Garantir la sécurité énergétique nationale et un approvisionnement stable en électricité est une nécessité urgente.

Garantir la sécurité énergétique nationale et assurer un approvisionnement en électricité suffisant et stable est une nécessité urgente pour le développement. L'énergie nucléaire est considérée comme une source d'électricité stable, jouant un rôle important pour garantir la sécurité énergétique et répondre aux exigences de la transition énergétique vers une énergie propre, respectueuse de l'environnement et à faibles émissions.

Le Premier ministre a présidé la 3e réunion du Comité de pilotage pour la construction de la centrale nucléaire.

Le 22 octobre 2025 après-midi, le Premier ministre Pham Minh Chinh , président du Comité de pilotage pour la construction des centrales nucléaires, a présidé la troisième réunion de ce Comité. Étaient présents à cette réunion M. Bui Thanh Son, vice-Premier ministre et vice-président du Comité de pilotage, ainsi que des représentants des ministères, des administrations, des collectivités locales et des membres du Comité de pilotage.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la troisième réunion du Comité de pilotage pour la construction de la centrale nucléaire. – Photo : VGP/Nhat Bac

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que garantir la sécurité énergétique nationale et assurer un approvisionnement stable en électricité sont des impératifs de développement. L'expérience montre qu'une croissance du PIB d'un point de pourcentage entraîne une augmentation de la consommation d'électricité de 1,5 à 2 fois. Actuellement, la capacité de consommation électrique moyenne du pays est de 54 500 MW, avec un taux de croissance annuel d'environ 6 500 à 8 200 MW.

De plus, grâce à une politique visant à attirer les investissements, à développer les industries de haute technologie, la fabrication de puces, la transformation numérique, la construction et le développement de centres de données, la transition écologique, l'augmentation de l'utilisation des véhicules électriques et la construction de réseaux ferroviaires à grande vitesse et de systèmes de transport ferroviaire urbain, la demande en électricité augmentera fortement.

L'énergie nucléaire est considérée comme une source d'énergie stable, jouant un rôle crucial pour garantir la sécurité énergétique et répondre aux exigences d'une transition énergétique propre, respectueuse de l'environnement et à faibles émissions.

Le Premier ministre a déclaré que le Comité exécutif central avait adopté une résolution approuvant la politique de relance du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan et la poursuite de l'étude du programme nucléaire vietnamien ; le Bureau politique a adopté la résolution n° 70 du 20 août 2025 visant à garantir la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et à continuer de plaider pour la mise en œuvre urgente de projets de centrales nucléaires avec les partenaires appropriés, en veillant aux intérêts supérieurs du Vietnam, en tenant compte des accords précédents, et en les mettant en service entre 2035 et 2045.

Le Premier ministre a pris des décisions visant à établir un comité de pilotage pour la construction de la centrale nucléaire, chargé de résoudre d'importantes questions intersectorielles dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale sur la poursuite de la politique d'investissement pour le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan.

Le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce et aux autres organismes de faire rapport sur l'état d'avancement de l'élaboration et de la soumission, en vue de leur promulgation, des mécanismes et politiques visant à institutionnaliser les directives du Parti, à améliorer le cadre juridique et à résoudre les difficultés et les obstacles que présentent les lois existantes ; sur l'état d'avancement des tâches assignées après la réunion précédente, sur les résultats obtenus, sur les tâches non accomplies, en identifiant clairement les obstacles, leurs causes, les responsabilités de chaque organisme et en proposant des tâches et des solutions supplémentaires.

Le Premier ministre a insisté sur l'esprit de « discussion et d'action sans recul », sur la haute détermination, les efforts considérables, l'action décisive, l'exécution complète de chaque tâche et l'attribution des tâches avec « six points clairs » : personne clairement identifiée, tâche clairement identifiée, responsabilité clairement identifiée, échéance clairement identifiée, résultats clairement identifiés et autorité clairement identifiée ; il a également souligné l'importance de promouvoir le sens des responsabilités des membres du Comité de pilotage et de renforcer l'inspection, la supervision et le contrôle.

