Da Nang abolit sa politique d'investissement pour un projet d'usine de traitement des déchets solides de 1 000 tonnes par jour
Il s'agit d'un projet qui devrait être investi sous forme de PPP, proposé par l'investisseur et approuvé par le Conseil populaire de la ville dans la résolution n° 333/NQ-HDND du 9 décembre 2020.
Avec 37/49 délégués présents à la réunion en faveur (soit 74 %), le Conseil populaire de la ville de Da Nang a adopté une résolution visant à annuler la politique d'investissement du projet d'usine de traitement des déchets solides de 1 000 tonnes par jour. Photo : Linh Dan
Le matin du 20 février, avec 37/49 délégués présents à la réunion en accord (représentant 74%), le Conseil populaire de la ville de Da Nang a adopté une résolution visant à annuler la politique d'investissement du projet d'usine de traitement des déchets solides de 1 000 tonnes/jour au complexe de traitement des déchets solides de la ville de Da Nang sous la forme de PPP proposée par l'investisseur, qui a été approuvée par le Conseil populaire de la ville dans la résolution n° 333/NQ-HDND du 9 décembre 2020.
Français Selon la proposition du Conseil populaire de la ville sur l'annulation de la politique d'investissement pour le projet d'usine de traitement des déchets solides de 1 000 tonnes/jour dans le cadre du modèle PPP proposé par le consortium d'investisseurs, la raison de l'annulation est que le rapport d'étude de faisabilité du projet n'a pas été approuvé par le président du Comité populaire de la ville de Da Nang en raison de certains contenus insatisfaisants : la zone proposée pour le projet, la production de produits recyclés et récupérés peuvent ne pas répondre aux objectifs du projet ; les critères de sélection de la technologie ne sont pas adaptés, la technologie sélectionnée ne répond pas entièrement aux critères requis, il n'y a pas d'analyse des risques techniques et de plans d'atténuation des risques, l'investissement total est faible, etc.
Le Comité exécutif du Parti du Comité populaire de la ville a convenu de poursuivre la mise en œuvre du projet d'une usine de traitement des déchets solides de 1 000 tonnes/jour dans le cadre du modèle PPP (partenariat public-privé), et en même temps de charger l'agence d'État compétente de préparer et de soumettre à l'évaluation, de faire rapport à l'autorité compétente pour examen et approbation de la politique d'investissement (au lieu que l'investisseur propose la politique d'investissement du projet comme auparavant).
D'autre part, le contenu proposé du nouveau projet d'usine de traitement des déchets solides domestiques de 1 000 tonnes/jour-nuit présente de nombreux changements par rapport au contenu du projet proposé par l'investisseur, qui a été approuvé en principe par le Conseil populaire de la ville pour l'investissement du projet à la fin de 2020.
Plus précisément, les changements dans le type de contrat, la zone du projet, la technologie, l'investissement total, le plan financier, la structure du capital, le cadre des prix des services, le mécanisme de garantie des investisseurs, le mécanisme de partage des revenus, le délai de mise en œuvre du projet (conformément aux réglementations de l'article 17 de la loi PPP de 2020).
Cependant, la proposition d’abolir la politique d’investissement du projet d’usine de traitement des déchets solides de 1 000 tonnes par jour suscite encore de nombreuses opinions divergentes.
Selon le Comité urbain du Conseil populaire de la ville, actuellement, la loi sur l'investissement selon la méthode PPP et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement selon la méthode PPP et la loi sur les appels d'offres 2024 ne contiennent pas de réglementation sur les conditions, les motifs et les procédures liés à l'annulation (abolition) des politiques d'investissement pour les projets PPP.
Dans le même temps, la résolution n° 333/NQ-HDND du 9 décembre 2020 portant approbation de la politique d'investissement du projet a été émise par le Conseil populaire de la ville dans le cadre de ses compétences, sans être contraire aux dispositions de la loi, et certains contenus sont toujours conformes à la politique actuelle de la ville (objectifs d'investissement, formes d'investissement, emplacements d'investissement et capacité de conception de l'usine).
Par conséquent, la proposition d'annuler (supprimer) la politique d'investissement du projet d'usine de traitement des déchets solides de 1 000 tonnes/jour/nuit, sous forme de PPP, approuvée par le Conseil populaire de la ville dans la résolution n° 333/NQ-HDND du 9 décembre 2020, n'a aucune base légale pour examen et décision. Par conséquent, le Comité urbain propose que le Conseil populaire de la ville n'approuve pas l'annulation de la politique d'investissement de ce projet.
Pendant ce temps, le délégué Vu Quang Hung a déclaré qu'auparavant, le Conseil populaire de la ville avait publié la résolution n° 333/NQ-HDND datée du 9 décembre 2020. Cependant, selon la nouvelle réglementation, l'abolition de cette résolution par le Conseil populaire de la ville est appropriée et doit être « mise en œuvre rapidement » pour la remettre à la ville afin qu'elle continue de la mettre en œuvre conformément à son autorité.
M. Ngo Xuan Thang, président du Conseil populaire de la ville de Da Nang, a déclaré qu'en ce qui concerne le retard de ce projet, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Da Nang a demandé des éclaircissements sur les responsabilités des organisations et des individus.
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