Vieillissement de la population et marché du travail pour les personnes âgées au Vietnam

Selon l'Office général des statistiques, d'ici 2036, le Vietnam entrera officiellement dans la période de vieillissement de la population, avec plus de 21 millions de personnes âgées, soit 19,48 % de la population totale. Selon les experts, dans les dix prochaines années, des dizaines de millions de personnes âgées auront besoin de créer une entreprise, de suivre une formation professionnelle et de trouver un nouvel emploi.

Cela pose un énorme problème pour la société. Si elle est bien développée, elle constituera une main-d’œuvre importante contribuant à la croissance économique . Cependant, même si les personnes âgées sont encore en bonne santé, possèdent une expertise, des compétences élevées et beaucoup d’expérience, il n’est pas facile de trouver un emploi adapté.

Les personnes âgées sont encore en bonne santé, possèdent une expertise, des compétences élevées et beaucoup d’expérience… mais trouver un emploi adapté n’est pas facile. Photo : Illustration

Dans le monde , de nombreux pays ont anticipé les difficultés et disposent de nombreuses solutions pour faire face au vieillissement de la population. Une solution efficace consiste à « tirer profit » des personnes âgées en tant que main-d’œuvre spéciale. Cela permet au marché du travail de ne pas être passif en termes d'offre de travail, et en même temps, cela aide les travailleurs âgés à « vivre heureux, vivre en bonne santé » et à être financièrement indépendants. Au Japon, les documents juridiques sur l’emploi des personnes âgées créent les conditions permettant aux travailleurs âgés de prolonger leur temps de travail. En 2021, le pays comptait encore plus de 70 % des seniors de plus de 60 ans participant au marché du travail. Aux États-Unis, en 2024, 13 millions de seniors de 65 ans et plus travailleront encore, soit une augmentation de 55 % par rapport aux 10 dernières années (2014-2024). Ou à Singapour, les personnes âgées de plus de 60 ans (33 % de la population totale) n’ont pas pris leur retraite.

Créer des emplois adaptés aux personnes âgées dans le contexte du vieillissement de la population est une question qui mérite attention. Photo : Illustration

Une enquête menée auprès de plus de 3 500 personnes dans la région Asie- Pacifique , y compris au Vietnam, a montré que : Contrairement aux années précédentes, de plus en plus d'employés ont l'intention de prendre leur retraite plus tard, d'épargner davantage et souhaitent atteindre la « sécurité financière » après la retraite, en raison de l'influence du partage et des conseils des proches de la génération précédente. Plus précisément, la majorité choisit de prendre sa retraite à un âge moyen de 64 ans, les raisons de ce choix étant : Parce qu'ils aiment leur emploi actuel (46 %) ; en raison de la nécessité d’accumuler davantage (61 %) ; en raison du désir de maintenir une activité physique et mentale personnelle (49%)...

S'adressant aux médias, le professeur Dr. Giang Thanh Long, maître de conférences à l'École d'économie et de gestion publique de l'Université nationale d'économie, a déclaré qu'à travers trois enquêtes nationales sur les personnes âgées (2011, 2019, 2022), l'école a découvert que les revenus des personnes âgées pour la vie quotidienne représentent 35 à 38 %, provenant du travail indépendant quotidien et ont tendance à augmenter ; La proportion de personnes dépendant des enfants reste élevée, mais tend à diminuer. Par conséquent, les emplois aux revenus incertains et instables affecteront grandement les personnes âgées.

Selon les statistiques du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA), les travailleurs et les personnes âgées qui doivent aller travailler ne reçoivent qu'un salaire égal à environ 38,5% du salaire moyen du marché. Les employés des agences, unités et entreprises sont admissibles à la retraite ; Les personnes travaillant dans l'agriculture, la sylviculture... bien que leur force physique ait diminué, beaucoup ont encore suffisamment de santé, d'intelligence, d'expérience et ont besoin de créer une entreprise, d'apprendre un métier pour passer à un nouvel emploi plus adapté.

Cependant, en réalité, les travailleurs de 60 ans et plus trouvent principalement des emplois d’agents de sécurité, de femmes de ménage et d’aides-soignants pour personnes âgées. De nombreuses personnes âgées ont la capacité et l’expérience nécessaires pour investir dans la production et les affaires, mais manquent de capital...

L’un des problèmes les plus préoccupants aujourd’hui est que, même si des centres de placement sont disponibles dans toutes les provinces et villes, il n’existe pas de centres d’emploi spécifiquement destinés aux personnes âgées. Le manque d’informations sur l’emploi et de politiques spécifiques pour encourager l’emploi des personnes âgées constitue également un défi dans le processus de création d’emplois, de stabilisation de la vie et d’augmentation des revenus des personnes âgées.