Le Premier ministre a également donné instruction aux agences concernées de mettre rapidement en œuvre les tâches qui leur ont été confiées afin d'exécuter les directives du secrétaire général To Lam lors de sa visite de travail à l'Institut vietnamien de l'énergie atomique en septembre dernier.

Les négociations pour la construction de centrales nucléaires ont permis d'harmoniser les avantages et de partager les risques.

Face aux exigences de la nouvelle période de développement, fin 2024, le Comité central du Parti et l'Assemblée nationale ont examiné et approuvé la politique de relance du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan (actuellement située dans la province de Khanh Hoa). Immédiatement après, le Premier ministre a pris des décisions visant à établir et à perfectionner le comité de pilotage pour la construction de la centrale.

Lors de la réunion, les délégués ont fait rapport et discuté des progrès accomplis dans l'élaboration et la mise en œuvre de mécanismes et de politiques visant à institutionnaliser les directives du Parti, à améliorer le cadre juridique et à résoudre les difficultés et les obstacles liés aux lois ; des progrès accomplis dans la mise en œuvre des tâches assignées après la session précédente, des résultats obtenus, des tâches non accomplies, de l'identification des obstacles, de leurs causes, des responsabilités des organismes concernés, et de la proposition de nouvelles tâches et solutions.

D’après les rapports et les avis exprimés lors de la réunion, et conformément aux conclusions de la deuxième session du Comité de pilotage, les ministères, les agences et les investisseurs du projet ont mené à bien les tâches qui leur avaient été confiées avec dynamisme et efficacité. Les agences ont également activement échangé des informations et négocié avec leurs partenaires étrangers.

Suite à la soumission à l'Assemblée nationale de la résolution n° 189 du 19 février 2025 relative à certains mécanismes et politiques spéciaux d'investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, le gouvernement a publié un plan de mise en œuvre de la résolution n° 189 de l'Assemblée nationale.

Le Premier ministre a publié un document désignant le Groupe électrique vietnamien (EVN) comme investisseur pour le projet de centrale nucléaire n° 1, le Groupe national vietnamien de l'industrie énergétique (Petrovietnam) comme investisseur pour le projet n° 2, et le Comité populaire de la province de Ninh Thuan (aujourd'hui province de Khanh Hoa) comme responsable de la mise en œuvre des volets relogement et défrichement des projets. Ces projets de centrales nucléaires ont été intégrés au Plan national de développement énergétique VIII.

Le Premier ministre a donné pour instruction d'accélérer les négociations et de finaliser les accords avec les partenaires, en s'appuyant sur les principes d'harmonisation des intérêts, de partage des risques, de simplification des procédures et d'élaboration de normes et de réglementations appropriées. – Photo : VGP/Nhat Bac

Le ministère des Sciences et des Technologies a finalisé la loi sur l'énergie atomique, que le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale pour promulgation. Il rédige actuellement les décrets et circulaires nécessaires à sa mise en œuvre. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a soumis au Premier ministre, pour approbation, le projet de formation et de développement des ressources humaines pour le secteur nucléaire à l'horizon 2035.

Le ministère des Finances rédige actuellement une résolution gouvernementale visant à séparer les aspects liés au réinstallation et au défrichement des terres dans le cadre des projets de centrales nucléaires en un projet indépendant.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a remercié et félicité les ministères, les agences et les collectivités locales pour la mise en œuvre proactive et active des tâches qui leur ont été confiées et pour avoir obtenu des résultats concrets à l'issue de la deuxième réunion du Comité de pilotage.

Le Premier ministre a souligné que sur les 18 tâches assignées, 9 ont été accomplies, dont un certain nombre de tâches importantes, telles que la publication du plan d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution 189 de l'Assemblée nationale, l'ajustement du VIIIe plan de production d'énergie, la soumission à l'Assemblée nationale pour promulgation de la loi sur l'énergie atomique et l'attribution à la province de Khanh Hoa de 3 236 milliards de VND pour la mise en œuvre du projet de réinstallation.

