Bilan et défis du chancelier allemand Friedrich Merz après 100 jours au pouvoir

Le chancelier allemand Friedrich Merz s'exprime lors de la conférence de presse d'été à Berlin le 18 juillet 2025. (Photo : THX/TTXVN)

L'une des dernières mesures choc a été la décision de cesser immédiatement de fournir des armes à Israël, par crainte qu'elles ne soient utilisées dans les combats dans la bande de Gaza.

La décision a été prise sans discussion préalable au sein de l'Union chrétienne-démocrate (CDU), parti de centre-droit, et même le parti de la coalition bavaroise, l'Union chrétienne-sociale (CSU), n'en a pas été informé.

Son mandat n'a pas débuté sans heurts. Le 6 mai, lors de la réunion du Bundestag pour élire un nouveau chancelier suite aux élections législatives du 23 février, un second tour de scrutin sans précédent a été nécessaire pour que Merz obtienne le nombre de voix requis pour devenir chef du gouvernement.

Dès le début, le nouveau gouvernement a fait preuve d'une grande habileté politique . Avant même son entrée en fonction, la coalition gouvernementale de M. Merz et le parti des Verts (alors dans l'opposition) a obtenu une majorité des deux tiers au Parlement fédéral pour abolir la réglementation stricte en matière d'emprunts publics – une mesure qui contrevenait à l'engagement de protéger le « frein à l'endettement » pourtant clairement inscrit dans la Constitution allemande.

Cela ouvre la voie à un budget colossal de 500 milliards d'euros pour renforcer les forces armées et à au moins 500 milliards d'euros supplémentaires pour les infrastructures de transport, les écoles et les initiatives climatiques – un montant que même des organisations internationales telles que l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), le Fonds monétaire international (FMI) et la Commission européenne recommandent depuis longtemps à l'Allemagne d'investir.

Sur le plan des affaires étrangères, le Premier ministre Merz s'est rapidement montré actif. Quelques jours seulement après son élection, il s'est rendu à Kiev avec le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Keir Starmer, réaffirmant la solidarité de l'Europe avec l'Ukraine.

Bilan et défis du chancelier allemand Friedrich Merz après 100 jours au pouvoir

Le chancelier allemand Friedrich Merz (à gauche) lors d'une rencontre avec le président français Emmanuel Macron à Paris, le 7 mai 2025. (Photo : Reuters/TTXVN)

Début juin, il s'est rendu à la Maison-Blanche et a été chaleureusement accueilli par le président américain Donald Trump. Le Premier ministre Merz a également fait preuve de confiance lors des sommets de l'Union européenne (UE) et de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).

En matière de sécurité des frontières, le gouvernement a pris des mesures pour freiner l'immigration clandestine. Le ministre de l'Intérieur, Alexander Dobrindt, a renforcé les contrôles aux frontières, notamment en refoulant les demandeurs d'asile – une mesure controversée considérée comme une violation du droit de l'UE.

Malgré la réaction de la Pologne qui a pris des contre-mesures, M. Dobrindt a affirmé la nécessité de prévenir les crimes de traite des êtres humains et d'établir des voies d'immigration légales.

Parallèlement à ces décisions novatrices, le gouvernement du Premier ministre Merz s'est rapidement heurté à des problèmes qui ont nui à sa crédibilité. Durant la campagne électorale, M. Merz avait affirmé qu'il protégerait le frein à l'endettement et donnerait la priorité à la stabilité financière nationale, mais en réalité, ce fut l'une des premières mesures politiques à être abandonnées.

La promesse électorale de réduire les prix de l'électricité pour tous n'a pas été tenue, le gouvernement n'ayant appliqué la réduction de la taxe sur l'électricité qu'aux secteurs industriel, agricole et forestier, invoquant des contraintes budgétaires.

Au sein de la coalition, la nomination d'un juge à la Cour constitutionnelle fédérale est devenue la première crise politique. La candidate du Parti social-démocrate (SPD), Frauke Brosius-Gersdorf, malgré l'approbation d'une commission bipartite, s'est vu refuser le soutien de certains députés conservateurs.

Le jour du vote, des allégations de plagiat ont surgi de manière inattendue, entraînant l'annulation du processus de confirmation. Le candidat s'est alors retiré, laissant un poste vacant qui est resté vacant au-delà des vacances d'été.

La situation politique n'est pas non plus favorable. Le gouvernement du chancelier Merz a été formé après l'effondrement de la coalition formée par le SPD (centre-gauche), les Verts (écologistes) et le FDP (parti libéral-démocrate) (néolibéral) suite à des désaccords budgétaires, ce qui a permis à l'Alternative pour l'Allemagne (AfD, extrême droite) de voir son taux de soutien grimper à 20,8 %.

Malgré son initiative, l'image de M. Merz à la tête du gouvernement n'inspire pas confiance. Selon un sondage Forsa, l'AfD devance la CDU/CSU avec 26 % contre 24 %. Un sondage réalisé par la chaîne de télévision ARD montre que seulement 28 % des personnes interrogées sont satisfaites du gouvernement, et que seulement 26 % font confiance au style de leadership du chancelier Merz.

Les analystes affirment que les 100 premiers jours du Premier ministre Merz témoignent d'un style de leadership décisif, n'hésitant pas à opérer des changements soudains et même à rompre avec les précédents.

Toutefois, l'absence de consensus interne et le non-respect des promesses électorales risquent de nuire à sa crédibilité à long terme. L'opinion publique allemande est partagée : certains louent la rapidité et la fermeté du nouveau gouvernement, tandis que d'autres s'inquiètent de son instabilité et de sa tendance à concentrer le pouvoir entre les mains du chancelier.

Selon les experts de l'Atlantic Council, le chancelier Merz a redéfini le rôle mondial de l'Allemagne, en mettant l'accent sur la sécurité et l'UE, mais la faiblesse institutionnelle et les retards dans l'aide à l'Ukraine ont nui à sa réputation.

Parallèlement, le Financial Times a mis en lumière le style diplomatique du « chancelier des Affaires étrangères », plaçant l’Allemagne au centre de la sécurité européenne, rejetant le projet Nord Stream 2 et augmentant les dépenses de défense.

Bilan et défis du chancelier allemand Friedrich Merz après 100 jours au pouvoir

Le chancelier allemand Friedrich Merz s'exprime lors d'une conférence de presse à Berlin. (Photo : THX/TTXVN)

Lorsque M. Merz a pris ses fonctions, les analystes ont souligné quatre défis auxquels il était confronté.

Avant toute chose, il est nécessaire de renforcer la confiance dans un pays obsédé par l'avenir, car depuis 2020, le taux de satisfaction des Allemands quant à la capacité de leurs dirigeants à surmonter la crise est passé de 63 % à seulement 23 %.

Le second objectif est de redynamiser l'économie, car 2025 devrait être la troisième année consécutive de croissance nulle, une situation inédite depuis la fondation de la République fédérale d'Allemagne en 1949.

Troisièmement, il faut stopper la progression du parti d'extrême droite AfD, mais pour ce faire, nous devons nous attaquer efficacement au problème de l'immigration clandestine.

Enfin, il faut renforcer l'armée pour réduire sa dépendance vis-à-vis des États-Unis. Après 100 jours, il semble que les quatre défis demeurent.

Les mois à venir seront le véritable test : les vastes plans d'investissement devront se traduire par des résultats concrets, les réformes devront surmonter les obstacles juridiques et obtenir le soutien du Parlement, et le gouvernement devra prouver qu'il peut non seulement créer des surprises, mais aussi apporter des résultats durables à l'Allemagne.

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