De plus, le Vietnam ne dispose pas de réglementations spécifiques ni de programmes d’incitation permettant aux personnes âgées de participer à des emplois rémunérés correspondant à leurs besoins ; comme des horaires de travail flexibles ou des journées de travail raccourcies. Les personnes âgées travaillent souvent dans le secteur informel, effectuent des travaux indépendants ou des tâches ménagères non rémunérées... L’absence de réglementation a limité les possibilités pour les personnes âgées de participer au secteur formel.

Modèle typique de personnes âgées en bonne santé économique dans la province de Vinh Phuc. Photo : Thanh Ha

M. Pham Dai Dong, chef du département des personnes âgées du département de la protection sociale (ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales) a également déclaré qu'il devrait y avoir des politiques de prêt avec des taux d'intérêt préférentiels, que les personnes âgées n'auraient pas à hypothéquer leurs biens et qu'elles auraient une garantie de l'association des personnes âgées au niveau de la commune afin qu'elles puissent produire et faire des petites et moyennes entreprises. En outre, il faudrait mettre en place une politique d’exonération et de réduction des frais de formation professionnelle pour aider les personnes âgées à changer de carrière et à s’adapter à la situation réelle de la localité où elles résident ; Il faut des politiques visant à exonérer et à réduire les frais de transfert de technologie, à encourager et à soutenir l’application de la science, de la technologie et des nouvelles technologies dans la production et les affaires.

Le professeur Dr Giang Thanh Long a déclaré que le gouvernement et l’ensemble de la société doivent avoir des politiques spécifiques. Il est donc nécessaire d’éliminer les préjugés à l’égard des personnes âgées, notamment dans des domaines tels que l’éducation et les soins de santé. Les autorités doivent soutenir la formation, la reconversion professionnelle et les prêts préférentiels pour les personnes âgées ; Favoriser les liens entre les entreprises et les travailleurs âgés, leur permettant de participer au marché du travail en fonction de leurs capacités. L’expérience japonaise montre que le fait d’exiger des entreprises qu’elles créent les conditions permettant aux employés de travailler jusqu’à 70 ans, ainsi que de leur permettre de choisir de manière plus flexible le moment où ils recevront leur retraite, a aidé les personnes âgées à avoir des emplois convenables et à pouvoir décider elles-mêmes du moment de leur départ à la retraite.

Selon le Comité central de l'Association vietnamienne des personnes âgées, les données compilées auprès des localités montrent que d'ici 2023, le Vietnam comptera plus de 7 millions de personnes âgées travaillant et faisant directement des affaires, dont plus de 50 % ont entre 60 et 69 ans ; Plus de 19% des personnes âgées de 70 à 79 ans travaillent encore et génèrent des revenus... Le pays compte actuellement 221 000 personnes âgées qui possèdent des établissements de production et d'affaires, fabriquent des produits de valeur et contribuent à la construction de leur patrie et de leur pays. De nombreuses personnes âgées ont créé des entreprises prospères, affirmant ainsi leur position et leur rôle.

M. Nguyen Dinh Phu, membre de l'Association des personnes âgées de la province de Gia Lai, s'est enrichi grâce aux caféiers. Photo : Thanh Ha

Selon le directeur adjoint du Département de soutien du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA), Nguyen Ngoc Toan, à long terme, il est nécessaire de concevoir des systèmes ouverts et flexibles de formation professionnelle, d'emploi et d'apprentissage tout au long de la vie pour soutenir les groupes vulnérables, notamment les personnes âgées. Actuellement, pour soutenir les personnes âgées dans le soutien à la formation professionnelle des personnes âgées, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a soumis au Premier ministre la décision n° 2156 du 21 décembre 2021 approuvant le Programme national d'action pour les personnes âgées, période 2021-2030. Le programme fixe des objectifs précis : au cours de la période 2022-2025, au moins 50 % des personnes âgées qui ont le besoin et la capacité de travailler auront un emploi, et au moins 20 000 personnes âgées recevront un soutien pour démarrer une entreprise et une formation en transition de carrière. Phase 2026-2030 : Au moins 70 % des personnes âgées qui ont le besoin et la capacité de travailler auront un emploi, au moins 30 000 personnes âgées recevront un soutien pour créer une entreprise, recevront une formation pour changer de carrière...

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a également proposé de compléter la réglementation sur les politiques visant à soutenir la transition professionnelle et le soutien à l’emploi des personnes âgées, notamment : le soutien à la formation professionnelle, le conseil et l’orientation professionnelle des travailleurs âgés ; Soutenir le conseil et la création d’emplois adaptés aux travailleurs âgés ; politiques préférentielles en matière d'emploi des travailleurs âgés (prêts, participation aux politiques publiques d'emploi...).

Source : https://ngaymoionline.com.vn/dan-so-gia-va-thi-truong-viec-lam-cho-nguoi-cao-tuoi-viet-nam-56128.html