Investir dans les infrastructures d’éducation et de santé, quelle est la solution ?

Kinhtedothi - Selon les délégués de l'Assemblée nationale, l'investissement public a créé une percée pour le développement, cependant, l'investissement dans les ressources humaines de haute qualité n'a pas reçu l'attention requise, l'investissement dans les infrastructures dans les domaines de l'éducation et de la santé est encore limité...

Le matin du 5 novembre, poursuivant la 8e session, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle de l'exécution du budget de l'État en 2024, de l'estimation du budget de l'État, du plan d'allocation du budget central en 2025 et de nombreux autres contenus importants.

Scène de la 8e session de la 15e Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

Les investissements dans les infrastructures d’éducation et de santé restent limités.

Lors d'une discussion dans la salle, le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong (Délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi) a affirmé que l'investissement public a créé une percée pour le développement, cependant, l'investissement dans les ressources humaines de haute qualité n'a pas reçu l'attention requise, l'investissement dans les infrastructures dans les domaines de l'éducation et de la santé est encore limité...

Le délégué Hoang Van Cuong a déclaré que le 3 novembre, lors d'une réunion à Viet Tri, il avait visité l'hôpital général de Phu Tho et l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie, deux hôpitaux ayant mis en œuvre le mécanisme d'autonomie. « J'ai été vraiment surpris, je n'imaginais pas qu'il s'agissait d'un hôpital tant il avait l'air d'un hôtel 5 étoiles. À l'intérieur, les salles d'accueil, d'examen, de traitement et d'hospitalisation, les espaces de service et les aires de jeux pour enfants ressemblaient à celles d'un hôpital international. L'hôpital a mis en œuvre une autonomie complète et son niveau technique en matière de soutien à la procréation se classe parmi les 5 meilleurs du pays. Les patients ont la chance de bénéficier de services médicaux de qualité et de conditions de traitement et de soins très confortables ; ils n'ont pas à se bousculer, à être à l'étroit, ni même à partager un lit comme dans certains grands hôpitaux de la région Centre », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.

Selon le délégué Hoang Van Cuong, la préoccupation des dirigeants de l'hôpital n'est pas la technologie médicale, ni la difficulté d'acheter des médicaments ou du matériel médical ; mais la chose la plus difficile pour l'hôpital est de savoir comment payer les 11% d'intérêts du prêt pour construire des installations modernes.

Selon le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong (Délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi), l'investissement dans les ressources humaines de haute qualité n'a pas reçu l'attention requise, l'investissement dans les infrastructures dans les domaines de l'éducation et de la santé est encore limité... Photo: Quochoi.vn

Le délégué a souligné que si l'on calculait uniquement l'amortissement pour le réinvestissement et la compensation des dépenses courantes, conformément à l'esprit d'autonomie en matière d'investissement et de dépenses courantes, l'hôpital serait pleinement autonome et le prix des services médicaux resterait modéré, accessible aux patients. Cependant, si l'on y ajoutait les 11 % d'intérêts sur les prêts, le prix des services médicaux augmenterait considérablement. Il est déraisonnable que les patients ne devraient payer que les frais d'examen et de traitement médicaux, alors qu'ils doivent désormais s'acquitter d'intérêts bancaires supplémentaires. Selon le délégué, c'est la raison pour laquelle certains grands hôpitaux de la région Centre n'osent pas accepter l'autonomie.

Le délégué a déclaré que le même phénomène se produit pour les universités autonomes. Si l'État investit dans les infrastructures initiales, les établissements n'auront à se soucier que de l'amortissement pour le réinvestissement et les dépenses courantes, et les coûts de formation seront faibles.

Des délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï participent à la 8e session de la 15e Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

Supprimer les obstacles pour les unités dans les domaines de l'éducation et de la santé

Citant l'exemple de l'Université nationale d'économie où travaille le délégué, le délégué Hoang Van Cuong a expliqué que, grâce aux investissements simultanés dans le bâtiment central, aux salles de classe et à la bibliothèque modernes, ainsi qu'aux espaces de vie très confortables, qui accueillent les étudiants non seulement pendant les cours, mais aussi lorsqu'ils viennent à l'école pour participer aux activités et se rendre à la bibliothèque pour étudier seuls, les frais de scolarité pour le système de masse (ni avancé ni de haute qualité) restent parmi les plus bas des universités. Cependant, la zone actuelle des dortoirs est dégradée ; si l'école emprunte des fonds à la banque pour la reconstruire, le loyer sera certainement très élevé, car elle devra payer à la fois les intérêts et le capital. Cette situation n'est pas adaptée aux capacités de paiement des étudiants. C'est également la raison pour laquelle de nombreux délégués ont soulevé le problème des frais de scolarité très élevés des universités autonomes, car il est fort probable que ces frais incluent à la fois les intérêts bancaires et le capital initial.

Par conséquent, le délégué Hoang Van Cuong a suggéré de reconsidérer l'allocation des capitaux d'investissement de développement du budget de l'État aux infrastructures médicales et éducatives, au moins pour la construction et l'équipement initial, puis de les transférer aux écoles et aux hôpitaux pour la prise en charge des amortissements, afin de réinvestir et de couvrir les dépenses courantes. Selon le délégué, ce faisant, les infrastructures médicales et éducatives seront véritablement autonomes, les patients et les étudiants n'auront plus à supporter des coûts élevés pour les services éducatifs et médicaux.

Le délégué à l'Assemblée nationale Le Quan (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï) a proposé de modifier la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics afin de permettre aux universités d'être plus proactives dans l'exploitation efficace des biens publics, conformément à la réglementation financière, en réalisant des audits complets, en générant des sources de revenus et en répondant aux besoins de développement. Photo : Quochoi.vn

Participant à la séance de discussion, le délégué de l'Assemblée nationale de Hanoi, Le Quan, a remercié le gouvernement, les ministères et les branches d'avoir levé les obstacles liés à l'APD et aux priorités d'investissement de l'Université nationale de Hanoi, permettant ainsi à l'université d'exploiter efficacement le potentiel, d'investir et d'accueillir près de 10 000 étudiants à Hoa Lac. En 2025, un hôpital sera inauguré pour répondre aux besoins de formation et de pratique de l'Université de médecine et de pharmacie.

Le délégué a déclaré que l'expérience de certaines universités de premier plan du pays montre que celles-ci disposent de ressources humaines de grande qualité, d'un nombre important d'enseignants et de scientifiques, ainsi que d'importants actifs publics, mais qu'il leur manque simplement un mécanisme leur permettant de fonctionner de manière autonome et de générer des revenus importants. Il a recommandé que la loi sur l'utilisation des actifs publics soit plus ouverte aux services publics, notamment aux services de santé et d'éducation.

Selon le délégué Le Quan, la Loi sur la capitale prévoit des règles plus strictes concernant l'utilisation des biens publics. Cependant, l'Université nationale de Hanoï, située à Hanoï, n'est pas soumise à cette loi. Le délégué a proposé de modifier la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics afin d'aider les universités à exploiter plus efficacement les biens publics conformément à la réglementation financière, en réalisant des audits complets, en générant des sources de revenus et en répondant à leurs besoins de développement.

Source: https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html