M. Nguyen Duc Thai, ancien président du conseil d'administration de la Maison d'édition de l'éducation du Vietnam (couverture gauche), avec trois accusés - Photo : Ministère de la Sécurité publique
L'Agence de police d'enquête du ministère de la Sécurité publique vient de publier une conclusion d'enquête, proposant de poursuivre M. Nguyen Duc Thai, ancien président de la Maison d'édition de l'éducation du Vietnam (Maison d'édition de l'éducation), pour corruption.
Les deux accusés To My Ngoc, ancienne présidente du conseil d'administration de la société Phung Vinh Hung et Nguyen Tri Minh, directeur de la société Minh Cuong Phat, ont tous deux été proposés pour être poursuivis pour corruption...
Dans la même affaire, cinq autres personnes ont été proposées à la poursuite pour violation des règles d'appel d'offres, entraînant de graves conséquences.
Violation des réglementations visant à limiter la participation des entrepreneurs compétents
Le rapport d’enquête montre que M. Thai entretient une relation « spéciale » avec Mme Ngoc et M. Minh.
De 2017 à 2022, ces deux personnes se sont rendues à plusieurs reprises au bureau de M. Thai pour le rencontrer, lui demander des faveurs, lui offrir des cadeaux et le « remercier » de dizaines de milliards de dongs afin de créer les conditions pour qu'il participe et remporte l'appel d'offres pour la fourniture de papier d'impression de manuels scolaires.
Selon les conclusions de l'enquête, l'achat de papier pour imprimer des livres éducatifs est une activité régulière de la maison d'édition éducative, utilisant des capitaux de production et d'entreprise.
Avant 2017, la Maison d'édition pédagogique appliquait toujours la méthode de l'appel d'offres pour l'achat de papier d'impression, méthode non couverte par la loi sur les appels d'offres. L'unité sélectionnée pour signer le contrat de fourniture de papier est celle qui propose le devis le plus bas.
Conformément aux réglementations légales, la maison d'édition pédagogique n'est pas tenue de se conformer aux formes de la loi sur les appels d'offres, mais peut émettre ses propres règlements sur les activités d'approvisionnement pour une application uniforme au sein de l'entreprise.
L'enquête a conclu que depuis mars 2017, M. Nguyen Duc Thai a été nommé président du conseil d'administration et représentant légal de la maison d'édition Education.
À ce poste, à la demande de To My Ngoc et de Nguyen Tri Minh, M. Thai a dirigé la mise en œuvre de la sélection des achats de papier d'impression en utilisant la méthode d'appel d'offres raccourci, contrairement aux dispositions de la loi sur les appels d'offres visant à limiter la participation des entrepreneurs compétents.
Plus précisément, en mai et juin 2017, Mme Ngoc et M. Tri ont rencontré Nguyen Duc Thai, se présentant comme des entreprises qui avaient fourni du papier à la maison d’édition Education.
Ngoc et Minh ont soulevé la question et Thai a accepté de créer les conditions pour aider les deux sociétés à continuer de fournir du papier à la maison d'édition éducative.
Afin de limiter la participation des entrepreneurs et de créer les conditions permettant aux sociétés Phung Vinh Hung et Minh Cuong Phat de participer à l'appel d'offres, M. Thai a demandé à ses subordonnés d'organiser l'achat de papier d'impression en utilisant la méthode d'appel d'offres raccourci.
Depuis lors, en 2017, la Maison d'édition éducative a appliqué une méthode d'appel d'offres raccourcie pour organiser la sélection des entrepreneurs pour 7 packages, d'une valeur totale de près de 430 milliards de VND.
Cependant, les lots d'appel d'offres ont tous une valeur supérieure à 1 milliard de VND, violant ainsi les dispositions de la loi sur les appels d'offres et du décret 63 du gouvernement .
Depuis 2018, la Maison d'édition Education a cessé d'appliquer la méthode d'appel d'offres raccourci pour sélectionner les fournisseurs de papier d'impression.
