Les réglementations ne doivent pas seulement créer des avantages pour les entreprises.

S'exprimant lors de la séance de discussion, contribuant aux commentaires sur l'article 127 du projet de loi foncière (amendé), le délégué Nguyen Cong Long (délégation de Dong Nai ) a déclaré que le projet de loi contient une disposition selon laquelle, pour les projets de logements commerciaux, le droit d'utiliser des terrains résidentiels ou d'autres terrains peut être convenu, dans le but de permettre aux entreprises de négocier et de construire à des fins commerciales sur des terrains qui ne sont pas des terrains résidentiels...

Le délégué Nguyen Cong Long a pris la parole lors de la réunion.

Selon le délégué, cette question est étroitement liée au projet de loi sur le logement (amendé) ; ce n'est pas une question nouvelle et elle a été âprement débattue dans la salle.

Lors de l'explication et de l'acceptation, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a clairement indiqué qu'elle n'ajouterait pas d'autres formes d'utilisation des sols que les terrains résidentiels à la construction de logements commerciaux afin d'éviter de tirer profit des politiques et d'entraîner des pertes pour le budget de l'État. Les délégués ont ensuite demandé des éclaircissements sur les raisons de cette modification du projet de loi.

Le délégué Nguyen Cong Long a déclaré que la résolution n° 18 stipule clairement que le mécanisme d'auto-négociation pour le transfert des droits d'usage du sol entre les particuliers et les entreprises dans les projets de logements urbains et commerciaux sera maintenu. Cependant, il est inapproprié d'appliquer ce contenu dans le sens où il permettrait aux entreprises de négocier des droits d'usage du sol pour exercer leurs activités dans des projets de logements commerciaux.

Selon le délégué, il est nécessaire de distinguer clairement la récupération de terres d'un accord, car leur nature est totalement différente. La récupération de terres à des fins de défense nationale, de sécurité ou de développement socio-économique doit faire l'objet d'une réflexion approfondie.

« Si cette réglementation ne satisfait que les entreprises immobilières, les entreprises et les investisseurs immobiliers ont le droit d'acquérir toutes les terres agricoles et forestières pour les convertir en logements commerciaux. Exploiter pleinement les différences de loyer foncier reste difficile, voire impossible », a analysé le délégué.

Légalisation des réglementations sur le remembrement foncier

Lors de la conférence, le délégué Le Thanh Hoan (délégation Thanh Hoa) a souligné que l'acquisition de terres et l'indemnisation des personnes déplacées sont des questions importantes qui affectent grandement les droits des populations. Chaque année, des plaintes liées à la terre continuent d'être déposées.

Par conséquent, les délégués de la province de Thanh Hoa ont déclaré que le projet de loi foncière (amendé) doit prévoir des politiques durables pour les cas de récupération obligatoire des terres.

Délégué Le Thanh Hoan.

En conséquence, le délégué Le Thanh Hoan a suggéré que l'article 79 de ce projet de loi stipule expressément les cas où un accord doit être conclu. Parallèlement, outre ces cas, il est nécessaire d'ajouter le principe selon lequel, en cas de recouvrement de terres, il doit exister une méthode de réajustement foncier.

Le délégué a analysé que le réaménagement des terres est une politique stipulée dans la résolution n° 18 et stipulée dans l'article 219 du projet de loi : Il s'agit d'une méthode de réaménagement des terres dans une certaine zone, basée sur le consensus des utilisateurs des terres pour réajuster les terres.

« Il s’agit d’un contenu très nouveau du projet de loi par rapport aux lois foncières précédentes », a déclaré le délégué.

Le délégué a déclaré qu'au Vietnam, une partie du mécanisme de transfert de terres a été appliquée dans la pratique, comme par exemple : la mobilisation de dons de terres pour la construction de routes dans les zones urbaines, les zones résidentielles rurales ou l'encouragement du remembrement des terres et de l'échange de parcelles...

Cependant, le mécanisme juridique flou rendra difficile la promotion de la rénovation et de la reconstruction urbaines ainsi que le soutien à la mise en œuvre de projets à grande échelle. En même temps, la légalisation des réglementations sur le réaménagement foncier est un contenu très important, il doit donc être complété en cas de consensus majoritaire et placé sous le principe de récupération foncière pour pouvoir se connecter aux autres contenus de la loi, et pas seulement un article indépendant qui n'est qu'encourageant.

« Il est donc possible de réaménager les terres, mais au lieu d'une participation totalement volontaire, il devrait y avoir des réglementations légales pour que les utilisateurs des terres puissent négocier avec les investisseurs, ce qui relève essentiellement du principe de récupération obligatoire des terres », a proposé le délégué.

THAO PHUONG

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