Il est temps de mettre en place une stratégie d'investissement scolaire résiliente face aux catastrophes.

(Dan Tri) - Alors que le changement climatique s'aggrave, la construction d'écoles qui s'adaptent aux catastrophes naturelles n'est plus une option, mais une nécessité urgente pour protéger les connaissances et l'avenir des élèves.

Chaque année, lors des ouragans, les écoles touchées par les inondations retrouvent leur forme initiale grâce aux efforts des enseignants et des élèves. Mais à la joie du retour en classe s'ajoute une crainte persistante : l'inondation emportera-t-elle tout à nouveau l'année prochaine ?

En seulement dix jours, entre fin octobre et début novembre 2025, des centaines d'écoles à Hué et Da Nang ont subi trois inondations historiques. De nombreuses écoles ont subi d'importants dégâts matériels : murs effondrés, portails brisés, tables et chaises imbibées d'eau, téléviseurs, projecteurs et haut-parleurs hors service, toilettes obstruées par la boue et les détritus.

De nombreuses écoles venaient à peine de nettoyer la boue et les ordures, de nettoyer et de désinfecter après une première inondation, mais une autre inondation est survenue, et tous les efforts des enseignants et des autorités locales ont été réduits à néant.

Selon les statistiques du département de l'Éducation et de la Formation de Hué , 500 des 570 écoles de la ville ont été inondées.

M. Nguyen Tan, directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Hué, a déclaré que lors des récentes inondations, de nombreuses écoles sont restées inondées pendant des mois. Cependant , vivant dans une zone inondable toute l'année, le personnel enseignant et l'établissement scolaire font preuve d'une grande vigilance. Dès réception des alertes d'inondation, les enseignants ont pris l'initiative de mettre à l'abri tout le matériel et les équipements, les déplaçant ainsi aux étages supérieurs et évitant des dégâts importants.

Le directeur du département a souligné que les efforts déployés par de nombreuses écoles situées en zones basses sont louables. Malgré les risques et les dégâts fréquemment rencontrés lors des inondations, ces écoles ont pris des mesures remarquables pour protéger efficacement leurs biens et surmonter très rapidement les conséquences des crues. Cela témoigne de l'initiative et du sens aigu des responsabilités de l'ensemble du personnel enseignant et administratif.

Selon le responsable du secteur de l'éducation de la ville de Hué, outre la préservation des infrastructures, un mouvement de solidarité entre les écoles des zones montagneuses et celles des zones de plaine s'est mis en place à Hué. Concrètement, les enseignants des zones non inondées seront envoyés dans les écoles sinistrées pour déblayer la boue, et ce déblayage se poursuivra au fur et à mesure que les eaux se retireront. Ainsi, l'esprit de solidarité et d'entraide au sein du secteur de l'éducation sera renforcé et étendu, créant une force collective permettant une reprise rapide des activités d'enseignement et d'apprentissage après les catastrophes naturelles.

À Hué en particulier, il existait auparavant un certain nombre de projets financés par des organisations étrangères pour prévenir les inondations, notamment des écoles résistantes aux inondations construites par l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) dans un certain nombre de communes situées en zone basse.

Par conséquent, les écoles sont construites solidement en hauteur afin que, en cas d'inondation, les gens puissent s'y rendre et éviter les eaux.

Concernant la solution, M. Tan a déclaré que, comme le niveau d'inondation ne sera pas le même dans chaque école, les établissements scolaires devraient « improviser » ou diviser les élèves en groupes afin d'établir des plans de rattrapage pédagogiques appropriés.

Pour certaines écoles systématiquement surchargées pendant un mois, comme Quang Dien et Phong Dien, le temps manque pour rattraper le retard. Les établissements scolaires alterneront régulièrement entre enseignement en présentiel et en ligne.

« Actuellement, la municipalité ne peut pas appliquer le congé du samedi aux élèves et aux enseignants. Bien que nous souhaitions vraiment le faire, Hué étant souvent touchée par des inondations et des catastrophes naturelles, il est difficile de garantir suffisamment de temps pour le programme d'études », a confié M. Tan.

Par ailleurs, en raison des conditions météorologiques difficiles, le ministère ne peut imposer de congés ou un enseignement généralisé à toutes les écoles de la région. Il demande donc aux établissements scolaires de suivre attentivement les prévisions météorologiques afin d'organiser au mieux leurs cours et leurs vacances de manière adaptée et flexible.

