Accélérer les progrès du transfert maritime de l'aquaculture

Selon le plan d'aménagement de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, la superficie marine destinée au développement de l'aquaculture s'élève à 45 146 hectares. Afin d'accorder rapidement des licences et de transférer des zones marines à l'aquaculture, juste après le Nouvel An lunaire 2025, les localités ont accéléré les progrès, pris des initiatives et pris en compte les réflexions et les aspirations des ménages, des collectivités et des organisations, surmontant ainsi les difficultés et les obstacles et atteignant les objectifs fixés.

Les éleveurs de Van Don libèrent activement des bouées et plantent de nouvelles variétés, novembre 2024. Photo : Ngan Ha (Centre culturel et d'information de Van Don)

Mi-février, plusieurs localités ont organisé des conférences afin de lever les difficultés rencontrées par les organisations et les particuliers dans la préparation des dossiers d'attribution de zones aquacoles. À Quang Yen, où plus de 865 hectares de zones aquacoles sont intégrés au plan directeur de la province, le comité de pilotage municipal a attribué des zones agricoles, ainsi que des emplacements et des schémas d'exploitation, à plusieurs organisations et particuliers qualifiés. Cependant, après la troisième tempête (tempête Yagi en 2024), les emplacements des parcelles et des cages agricoles des organisations et des particuliers ont été aplatis, entraînant des pertes économiques et des perturbations dans les emplacements et les schémas d'exploitation. Le comité de pilotage municipal a donc organisé une conférence afin de lever les difficultés rencontrées par ces unités.

Jusqu'à présent, parallèlement à la mise en œuvre de solutions pour aider les pêcheurs à rétablir leur production après la troisième tempête, la ville a activement accéléré la remise de la gestion des ressources marines aux organisations et aux particuliers. Plus de 70 % des cages de la ville ont été restaurées par les ménages par rapport à la période précédant la troisième tempête, et plus de 70 % des surfaces agricoles prévues ont été attribuées à des organisations et à des particuliers conformément au projet, permettant ainsi aux ménages et aux unités de production de se sentir en sécurité.

Dans le district de Van Don, jusqu'à présent, le district a assigné 5 ménages à l'élevage de poissons dans une zone de 3 milles nautiques avec 2,6 hectares; 1 coopérative aquatique Trung Nam s'est vu attribuer la zone maritime par le Comité populaire provincial et 5 coopératives avec des documents complets ont obtenu des licences pour l'aquaculture en mer. Cependant, lors de la conférence pour éliminer les difficultés, des particuliers et des organisations ont demandé au Comité populaire du district de Van Don, aux départements et branches concernés d'envisager de raccourcir le processus d'octroi de licences, l'évaluation de l'impact environnemental, ainsi que d'envisager d'augmenter la superficie des parcelles d'élevage de poissons en cage attribuées aux ménages; a demandé au district et aux départements d'envisager de combler les lacunes dans la mise en œuvre du soutien et de l'exonération des frais de surface de l'eau pour les ménages afin de rétablir les activités de production après la tempête n° 3...

Les agriculteurs de la ville de Quang Yen ont signé un engagement visant à unifier les contenus diffusés conformément à la loi sur la pêche dans la zone d'aménagement. Photo : Bui Nien, Centre culturel et d'information de la ville de Quang Yen.

Le district de Van Don vise à achever l'attribution des zones maritimes au niveau du district au premier trimestre 2025. Afin de garantir la feuille de route proposée, M. Dao Van Vu, vice-président permanent du Comité populaire du district, a souligné que les ménages et les coopératives exerçant des activités aquacoles dans le district devraient être proactifs dans l'élaboration de projets de développement de la production et la mise en œuvre des procédures. Les comités populaires des communes et des villes disposant de zones maritimes devraient gérer strictement la déclaration initiale de production et l'enregistrement de l'aquaculture en cage dans la zone de gestion. Le district de Van Don a également proposé au Comité populaire provincial d'ordonner aux services et branches concernés de se coordonner avec le district pour organiser la mise en œuvre et notifier le projet qui doit évaluer les impacts environnementaux. Le projet n'est pas tenu de réaliser de rapports d'impact environnemental et prévoit des instructions spécifiques pour les particuliers, les personnes et les coopératives qui demandent à louer des zones maritimes au-delà de 6 milles nautiques, conformément à la réglementation.

