % en 2023), soit 3,5 fois plus élevé que le taux de croissance du PIB. Le ministère de l'Information et des Communications estime que la part de l'économie numérique dans le PIB vietnamien atteindra 16,5 % en 2023 et 18,5 % en juin 2024. Concernant l'économie numérique par secteur : le tourisme en ligne a progressé de 82 %, les paiements numériques de 19 %, faisant du Vietnam le pays affichant la plus forte croissance en matière de paiements numériques en Asie du Sud-Est ; le commerce électronique a connu une croissance d'environ 25 % par an entre 2019 et 2023, et notamment une hausse de 80 % au cours du premier semestre 2024 par rapport à la même période en 2023. Industrie des technologies numériques : On estime à environ 45 500 le nombre d’entreprises actives dans le secteur des technologies de l’information, dont plus de 1 500 entreprises de technologies numériques réalisent un chiffre d’affaires sur les marchés étrangers, pour un chiffre d’affaires total estimé à 7,5 milliards de dollars américains.
Concernant le développement de la société numérique : la proportion d’adultes possédant une signature numérique ou électronique passera de 3 % en 2022 à 13,5 % en juin 2024 ; la proportion de la population âgée de 15 ans et plus disposant d’un compte bancaire ou d’un autre organisme agréé pour les transactions de paiement passera de 67 % en 2020 à 87,08 % en 2023. Concernant le développement de la citoyenneté numérique, en décembre 2023, le ministère de la Sécurité publique avait délivré plus de 84,7 millions de cartes d’identité à puce et activé 45,4 millions de comptes d’identification. 34 localités ont finalisé la délivrance des comptes d’identification électronique. L’application VNeID est constamment améliorée et intègre de nouveaux services, tels que : numéro d’assurance maladie électronique ; permis de conduire ; portefeuille électronique ; déclaration, inscription, paiement des impôts ; informations sur le numéro d’assurance sociale et bien d’autres.
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