À Da Nang, dans certains quartiers, notamment celui de Dien Ban, la totalité des écoles sont inondées. Dans certaines zones, les eaux sont très profondes et le retrait est lent, obligeant les élèves à rester chez eux pendant une longue période. Il a fallu attendre trois semaines après les premières inondations pour que tous les élèves de la ville puissent retourner à l'école.

Le secteur de l'éducation dans la province de Gia Lai a subi des dégâts considérables, notamment après les inondations historiques de fin novembre. De nombreux établissements scolaires ont été endommagés, parfois gravement, certaines zones étant inondées sous deux à trois mètres de profondeur. Des dizaines de milliers d'élèves ont dû rester chez eux en raison des pertes incommensurables causées par cette catastrophe naturelle.

Afin de stabiliser l'enseignement et l'apprentissage après les inondations, le Département de l'éducation et de la formation de la province de Gia Lai a demandé aux écoles de se coordonner avec les autorités locales pour nettoyer et désinfecter d'urgence les salles de classe afin de garantir la sécurité, la propreté et la prévention des maladies ; de stabiliser de manière proactive l'ordre d'enseignement et d'apprentissage et de mettre en œuvre les plans éducatifs assignés.

Le ministère a notamment souligné que les établissements scolaires devraient s'organiser de manière proactive pour permettre aux élèves de retourner à l'école après de fortes pluies et des inondations, tout en garantissant une sécurité absolue pour les enseignants et les élèves.

D’après le rapport de la Banque mondiale intitulé « Vietnam 2045 : Une croissance plus verte », le Vietnam est l’un des pays les plus vulnérables au changement climatique. Avec plus de 3 260 km de côtes, des deltas de faible altitude et un climat tropical, le Vietnam est confronté à des risques majeurs de catastrophes naturelles, notamment l’augmentation des températures, des inondations, des tempêtes et la montée du niveau de la mer.

Il ne s'agit pas seulement de défis environnementaux, mais aussi d'une menace pour les moyens de subsistance des populations et pour l'économie du pays.

Selon la Banque mondiale, sans mesures d'adaptation, les pertes économiques du Vietnam pourraient atteindre 12,5 % de son PIB et 1,1 million de personnes pourraient basculer sous le seuil de pauvreté d'ici 2050. Le « capital humain » – notamment les élèves, les enseignants et les infrastructures éducatives – est particulièrement touché.

La Banque mondiale a insisté sur des recommandations à l'intention du Vietnam, telles que l'investissement dans des infrastructures résilientes au climat, la transformation de l'agriculture adaptative, le développement des énergies renouvelables, la mise en place de polices d'assurance contre les risques de catastrophe et le renforcement du filet de sécurité pour les groupes vulnérables...

Les recommandations de la Banque mondiale soulèvent une question urgente : lorsque les écoles sont des lieux d’éducation et de formation de l’avenir, investissons-nous suffisamment dans leur résilience face aux catastrophes naturelles ?

Au cours des cinq derniers mois de 2025, les catastrophes naturelles se sont propagées du Nord au Centre-Sud, de Lang Son, Cao Bang, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Hanoi à Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa, Lam Dong... montrant que les catastrophes naturelles ne sont plus un problème régional.

Les grandes villes du Vietnam deviennent de plus en plus des « zones à risque » si la planification et les infrastructures ne sont pas adaptées. À chaque inondation, le spectacle des écoles submergées témoigne de la vulnérabilité du « capital humain ».

C’est également un message urgent à adresser aux décideurs politiques : investir dans des écoles résilientes face aux catastrophes, ce n’est pas seulement protéger des biens, c’est aussi protéger l’avenir de la nation.

Les écoles sont des lieux privilégiés pour développer le savoir et se tourner vers l'avenir. C'est dans cet esprit que l'architecte Tran Huy Anh, membre permanent de l'Association des architectes de Hanoï, a souligné un principe fondamental : « Les écoles doivent être le lieu le plus sûr dans un environnement à risque. »

En réalité, dans de nombreux pays, le rôle des écoles va au-delà de l'éducation, devenant un point d'appui pour aider les communautés à surmonter les catastrophes naturelles et les situations d'urgence.

L'architecte Tran Huy Anh a fourni de nombreux exemples typiques de ce modèle à travers le monde. Aux Philippines, dans les années 60 et 70, des écoles ont été conçues comme abris pour la communauté en cas de catastrophes naturelles.

À Taïwan (Chine), les écoles font également partie des abris communautaires contre les tremblements de terre, les incendies de forêt ou les tempêtes.