Français À Cam Pha, la ville a récemment organisé le deuxième tour de tirage au sort pour les emplacements de parcelles aquacoles pour les personnes engagées dans l'aquaculture conformément au Plan de développement de l'aquaculture en mer dans la ville de Cam Pha, province de Quang Ninh jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Après deux tours de tirage au sort, un total de 324 personnes ont tiré au sort pour 241 emplacements d'élevage de mollusques et 77 emplacements de pisciculture. Le camarade Dinh Ngoc Chien, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, vice-président permanent du Comité populaire de la ville, a déclaré : « Après que les personnes ont été tirées au sort pour des emplacements d'aquaculture spécifiques, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, les comités populaires des quartiers et des communes ont guidé les ménages à remplir les documents. Lorsque la province ou la ville attribue une zone maritime, les ménages doivent strictement pratiquer l'agriculture dans la zone attribuée et se conformer aux dispositions de la loi. Après 12 mois sans activités aquacoles ou actes de location ou de transfert à des tiers pour l'agriculture, la ville procédera à la récupération conformément à la réglementation.

En 2024, 5 des 9 localités de la province (dont Quang Yen, Cam Pha, Van Don, Hai Ha, Dam Ha) ont attribué des zones maritimes à des personnes relevant de l'autorité du Comité populaire de district, soit un total de 470 personnes pour une superficie totale de 288,9 hectares ; la délimitation de la zone maritime a été temporairement transférée pour rétablir la production après la tempête n° 3 à un total de 1 208 personnes pour une superficie de 8 588,7 hectares... En 2025, les localités, les personnes et les unités bénéficieront de nombreuses conditions favorables pour accélérer l'octroi de licences d'aquaculture et l'attribution de zones maritimes à l'aquaculture dans la province. Les difficultés et les obstacles liés à l'évaluation de l'impact environnemental de l'aquaculture ont été fondamentalement résolus par le décret n° 05/2025/ND-CP du 6 janvier 2025. Parallèlement, l'organisation des agences spécialisées et du centre administratif est en cours d'organisation pour être unifiée en un seul point focal, contribuant ainsi à résoudre plus facilement les procédures administratives. En outre, le dossier d'attribution de la zone maritime de la Coopérative aquatique de Trung Nam a été approuvé, il s'agira d'un exemple de dossier pour les entités qui souhaiteront préparer des dossiers d'octroi de licences d'aquaculture et d'attribution de zones maritimes pour l'aquaculture.

Le Comité populaire provincial a également fixé comme objectif que, d'ici la fin du premier trimestre 2025, les localités aient finalisé la soumission pour approbation des documents de projet relatifs à l'attribution des zones marines aquacoles préparées pour l'ensemencement. Parallèlement, il a été recommandé aux autorités locales de finaliser au plus vite les dossiers d'autorisation d'exploitation et d'attribution des zones marines aquacoles. La province a également souligné la nécessité pour les localités de veiller à réserver des fonds pour la surface marine dans la zone de planification de 3 à 6 milles nautiques et d'orienter la zone au-delà de 6 milles nautiques afin d'attirer des projets d'aquaculture marine industrielle à grande échelle.

D'ici 2025, le secteur agricole est également déterminé à finaliser l'octroi de licences d'aquaculture et l'attribution de zones marines à l'aquaculture dans la province. L'attribution de ces zones doit être conforme à la planification et les zones aquacoles doivent être gérées conformément aux réglementations en matière de développement durable. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer les contrôles et le traitement des infractions conformément aux dispositions légales et de mettre fin aux situations où l'aquaculture ne respecte pas la réglementation relative à l'attribution des zones marines.

Source: https://baoquangninh.vn/day-nhanh-tien-do-giao-bien-nuoi-trong-thuy-san-3345119.html