Kinhtedothi - Selon les délégués de l'Assemblée nationale, l'investissement public a permis une avancée majeure pour le développement, mais l'investissement dans des ressources humaines de haute qualité n'a pas reçu l'attention qu'il mérite, et l'investissement dans les infrastructures, notamment dans les domaines de l'éducation et de la santé, reste limité...
Le matin du 5 novembre, poursuivant la 8e session, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle de la mise en œuvre du budget de l'État pour 2024, des prévisions budgétaires de l'État, du plan de répartition du budget central pour 2025 et de nombreux autres sujets importants.
Les investissements dans les infrastructures d'éducation et de santé restent limités.
Lors d'un débat en salle, le député Hoang Van Cuong (délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï) a affirmé que les investissements publics avaient permis une avancée majeure pour le développement, mais que les investissements dans le développement de ressources humaines de haute qualité n'avaient pas reçu l'attention qu'ils méritaient et que les investissements dans les infrastructures, notamment dans les domaines de l'éducation et de la santé, restaient limités.
Le délégué Hoang Van Cuong a déclaré que le 3 novembre, lors d'une réunion à Viet Tri, sa délégation avait visité l'hôpital général de Phu Tho et l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie, deux établissements ayant mis en œuvre le mécanisme d'autonomie. « J'ai été vraiment surpris. Je n'arrivais pas à croire qu'il s'agissait d'un hôpital, tant il était magnifique, digne d'un hôtel cinq étoiles. À l'intérieur, l'accueil, les salles d'examen, de traitement et d'hospitalisation, les services et les aires de jeux pour enfants étaient comparables à ceux d'un hôpital international. Cet hôpital bénéficie d'une autonomie complète et son niveau technique en matière de procréation médicalement assistée figure parmi les cinq meilleurs du pays. Les patients ont la chance de profiter d'excellents services médicaux et de conditions de soins très confortables ; ils n'ont pas à se bousculer, à être à l'étroit ou même à partager un lit comme dans certains grands hôpitaux de la région Centre », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.
Selon le délégué Hoang Van Cuong, la préoccupation des dirigeants de l'hôpital n'est ni la technologie médicale, ni la difficulté d'acheter des médicaments ou du matériel médical ; mais la chose la plus difficile pour l'hôpital est de savoir comment payer les 11 % d'intérêts sur le prêt pour construire les installations modernes.
Le délégué a souligné que si l'on ne calcule que l'amortissement pour le réinvestissement et la compensation des dépenses courantes, conformément à l'esprit de l'autonomie en matière d'investissement et de dépenses courantes, l'hôpital pourra mettre en œuvre cette autonomie en toute confiance, le prix des services médicaux restera modéré et abordable pour les patients. Cependant, si l'on ajoute à cela les 11 % d'intérêts d'emprunt, le prix des services médicaux deviendra exorbitant. Il est absurde que les patients ne devraient payer que le coût des consultations et des traitements, alors qu'ils doivent désormais s'acquitter en plus des intérêts d'un prêt bancaire. Selon le délégué, c'est la raison pour laquelle certains grands hôpitaux de la région Centre hésitent à accepter l'autonomie.
Le délégué a indiqué que le même phénomène s'observe dans les universités autonomes. Si l'État investit dans les infrastructures initiales, les établissements n'ont à se préoccuper que de l'amortissement pour le réinvestissement et des dépenses courantes, et les coûts de formation restent faibles.
Supprimer les obstacles rencontrés par les unités dans les domaines de l'éducation et de la santé
Citant l'exemple de l'Université nationale d'économie où travaille le délégué, Hoang Van Cuong a expliqué que grâce à l'investissement simultané dans le bâtiment central, les salles de classe et la bibliothèque modernes, ainsi que les espaces de vie très confortables, les étudiants peuvent profiter pleinement de ces infrastructures non seulement pendant les cours, mais aussi lors de leurs activités extrascolaires et de leurs séances de travail personnel à la bibliothèque. Malgré cela, les frais de scolarité pour le système d'enseignement général (non spécialisé) restent parmi les plus bas des universités. Cependant, les résidences universitaires actuelles sont vétustes. Si l'université contracte un emprunt bancaire pour les rénover, le loyer sera certainement très élevé, car il faudra payer à la fois les intérêts et le capital. Ce coût est incompatible avec les capacités financières des étudiants. C'est pourquoi de nombreux délégués ont soulevé la question des frais de scolarité très élevés pratiqués par les universités autonomes, car il est fort probable que ces frais incluent à la fois les intérêts bancaires et le capital d'investissement initial.
Par conséquent, le délégué Hoang Van Cuong a suggéré de revoir l'affectation des fonds d'investissement pour le développement, issus du budget de l'État, aux infrastructures médicales et éducatives. Il préconisait d'allouer au moins les fonds nécessaires à la construction et à l'acquisition des équipements initiaux, puis de transférer la gestion des amortissements aux écoles et aux hôpitaux afin qu'ils réinvestissent et couvrent les dépenses courantes. Selon le délégué, cette approche permettrait aux infrastructures médicales et éducatives d'être véritablement autonomes et de réduire considérablement les coûts pour les patients et les élèves.
Lors de la séance de discussion, Le Quan, délégué à l'Assemblée nationale (délégation de Hanoï), a remercié le gouvernement, les ministères et les administrations pour avoir levé les obstacles liés à l'aide publique au développement et aux priorités d'investissement de l'Université nationale de Hanoï. Grâce à ces efforts, l'université a pu exploiter efficacement les ressources disponibles, investir et accueillir près de 10 000 étudiants à Hoa Lac. Un hôpital sera inauguré en 2025 afin de répondre aux besoins de formation et de pratique de la faculté de médecine et de pharmacie.
Le délégué a indiqué que, d'après l'expérience de certaines universités de premier plan du pays, il apparaît que ces universités disposent de ressources humaines de grande qualité, d'un grand nombre d'enseignants-chercheurs et de fonds publics importants, mais qu'elles manquent d'un mécanisme leur permettant de fonctionner de manière autonome et de générer des revenus substantiels. Il a recommandé que la loi relative à l'utilisation des fonds publics soit plus accessible aux organismes de service public, notamment ceux des secteurs de la santé et de l'éducation.
Selon le délégué Le Quan, la loi sur la capitale impose des règles plus strictes en matière d'utilisation des biens publics. Or, l'Université nationale de Hanoï, bien que située à Hanoï, n'est pas soumise à cette loi. Le délégué a donc proposé de modifier la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics afin d'aider les universités à exploiter plus efficacement ces biens, conformément à la réglementation financière, en réalisant des audits complets, en générant des sources de revenus et en répondant aux besoins de développement de l'université.
Source : https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html
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