Augmenter les taxes sur le tabac pour réduire le fardeau sanitaire des populations
Du point de vue de l’économie du bien-être, l’augmentation des taxes sur le tabac est considérée comme l’une des rares politiques fiscales qui produit un double effet : à la fois augmenter les recettes budgétaires et contribuer à minimiser les dommages à la santé publique.
Chaque année où cette politique est retardée, on estime que le Vietnam perd environ 100 000 décès prématurés dus au tabac, ce qui entraîne une perte de plus de 100 000 milliards de VND en frais médicaux et une baisse de la productivité du travail.
Dans le même temps, le pays manque également l’occasion de générer des revenus supplémentaires importants, qui pourraient être utilisés pour financer des objectifs de sécurité sociale ou des investissements publics, stimulant ainsi la croissance économique.
Lors du récent séminaire « Augmenter la taxe sur le tabac - Double bénéfice pour le budget et la santé » organisé par le journal Dan Tri , le professeur Nguyen Anh Tri, délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi, a exprimé son ferme soutien à la proposition du ministère de la Santé d'augmenter immédiatement, fortement et régulièrement la taxe spéciale de consommation sur le tabac.
Il a souligné que même si le Vietnam a augmenté les impôts à trois reprises, les résultats n'ont pas été à la hauteur des attentes, cette fois-ci c'est l'occasion de faire mieux.
Professeur Nguyen Anh Tri, délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi (Photo : Hai Long).
Selon le professeur Tri, l'augmentation des taxes sur le tabac a deux objectifs principaux : adapter le comportement de consommation des fumeurs et accroître les recettes budgétaires. Il a cité l'efficacité d'autres pays, comme les Philippines, qui ont collecté 2,9 milliards de dollars US grâce aux taxes sur le tabac en 2022, ou la Thaïlande, qui a augmenté ses recettes de 500 millions de dollars US à 2,3 milliards de dollars US.
« Ainsi, l'augmentation des impôts contribue non seulement à accroître les recettes budgétaires nationales, mais surtout à financer les frais d'examens et de traitements médicaux liés aux effets nocifs du tabac. Cela contribuera à réduire le fardeau des frais d'examens et de traitements médicaux pour la population », a affirmé le professeur Tri.
Viser un double avantage
Le Dr Nguyen Huy Quang, chef du Conseil de consultation, de critique et d'évaluation sociale de l'Association médicale du Vietnam, a déclaré que si le taux de taxe sur le tabac est porté au niveau le plus élevé, en particulier la taxe relative de 75 % et la taxe absolue de 15 000 VND/paquet d'ici 2031 comme proposé par le ministère de la Santé, le Vietnam atteindra ses objectifs fixés, en particulier le double avantage : le budget de l'État augmentera considérablement et ces revenus seront dépensés pour les activités de soins de santé de la population.
« Le message suivant que je souhaite souligner est qu'il s'agit d'un conflit entre les intérêts économiques et la santé. Cependant, notre Parti et notre État ont toujours eu pour position de ne pas sacrifier la santé aux intérêts économiques », a souligné le Dr Quang.
Des experts participant au séminaire (Photo : Hai Long).
En ce qui concerne les inquiétudes selon lesquelles l’augmentation des taxes sur le tabac pourrait affecter les emplois des producteurs et des cultivateurs de tabac, le professeur Tri a admis qu’il s’agit d’une réalité qui doit être prise en compte.
Il a toutefois affirmé que c'était là le but de l'augmentation des taxes : limiter non seulement les fumeurs mais aussi la culture, la production, la consommation et le commerce du tabac.
« Il n'y a aucune raison de ralentir l'augmentation des taxes sur le tabac. Pourquoi une profession produisant des substances toxiques continue-t-elle de hanter le Vietnam ? Nous devons prendre nos responsabilités en matière de communication et d'éducation afin qu'ils sachent qu'il ne faut pas exercer ce métier. Les managers ont la responsabilité de trouver des emplois à ceux qui exercent cette profession toxique », a souligné le professeur Tri.
Partageant le même point de vue, Mme Sarah Bales, experte de l'Association vietnamienne d'économie de la santé, a affirmé : « Nous ne disons pas que le chômage est causé par une baisse de la consommation, mais que les travailleurs se déplacent de l'industrie du tabac vers d'autres industries. »
Elle a souligné que le risque de pertes d'emplois est principalement lié à la mécanisation de la production de tabac. Par exemple, entre 2010 et 2022, bien que le nombre de paquets de cigarettes consommés n'ait pas diminué, 4 200 personnes ont perdu leur emploi dans l'industrie manufacturière, les entreprises ayant remplacé les humains par des machines.
Mme Sarah Bales, experte de l'Association vietnamienne d'économie de la santé (Photo : Hai Long).
Par conséquent, l'argument selon lequel l'augmentation des taxes sur le tabac affecterait l'emploi est « plutôt absurde ». Mme Bales a également souligné que l'industrie vietnamienne du tabac dépend à 64 % des matières premières importées.
Par conséquent, la réduction de la consommation entraînera d’abord une réduction des importations, créant ainsi suffisamment de temps pour ajuster le secteur agricole du tabac et se concentrer sur le soutien aux provinces touchées.
La conclusion n° 176 du Secrétaire général To Lam (25 avril) a souligné l'importance de la prévention et de la prise en charge des maladies chroniques. Actuellement, les maladies non transmissibles représentent encore 70 % de la charge de morbidité totale au Vietnam, le tabac étant le principal facteur de risque.
Le Secrétaire général a également chargé le Comité du Parti gouvernemental de diriger la recherche et le développement d'un projet avec une feuille de route pour réduire progressivement le fardeau des coûts médicaux pour la population, en évoluant vers des frais d'hospitalisation gratuits pour tous dans la période 2030-2035.
Selon l’Organisation mondiale de la santé (OMS), le Vietnam dispose de nombreuses options pour financer cet objectif, notamment en mettant de côté les recettes provenant des taxes sur le tabac et l’alcool.
Source : https://dantri.com.vn/suc-khoe/dai-bieu-quoc-hoi-khong-co-ly-do-gi-cham-lai-viec-tang-thue-thuoc-la-20250610105331065.htm
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