En Ouganda, pays aride d'Afrique, des puits ont été forés dans les écoles afin que les élèves puissent rapporter de l'eau à leurs parents.

Au Vietnam, le problème réside dans le fait que les infrastructures éducatives ne sont pas réellement liées à la planification des interventions en cas de catastrophe, ne garantissant parfois pas une sécurité minimale, notamment dans les zones urbaines.

« À Hanoï, rares sont les écoles qui interdisent l’accès des voitures à leur cour de récréation. C’est un principe visant à garantir la sécurité des élèves. Les écoles du centre-ville, quant à elles, sont dépourvues de cours de récréation ; recouvertes de béton, elles perdent en souplesse », a déclaré M. Tran Huy Anh.

M. Anh a également cité l'école secondaire Ngo Si Lien - à la conception de laquelle il a participé dans les années 90 - ce projet avait été initialement conçu avec de larges couloirs, de hautes rambardes et tout le premier étage laissé vide, à la fois comme terrain de jeux et pour éviter les inondations.

Cependant, après une période d'utilisation, la nécessité d'accroître la surface des salles de classe et des espaces fonctionnels a modifié l'architecture d'origine de l'école. Les salles du premier étage se sont progressivement agrandies, réduisant ainsi la cour de récréation.

L’architecte Anh considère le changement climatique comme une menace, mais aussi comme une opportunité de repenser l’aménagement du territoire. Au lieu d’adopter une mentalité de « fuite face aux inondations », nous devons passer proactivement à une approche de « vie avec les inondations » en intégrant la prévention des catastrophes dès la conception des infrastructures scolaires.

Il a souligné que cette solution pourrait être appliquée immédiatement dans de grandes villes comme Hanoï, où des bâtiments scolaires dont le rez-de-chaussée est inoccupé doivent être rénovés. Bien que ce type de conception puisse augmenter le coût initial de la construction, il présente un avantage à long terme, notamment en matière d'adaptation aux inondations et aux tempêtes.

L’architecte Anh qualifie cette philosophie d’« architecture pour les gens ». Il affirme qu’une école peut servir de salle de classe, d’abri, de lieu de stockage de nourriture, de point d’eau potable, et même de lieu d’organisation d’activités communautaires en cas de crise.

L’expert a également souligné la nécessité de promouvoir les savoirs traditionnels lors de la construction d’écoles locales. Il s’agit de la compréhension qu’ont les populations locales de leur environnement, forgée au fil de centaines d’années de vie en harmonie avec la nature.

Il s'agira d'une expérience précieuse dont les urbanistes devraient se référer et tenir compte lors de la construction d'écoles, depuis le choix de l'emplacement, le choix de la direction du portail, la direction des tuiles du toit, des gouttières, etc.

Les écoles devraient être construites sur des terrains où les populations se sont réfugiées lors de nombreuses tempêtes, car ce sont elles qui savent le mieux où se trouvent l'eau et où les glissements de terrain sont les plus probables.

Partageant cet avis, Nguyen Viet Huy, professeur agrégé d'architecture et enseignant à l'Université de construction de Hanoï, a affirmé que le choix d'un emplacement pour construire une école est extrêmement important, en particulier dans les provinces montagneuses où le risque d'inondations est élevé.

« Un emplacement durable est le premier critère de l’architecture verte et de la construction durable. Pour obtenir un emplacement durable, nous devons tirer parti de l’expérience pratique des populations locales », a déclaré le professeur agrégé Nguyen Viet Huy.

Selon M. Huy, il est impossible de construire des écoles à l'épreuve des inondations, mais il est tout à fait possible de construire des écoles adaptées aux inondations grâce à une série de solutions scientifiques.

Le site de construction est notamment le facteur déterminant, suivi par l'aménagement de l'espace en fonction des conditions naturelles – en respectant le flux, la direction de la lumière du soleil, la direction du vent… Parallèlement, l'école doit tirer parti de matériaux de construction capables de résister aux catastrophes naturelles et utilisés par les populations locales depuis de nombreuses générations.

Enfin, un espace architectural à taille humaine, adapté à la culture, au mode de vie et aux habitudes des élèves du quartier. Les élèves ne peuvent se sentir en sécurité que lorsqu'ils se sentent à l'aise dans leur école.

Fort de nombreuses années d'expérience dans la mise en œuvre de projets de logements résistants aux inondations dans les provinces centrales, l'architecte Dinh Ba Vinh estime qu'il ne peut exister de normes communes pour la construction d'écoles résistantes aux catastrophes à l'échelle nationale.

