Délégué : Le mécanisme spécial pour Hô Chi Minh-Ville n’est

Parmi les nouvelles mesures énoncées dans le projet de résolution sur la mise en place d'un mécanisme spécial pour Hô Chi Minh-Ville, de nombreux députés de l'Assemblée nationale estiment qu'elles « ne semblent pas offrir d'avantages significatifs ».

L'après-midi du 30 mai, l'Assemblée nationale a discuté du projet de résolution sur la mise en place d'un mécanisme spécial pour Ho Chi Minh-Ville, après l'expiration de la résolution 54 à la fin de 2022.

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que Hô Chi Minh-Ville était « sous une carapace qu'il faut desserrer immédiatement pour permettre son développement ». Par conséquent, les mesures proposées dans le projet de résolution visent à doter Hô Chi Minh-Ville de davantage de ressources, d'autonomie et de décentralisation, et à favoriser un développement solide et harmonieux.

Reconnaissant la nécessité d'un nouveau mécanisme pour dynamiser le moteur économique du pays, M. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a estimé que les 27 nouvelles mesures proposées à la ville « ne présentent rien d'exceptionnel ». À titre d'exemple, le projet de résolution autorise la ville à tester l'installation de panneaux solaires photovoltaïques sur les toits de 1 572 bâtiments, pour une capacité de 167 MW et un investissement de 2 000 milliards de VND. Or, cette politique énergétique est déjà inscrite dans le Plan énergétique VIII, récemment approuvé par le Premier ministre.

Par ailleurs, M. Nguyen Thanh Phuong, membre du Comité des sciences , des technologies et de l'environnement, a déclaré que la ville ne savait pas encore quels avantages elle retirerait de la mise en œuvre de la politique en matière d'énergies renouvelables ni quelles économies budgétaires elle réaliserait, et que des calculs supplémentaires étaient donc nécessaires.

De même, concernant l'attraction des investisseurs, M. Phuong estime que le soutien apporté par la ville aux investisseurs manque de clarté, tandis que la réglementation leur confère une plus grande responsabilité. Il considère que les politiques doivent être plus claires et plus explicites afin de dissiper toute ambiguïté chez les investisseurs, et ainsi attirer des ressources privées et favoriser le développement de la ville.

M. Nguyen Thanh Phuong, membre du Comité pour la science, la technologie et l'environnement. Photo : Hoang Phong — M. Nguyen Thanh Phuong, membre du Comité pour la science, la technologie et l'environnement. Photo : *Hoang Phong*

Préoccupée par le mécanisme pilote en matière de recherche et d'application des sciences et des technologies, Mme Tran Thi Hoa Ry, vice-présidente de la Commission des affaires ethniques de l'Assemblée nationale, a suggéré que des contenus spécifiques et uniques soient clairement définis afin d'éviter une situation où la ville resterait indécise pendant une année entière et devrait ensuite demander conseil au gouvernement central.

Cependant, selon les délégués, plusieurs mesures du projet permettront à Hô Chi Minh-Ville de disposer de davantage de ressources , notamment la mise en place d'un projet pilote de paiement en espèces pour les projets de transfert de technologie. D'après M. Hoang Van Cuong, lors de projets précédents, le paiement du transfert de technologie se faisait en nature (terrains), et non à parité, ce qui entraînait des échanges de biens et engendrait des tensions.

« Le paiement en espèces des projets BT constitue un mécanisme parfaitement adapté aux conditions de développement actuelles. S’il est bien mis en œuvre, nous pourrons progressivement évoluer vers un système de commandes publiques adressées aux investisseurs, afin de les inciter à participer à des travaux et des projets publics », a déclaré M. Cuong.

Prenant la Corée comme exemple, il a déclaré que le groupe Hyundai était devenu si puissant grâce au mécanisme BT utilisant des fonds publics et à la période où l'économie coréenne était en crise.

« Ce serait un excellent mécanisme pour nous aider à mettre en œuvre plus rapidement les investissements publics, sans les difficultés que nous rencontrons actuellement », a-t-il déclaré, suggérant que ce mécanisme ne devrait pas se limiter à Hô Chi Minh-Ville mais pourrait être appliqué à l'échelle nationale.

Dans ses remarques ultérieures, le ministre Nguyen Chi Dung a reconnu que de nombreuses politiques avaient été mises en place pour Hô Chi Minh-Ville, mais qu'elles manquaient de clarté, de vigueur et d'avancées concrètes.

Il a également fait part de l'avis de certains délégués selon lequel, si des ressources sont nécessaires, il serait plus judicieux d'accorder immédiatement des prêts d'aide publique au développement (APD) d'environ 20 milliards de dollars à Hô Chi Minh-Ville pour la réalisation de grands projets stratégiques, avec gestion et supervision. Selon eux, cela engendrerait des changements, une efficacité accrue et un impact immédiat, et la ville serait en mesure de rembourser sa dette. Jugeant cette opinion pertinente, le ministre du Plan et de l'Investissement a déclaré qu'il en tiendrait compte et qu'il mènerait des recherches avec Hô Chi Minh-Ville afin d'élaborer une politique plus solide et plus convaincante.

L'Assemblée nationale devrait débattre de cette question en séance plénière le 8 juin et prendre une décision à la fin de la session.

Anh Minh - Son Ha

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