M. Nguyen Duc Thai lorsqu'il était encore en fonction - Photo : Vietnam Education Publishing House
Divulgation des informations sur le dossier d'appel d'offres aux entreprises « familières » avant l'émission des documents de demande
L'agence d'enquête a également accusé M. Thai d'avoir divulgué des informations avant de publier les documents de demande, d'avoir collaboré et d'avoir légalisé les procédures d'appel d'offres pour créer les conditions permettant aux sociétés Phung Vinh Hung et Minh Cuong Phat de fournir du papier d'impression à la maison d'édition Education.
Grâce à cela, la Thaïlande a reçu à plusieurs reprises un total de 24,9 milliards de VND de pots-de-vin de la part de To My Ngoc et Nguyen Tri Minh.
En conséquence, sur la base des profils de capacité des unités envoyées, les subordonnés de M. Thai ont établi une liste restreinte (comprenant au moins trois fournisseurs ayant la capacité et l'expérience répondant aux exigences du dossier d'appel d'offres et souhaitant participer) d'entrepreneurs à qui envoyer une demande de devis, demander des documents et ensuite soumettre à M. Thai pour approbation.
Sans s'arrêter là, à la mi-août 2017, avant de signer la demande de devis et d'émettre les documents de demande, Thai a demandé à ses subordonnés de fournir des informations sur les dossiers d'appel d'offres à To My Ngoc.
Suivant les instructions de M. Thai, ses subordonnés ont pris rendez-vous avec Mme Ngoc dans un café de la rue Tran Hung Dao pour lui fournir une fiche d'information comprenant les spécifications techniques des types de papier, la quantité de dossiers d'appel d'offres et l'emplacement des entrepôts de livraison.
Il s'agit d'aider Mme Ngoc à préparer les marchandises et les prix des offres pour les dossiers d'appel d'offres auxquels participe la société Phung Vinh Hung.
Selon l'Agence d'enquête de la police, le fait que les subordonnés de M. Thai fournissent des informations sur les appels d'offres à Mme Ngoc avant de publier les documents est contraire à la loi.
Il est à noter qu'avant de signer l'appel d'offres, M. Thai a appelé Mme Ngoc pour lui demander quel était le prix que son entreprise attendait pour s'assurer que l'entreprise de Ngoc remporterait l'appel d'offres.
Après que M. Thai a signé la décharge, ses subordonnés ont seulement envoyé les documents de demande et la demande de devis pour 6 paquets de papier d'impression aux sociétés présélectionnées (dont 6 entreprises, dont Phung Vinh Hung Company et Minh Cuong Phat Company - PV).
Le 23 août 2017, l’équipe de consultants a déployé la sélection des fournisseurs de matériaux, ouvert 6 séries de documents d’appel d’offres et procédé à l’évaluation des offres.
Les soumissionnaires qui répondent aux critères de validité des documents d’appel d’offres et du type de document technique de chaque dossier d’appel d’offres seront éligibles pour participer à l’évaluation commerciale.
Parmi ces sociétés, la société Minh Cuong Phat a participé à 5/6 lots d'appel d'offres, la société Phung Vinh Hung a participé à 3/6 lots d'appel d'offres.
Le 29 août, le comité de pilotage et l'équipe de consultants ont sélectionné le fournisseur de matériaux pour tenir une réunion afin d'approuver les résultats de l'appel d'offres.
Grâce à l'aide de M. Thai, la société Phung Vinh Hung a remporté trois appels d'offres et la société Minh Cuong Phat en a remporté une.
Les deux lots restants ont été remportés par Vietnam Energy Company. Les trois autres entreprises n'ont remporté aucun lot.
En outre, l'agence d'enquête a déterminé que M. Thai avait également demandé à ses subordonnés de créer un profil d'équipe verte, légalisant les procédures d'appel d'offres afin que la société Minh Cuong Phat puisse remporter le package supplémentaire n° 7.
Source : https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm
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