Chaque localité doit donc identifier ses propres risques, notamment la probabilité de récurrence des inondations et leur ampleur, afin d'adapter ses infrastructures, y compris les écoles. En particulier, chaque lieu aura besoin d'un plan spécifique plutôt que d'une solution uniforme.

Selon l'architecte Dinh Ba Vinh, les écoles inondées lors de la récente catastrophe naturelle prolongée appartiennent à deux groupes présentant des caractéristiques et des besoins d'adaptation très différents.

Le premier groupe se situe dans des zones sujettes aux tempêtes et aux inondations, où les écoles disposent de bonnes compétences en matière de prévention et de réaction, généralement dans les provinces du Centre. De nombreuses écoles à Quang Binh, Quang Tri, Hué, etc., bénéficient également de financements de la JICA pour renforcer leur résilience face aux catastrophes, notamment par le biais de programmes éducatifs sur les stratégies d'adaptation en cas de tempêtes et d'inondations.

Ces projets permettent non seulement de protéger les biens, mais aussi de préserver l'apprentissage, aidant ainsi les enseignants et les élèves à retourner en classe le plus rapidement possible après les inondations.

Dans ces provinces et villes, l’évacuation en cas d’inondation est devenue un réflexe. Dès qu’une alerte est donnée, les enseignants déplacent d’emblée le matériel pédagogique aux étages supérieurs. Par conséquent, ce qu’ils craignent le plus, ce n’est plus l’eau, mais la boue. Nettoyer la boue après une inondation est un travail extrêmement difficile et épuisant.

Les écoles restantes se trouvent dans des localités qui ont été « soudainement inondées » et qui n'ont jamais figuré sur la carte des zones à risque ; de sorte que ni le gouvernement, ni les écoles, ni la population n'ont eu le temps de s'adapter.

Dans de nombreux cas, les écoles sont construites dans des zones basses. Lorsque les inondations surviennent plus tôt que prévu, il est impossible de déplacer à temps le matériel, les biens, les tables, les chaises et les livres au deuxième étage, et les dégâts sont inévitables.

Par conséquent, selon M. Vinh, la construction d'écoles adaptées aux catastrophes naturelles doit être conçue en tenant compte des réalités locales et de la faisabilité financière. Il n'est pas nécessaire que chaque école serve d'abri en cas de catastrophe ; il suffit de sélectionner quelques emplacements stratégiques sur un vaste territoire.

M. Vinh a également déclaré que l'élément clé de tout plan d'intervention en cas de catastrophe est l'alerte précoce et l'alerte à la bonne intensité.

« Si les prévisions avaient été exactes, l’école aurait pu se préparer quelques heures avant l’inondation, et les dégâts auraient été considérablement réduits », a affirmé l’architecte.

Des recommandations de la Banque mondiale aux initiatives d’experts en matière d’« architecture pour les personnes », un message clair se dégage : des écoles résilientes face aux catastrophes sont nécessaires et réalisables.

Chaque école est conçue de manière à la fois comme salle de classe et comme abri sûr, afin de permettre aux enseignants et aux élèves de reprendre les cours le plus rapidement possible après une catastrophe naturelle. Lorsque les écoles apprennent à « vivre avec les inondations », la vie scolaire et communautaire reprendra rapidement son cours normal, et l’éducation continuera de former des personnes adaptables et proactives face aux aléas climatiques.

Investir dans des écoles résilientes aux catastrophes ne se limite pas à protéger les biens et les infrastructures ; il s’agit de préserver le capital humain et l’avenir de la nation. Il est temps que les décideurs politiques et les collectivités agissent de concert pour faire de chaque salle de classe un lieu véritablement sûr en cas de catastrophe naturelle et pour que la saison des tempêtes ne soit plus synonyme de peur pour les élèves.

Partie 1 : Le directeur a éclaté en sanglots au milieu de la cour de récréation inondée, le cœur brisé de voir son éducation partir en fumée.

Deuxième partie : Les inondations ont « emporté » l'école, les enseignants ont fait le tour des classes pour demander des cahiers, semant ainsi une nouvelle saison de lettres

Contenu : Hoang Hong, Huyen Nguyen, Hoai Nam, My Ha

Conception : Vu Hung

3 décembre 2025 - 05:39

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/da-den-luc-can-mot-chien-luoc-dau-tu-truong-hoc-thich-ung-thien-tai-20251129183633837.htm