Promouvoir la coopération public-privé pour développer le tourisme agricole et rural

M. Tran Xuan Hien, directeur adjoint du Département de la jeunesse et de l'égalité des sexes ( ministère de l'Intérieur ), a estimé que le Nouveau Programme de développement rural (2021-2025) avait permis de franchir de nombreuses étapes importantes. Les infrastructures routières, les équipements publics tels que les écoles, les centres médicaux et les zones d'habitation communautaires ont été considérablement améliorés.

« Ces améliorations améliorent non seulement les conditions de vie matérielles, mais favorisent également la vie spirituelle des populations, en particulier dans les zones défavorisées et celles abritant des minorités ethniques », a déclaré M. Hien.

Selon M. Hien, il s'agit d'un fondement important pour le développement du tourisme rural. Lorsque les transports sont pratiques, les infrastructures adéquates et que les conditions de vie des populations s'améliorent, les localités disposent des atouts nécessaires pour mettre en place des modèles de tourisme expérientiel, d'écotourisme, de tourisme culturel autochtone ou de tourisme associé aux produits de l'OCOP.

Ce sont des modèles qui génèrent une valeur économique durable tout en préservant l'identité culturelle et l'environnement naturel.

« Un tournant important réside dans le passage d'une pensée du type « L'État travaille – le peuple profite » à une pensée du type « Le peuple travaille – l'État soutient », afin d'aider les populations à devenir actrices de leur propre développement, à décider par elles-mêmes et à mettre en œuvre des projets de développement rural, y compris le tourisme », a déclaré M. Pham Ngoc Toan, directeur du Centre d'information, d'analyse, de prévision stratégique et de services publics (Institut d'organisation de l'État et de sciences du travail).

Đẩy mạnh hợp tác công - tư để phát triển du lịch nông nghiệp, nông thôn - 2 — Un étang piscicole appartenant à un agriculteur de Ninh Binh est décoré de manière attrayante pour attirer les touristes internationaux et développer le tourisme (Photo : Thanh Binh).

Selon l'analyse, les prévisions stratégiques et les services publics de M. Toan, ce changement permet aux citoyens de devenir acteurs de leur propre développement, de décider par eux-mêmes et de mettre en œuvre des projets de développement rural, notamment dans le domaine du tourisme.

Grâce à cela, les modèles d'agritourisme ne sont plus imposés mais adaptés aux besoins et aux atouts locaux, créant ainsi des produits uniques qui attirent les touristes.

M. Toan estime que le développement du tourisme rural ne repose pas uniquement sur les infrastructures physiques, mais aussi sur la force des communautés et la transformation numérique. La participation directe des populations à la construction et au suivi des projets garantit transparence et efficacité.

La transformation numérique facilite l'accès à l'information, la promotion des produits, la connexion aux services et renforce la gouvernance locale. Des outils comme les cartes numériques, les plateformes touristiques en ligne et les services publics numériques constituent des solutions clés pour améliorer l'efficacité de la gestion et du développement du tourisme rural.

Les experts notent également que les autorités communales jouent le rôle de « conducteur », assurant la liaison, l'orientation et la transparence des projets afin que la population puisse clairement en constater les bénéfices.

Les réussites, comme le développement de la culture du café et du durian associé au tourisme dans les Hauts Plateaux du Centre ou le tourisme culturel khmer dans le Sud-Ouest, sont toutes dues à une étroite collaboration entre le gouvernement, les entreprises et la communauté. Le gouvernement doit privilégier la communication et la transparence des résultats, qu'il s'agisse de la construction de nouvelles routes rurales ou de projets d'accès à l'eau potable, afin d'impliquer davantage la population.

Outre le succès constaté, les experts ont également relevé de nombreuses difficultés : la lenteur du décaissement des capitaux d’investissement, le chevauchement parfois constaté des nouveaux critères ruraux et leur incapacité à refléter les spécificités régionales. Pour y remédier, M. Toan a proposé la mise en place d’un mécanisme de mentorat entre les communes performantes et les communes en difficulté, ainsi qu’une adaptation souple des critères aux réalités locales.

« Prendre en compte la satisfaction des personnes comme critère d'évaluation permet également d'éviter de courir après les résultats et garantit une mise en œuvre concrète », a déclaré M. Toan.

Đẩy mạnh hợp tác công - tư để phát triển du lịch nông nghiệp, nông thôn - 4 — La pêche dans les fossés est un jeu populaire parmi les visiteurs des zones d'écotourisme de l'Ouest (Photo : Viet Ha).

À long terme, les deux experts ont souligné le rôle des partenariats public-privé et de la participation des entreprises. Des politiques préférentielles en matière de location de terrains, de crédit et d'aide administrative inciteront les entreprises à investir dans les infrastructures touristiques, les zones d'expérimentation agricole et les filières de produits spécialisés.

Cette participation apporte non seulement des avantages économiques directs, mais crée également un écosystème d'agritourisme durable, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie des populations.

Par conséquent, pour développer un tourisme agricole et rural durable, il est nécessaire de conjuguer trois facteurs stratégiques : des infrastructures et des services de qualité ; l’appropriation et la participation directe des populations ; et le partenariat public-privé et les entreprises d’accompagnement. C’est la voie que recommandent les experts pour garantir que le tourisme rural contribue au développement économique tout en préservant la culture et l’environnement, et en renforçant ainsi la position du Nouveau Programme rural dans les années à venir.

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