Par ailleurs, le Premier ministre a également souligné sept tâches en cours de réalisation et deux tâches non encore mises en œuvre ; il a relevé un certain nombre de limitations à surmonter dans l’avancement des négociations avec les partenaires étrangers concernant la construction de centrales nucléaires, le déblaiement des sites, la finalisation des bases juridiques connexes et la coordination parfois insuffisante entre les ministères, les administrations et les collectivités locales ; il a enjoint les entités concernées de tirer les leçons de l’expérience et d’exécuter de manière proactive les tâches qui leur sont confiées, de gérer les difficultés et les problèmes qui surviennent conformément à leurs fonctions, leurs missions et leurs pouvoirs, et de rendre compte aux autorités compétentes des questions qui dépassent leur champ de compétences.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, branches et localités concernés de mettre en œuvre efficacement la résolution 328/NQ-CP sur le programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 70-NQ/TW du 20 août 2025 du Politburo sur la garantie de la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

Le Premier ministre a confié plusieurs tâches clés et spécifiques aux ministères, secteurs et collectivités locales concernés, notamment la proposition de financements supplémentaires pour le défrichement des terres afin de répondre aux exigences et aux normes de l'Agence internationale de l'énergie atomique ; la finalisation du cadre juridique et des mécanismes spécifiques de mise en œuvre des travaux, y compris des conseils sur la rédaction de résolutions de l'Assemblée nationale et de la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour lever les obstacles juridiques connexes.

Le Premier ministre a également donné pour instruction d'accélérer les négociations et de conclure des accords avec les partenaires sur la base des principes d'harmonisation des intérêts, de partage des risques, de réduction des procédures complexes et d'élaboration de normes et de réglementations appropriées afin de garantir le respect des normes de sûreté et des directives de sécurité de l'Agence internationale de l'énergie atomique et des conventions internationales pertinentes dans le domaine nucléaire.

EVN prépare en urgence une étude de préfaisabilité en octobre ; les agences concernées doivent achever les négociations sur l'accord de coopération pour la construction de la centrale nucléaire n° 1 et finaliser le cadre juridique d'ici novembre 2025.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille en étroite collaboration avec EVN et Petrovietnam afin d'identifier clairement les besoins en termes de quantité, de qualifications et d'expertise des ressources humaines pour desservir les centrales nucléaires ; sur cette base, il organisera des formations et attirera du personnel national et étranger pour y travailler.

Le Premier ministre a demandé à la province de Khanh Hoa de mobiliser l'ensemble du système politique afin de se concentrer sur le déblaiement des terres et la réinstallation des populations, sous la supervision directe du secrétaire provincial du Parti, avec l'appui des ministères et agences compétents. Il a insisté sur la nécessité d'assurer une réinstallation de qualité des habitants de la zone du projet, en veillant à ce que les nouveaux logements soient au moins aussi confortables, voire plus confortables, que les anciens ; de stabiliser rapidement leurs conditions de vie et de garantir leurs droits et intérêts légitimes ; et de proposer aux autorités compétentes des mesures d'accompagnement à la reconversion professionnelle.

Les ministères, les directions et les agences, selon leurs fonctions et leurs tâches, se coordonnent pour traiter les recommandations du Comité populaire provincial de Khanh Hoa sur le mécanisme de mise en œuvre du projet de migration, de réinstallation et de déblaiement des sites pour les projets de centrales nucléaires.

Dans un esprit d'urgence extrême, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les ministères, les directions, les collectivités locales et les membres du Comité directeur doivent continuer à se concentrer, à consacrer du temps, des efforts et des renseignements à l'exécution des tâches qui leur incombent en matière de construction de centrales nucléaires.

Le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Bui Thanh Son de superviser et de résoudre directement les problèmes relevant de sa compétence, et de faire rapport au Premier ministre sur les questions dépassant son autorité.

Centre de communication scientifique et technologique (synthèse)

Source : https://mst.gov.vn/dam-bao-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-va-cung-ung-du-dien-on-dinh-la-yeu-cau-cap-thiet-197251023095423367.htm