Crédit politique : Un parcours de 23 ans pour aider les minorités ethniques de Cao Bang à surmonter les difficultés.

Reconnaissant la réduction de la pauvreté comme l'une des principales priorités du développement socio-économique local, la province de Cao Bang a, au fil des ans, adopté des approches novatrices, concentrant ses ressources et ses capitaux d'investissement sur le développement de la production et l'amélioration des conditions de vie de sa population.

Des points de transaction pour les crédits publics sont maintenus afin de faciliter l'accès des citoyens aux prêts préférentiels de l'État.

Concentrer les ressources sur la réduction durable de la pauvreté.

Cao Bang est une province frontalière montagneuse au relief accidenté, où le niveau d'éducation est limité, où un fort pourcentage de villages sont classés en zones extrêmement difficiles et où vit un nombre important de ménages pauvres, ce qui pose de nombreux défis aux comités du Parti et aux autorités de toute la province. Consciente que la réduction durable de la pauvreté est une priorité politique , la province a mis en œuvre de nombreuses solutions globales pour appliquer efficacement le programme national de lutte contre la pauvreté. Il s'agit notamment de mobiliser et d'investir des fonds de crédit politique pour soutenir la population, en particulier les minorités ethniques, et ainsi obtenir des résultats positifs.

Selon un rapport du Comité populaire de la province de Cao Bang , à ce jour, grâce à des mesures politiques ciblées et à d'autres ressources, le taux de pauvreté dans la province a diminué de manière significative de 4,67 % d'ici fin 2024. En 2025, la province vise une réduction du taux de pauvreté d'au moins 4 %, avec une baisse d'au moins 4 % du taux de pauvreté parmi les minorités ethniques et la sortie de la pauvreté de plus de 5 150 ménages d'ici fin 2025.

Selon Nguyen Quang Thinh, secrétaire de la branche du Parti et directeur de la Banque de politique sociale de la province de Cao Bang : au 30 novembre, le capital total mis en œuvre par l’établissement atteignait 5 080 milliards de VND, soit une augmentation de 411,6 milliards de VND par rapport à 2024. Ce montant comprend 961,9 milliards de VND provenant de fonds alloués par le budget local et plus de 400 milliards de VND mobilisés auprès d’organisations et de particuliers, soit une hausse de 48,6 milliards de VND par rapport à l’année précédente. Par ailleurs, l’encours total des prêts des 20 programmes de crédit s’élève à 5 050,3 milliards de VND, soit 99,9 % de l’objectif de croissance fixé pour 2025. 61 254 clients ont encore des prêts en cours, représentant 47,23 % du total des ménages de la province.

L'augmentation des prêts en cours par rapport à 2024 est principalement due à plusieurs programmes tels que : le soutien à la création, au maintien et à l'expansion des emplois (637,9 milliards de VND) ; les prêts au titre du décret n° 28/2022/ND-CP (84,5 milliards de VND) ; les prêts pour l'eau potable et l'assainissement rural (71,6 milliards de VND) ; les prêts aux personnes ayant purgé leur peine de prison (2,8 milliards de VND) ; et les prêts aux étudiants en sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (320 millions de VND).

Ces résultats reflètent clairement le flux constant et régulier de crédits politiques dans les villages défavorisés, atteignant les ménages pauvres et les bénéficiaires des politiques qui le méritent, devenant ainsi un outil efficace dans les efforts de réduction durable de la pauvreté et de développement rural dans la région frontalière montagneuse de Cao Bang.

Nguyen Quang Thinh, directeur de la Banque de politique sociale de la province de Cao Bang, a personnellement conduit des agents de crédit pour rendre visite aux personnes touchées par les catastrophes naturelles et les inondations et leur offrir des cadeaux de compassion.

Nguyen Quang Thinh, directeur de la Banque de politique sociale de la province de Cao Bang, a affirmé que le point le plus favorable est que les comités et autorités locaux du Parti accordent toujours une attention particulière au programme de réduction de la pauvreté et créent les conditions nécessaires au bon fonctionnement du crédit politique.

Grâce au soutien et à l'encadrement étroits de la banque centrale et des autorités locales, à la coordination des organisations sociopolitiques mandatées et aux efforts soutenus des agents de crédit, la Banque de politique sociale de Cao Bang a, depuis sa création en 2003, non seulement mis en place un modèle de gestion unique et efficace, mais aussi déployé une série de solutions pertinentes. Celles-ci consistent notamment à mobiliser d'importantes ressources financières, à transférer rapidement les fonds publics et les fonds alloués par le budget local aux villages et hameaux, et à octroyer des prêts aux bénéficiaires éligibles.

