Lors du débat en séance plénière sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif aux mécanismes et politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030, qui s'est tenu l'après-midi du 8 décembre, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré que cette résolution revêtait une importance considérable, visant à créer un nouvel espace institutionnel pour le développement énergétique durant la période 2026-2030, notamment grâce à des mécanismes performants permettant de lever les obstacles à l'investissement dans les sources d'énergie, les réseaux électriques, les infrastructures de stockage d'énergie et le développement des nouvelles énergies.
Cela témoigne de l'esprit pionnier et audacieux du gouvernement , mais plusieurs domaines clés nécessitent encore des améliorations.
Nguyen Anh Tri, représentant de la délégation de Hanoï . (Photo : Assemblée nationale)
Lors des débats, le délégué Nguyen Anh Tri, de Hanoï, a fait valoir que la résolution n'abordait pas la question de l'hydroélectricité, et plus particulièrement celle des petites et moyennes centrales, ainsi que les conséquences des crues. Suite aux récentes inondations record, la résolution doit clairement affirmer : « Si l'on construit des centrales hydroélectriques, elles doivent être sûres ; si elles ne le sont pas, elles ne doivent absolument pas être construites ! »
Les délégués ont fait valoir que la question des petites et moyennes centrales hydroélectriques n'avait pas reçu l'attention qu'elle méritait, notamment en ce qui concerne la sécurité des populations et des collectivités. Ils ont proposé un examen de toutes les petites et moyennes centrales hydroélectriques existantes au Vietnam afin d'identifier les causes des lâchers d'eau imprévus qui entraînent des conséquences néfastes. Toute centrale hydroélectrique incapable de remédier à ces problèmes devrait être fermée. Si les lâchers d'eau causent des dommages à la population, une indemnisation appropriée doit être versée ; s'ils entraînent des pertes de vies humaines, des poursuites judiciaires doivent être engagées.
« Je propose que les petites centrales hydroélectriques ne soient pas construites dans les zones vallonnées et montagneuses au relief escarpé et aux nombreux cours d'eau, où les procédures d'exploitation sûres et modernes font défaut. De manière générale, la construction de petites centrales hydroélectriques dans notre pays devrait être limitée. Au lieu de construire des centrales de petite et moyenne taille, nous devrions privilégier l'énergie éolienne et solaire, des sources d'énergie renouvelables dans lesquelles le Vietnam possède de nombreux atouts et a réalisé d'importants progrès technologiques », a proposé le délégué Nguyen Anh Tri.
En réponse aux observations des délégués, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré que, concernant les petits projets hydroélectriques, la réglementation en vigueur est relativement appropriée. Ces projets s'inscrivent dans une perspective de long terme et ne présentent pas d'urgence particulière ; par conséquent, l'organisme chargé de leur rédaction prend en compte les avis des délégués. La question de la petite hydroélectricité sera par ailleurs abordée lors de la révision et de la modification de la loi sur l'électricité, dont l'entrée en vigueur est prévue pour 2026.
Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien. (Photo : Assemblée nationale)
L'énergie éolienne en mer : une approche nécessaire mais prudente.
Concernant l'énergie éolienne en mer, le ministre Nguyen Hong Dien a déclaré que le cadre juridique actuel est suffisant. Le cadre tarifaire de l'énergie éolienne en mer a été publié en juin 2020. Il stipule clairement les mécanismes de tarification pour les trois régions, en fonction du potentiel et des atouts de l'énergie éolienne en mer.
Avec près de 3 000 km de côtes, notre potentiel éolien offshore est immense, offrant de nombreuses possibilités de développement. Cependant, il s’agit d’une énergie nouvelle, encore inexplorée. De plus, son utilisation est liée à la sécurité nationale et à de nombreux autres enjeux maritimes.
Selon le ministre de l'Industrie et du Commerce, le pays s'étend du nord au sud et ne possède qu'un seul accès à la mer. Imaginons que l'ensemble du littoral soit aménagé pour l'éolien offshore, et qu'à l'avenir, des facteurs externes entrent fortement en jeu. Comment gérerions-nous alors de telles situations exceptionnelles ?
« L’avis général du gouvernement, et de l’organisme de rédaction en particulier, est de faire preuve d’une extrême prudence, à la fois pour exploiter les atouts potentiels et pour tirer progressivement les leçons nécessaires au développement. Si nous allons trop vite, il sera très difficile de revenir en arrière par la suite », a souligné le ministre Nguyen Hong Dien.
Auparavant, les délégués affirmaient que l'énergie est le moteur de l'économie. Face à l'échéance imminente de la neutralité carbone d'ici 2050 et à la croissance de la demande en électricité, nous avons besoin d'initiatives audacieuses, mais fondées sur des données scientifiques.
Autoriser le secteur privé à participer au secteur de l'énergie témoigne de la confiance de l'Assemblée nationale dans les capacités des entreprises vietnamiennes, tout en affirmant notre détermination à diversifier les sources d'énergie et à réduire notre dépendance aux combustibles fossiles.
Le député Ha Sy Dong, de la province de Quang Tri. (Photo : Assemblée nationale)
Le délégué Ha Sy Dong de la province de Quang Tri a proposé de raccourcir les délais d'octroi des permis d'étude ; de normaliser les formulaires de demande ; d'ajouter des critères d'évaluation de la capacité des investisseurs pour les projets de grande envergure ; et de désigner un organisme central chargé de coordonner le développement de l'énergie éolienne en mer.
Le délégué Nguyen Hai Nam, de la ville de Hué, a également proposé la mise en place d'un mécanisme de tarification et d'un contrat type adaptés à l'éolien offshore, avec des offres compétitives et équitables, garantissant ainsi la compétitivité et l'attractivité du secteur, et permettant des ajustements flexibles en fonction de la technologie et de l'envergure du projet. Parallèlement, il a suggéré l'élaboration d'un contrat d'achat d'électricité (CAE) comportant des clauses d'atténuation des risques, telles que des clauses d'arrêt ou de réduction de la production, afin de faciliter l'accès des investisseurs aux financements internationaux.
Source : https://vtcnews.vn/dbqh-da-lam-thuy-dien-la-phai-an-toan-khong-an-toan-dut-khoat-khong-nen-lam-ar991795.html
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