Parallèlement, la Banque de politique sociale de Cao Bang s'attache à améliorer la qualité du crédit, en enjoignant ses agences à mettre en œuvre des procédures et processus opérationnels, à optimiser la qualité des transactions au niveau communal, le fonctionnement du réseau des Groupements d'épargne et de crédit, ainsi que la gestion de la dette. Elle collabore étroitement avec les organisations sociopolitiques pour organiser des formations, fournir une assistance technique et accompagner les usagers dans la gestion de leurs activités et l'utilisation efficace et appropriée des capitaux empruntés. Grâce à ces efforts, de nombreux emprunteurs ont remboursé leurs prêts intégralement et dans les délais, contribuant ainsi à une réduction durable de la pauvreté. C'est pourquoi le taux de créances douteuses de la Banque de politique sociale demeure faible, à 0,11 %, et les prêts en souffrance ne représentent que 0,06 % du total des prêts en cours. 22 communes sur 56 n'ont aucun prêt en souffrance, et 2019 des 2 109 Groupements d'épargne et de crédit (soit 95,7 % du total) sont exempts de tout retard de paiement.

La Banque de politique sociale de Cao Bang a notamment conseillé activement les responsables locaux sur la mise en œuvre de la Directive 40-CT/TW du Comité central du Parti relative au renforcement du contrôle du Parti sur le crédit social. De ce fait, les fonds budgétaires locaux confiés à la Banque de politique sociale ont progressé régulièrement d'année en année, renforçant ainsi la capacité opérationnelle du crédit social et offrant aux ménages pauvres et aux ménages issus des minorités ethniques un accès préférentiel au capital pour les inciter à s'engager activement dans la production et à sortir de la pauvreté.

Par exemple, la famille de Mme Nong Thi Lan, du hameau de Phia Hong (qui fait partie de la commune de Trung Khanh, récemment fusionnée), était auparavant considérée comme un ménage pauvre, confronté à de grandes difficultés et dépendant de l'aide gouvernementale pendant les périodes de soudure. Malgré la possession d'une vaste superficie de terres cultivées, elle manquait de capital initial pour développer sa production. En 2022, grâce aux conseils du groupe de crédit du hameau de Phia Hong, la famille de Mme Lan a emprunté 100 millions de VND auprès de la succursale de Trung Khanh de la Banque de politique sociale dans le cadre du programme de prêts de lutte contre la pauvreté, afin d'investir dans le développement économique familial. Elle a utilisé ce prêt pour acheter des buffles et des vaches destinés à l'engraissement et à la reproduction. Grâce à sa persévérance et à son travail acharné, le troupeau a prospéré, générant des centaines de millions de VND de revenus annuels. Forte de ces premiers résultats, la famille de Mme Lan a diversifié son élevage, investissant dans un étang piscicole de plus de 600 m² ^, plantant 7 000 m² supplémentaires ^de tabac et construisant un séchoir à tabac. À ce jour, sa famille possède près de 10 buffles et vaches, leur pisciculture est florissante et leur récolte de tabac est prête, avec un revenu prévu d'environ 300 millions de VND en 2025.

Les agents de crédit se rendent régulièrement sur le terrain pour guider les populations dans l'utilisation efficace des capitaux empruntés pour leurs investissements productifs.

De même, la famille de Mme Dinh Thi Thom, originaire du hameau de Xuan Thanh, anciennement commune de Tien Thanh (aujourd'hui commune de Thach An), a bénéficié d'un prêt de la succursale de Quang Hoa de la Banque de politique sociale pour investir dans des étables, acheter des buffles et des truies et développer son élevage. Grâce à leur persévérance, leur apprentissage et l'acquisition d'expérience dans le soin et la prévention des maladies du bétail, ainsi qu'à un réinvestissement constant dans le développement de leur élevage, leur activité agricole commence à porter ses fruits. « Ma famille possède un troupeau de 11 truies et vend 2 à 3 lots de porcelets par an, soit plus de 100 porcs au total. Après déduction des dépenses et du travail, notre famille gagne environ 150 à 200 millions de dongs par an, ce qui améliore considérablement notre niveau de vie », a confié Mme Thom.

Maintenir le flux de capitaux politiques à Cao Bang

Depuis sa création il y a 23 ans, le flux de crédits sociaux s'est déroulé sans interruption dans toute la province de Cao Bang. Notamment, après 150 jours de fusion et d'expansion des unités administratives communales, la Banque de politique sociale de Cao Bang a rapidement adapté, intégré et stabilisé ce flux. Selon Dang Trung Hong, directeur adjoint de la Banque : « Les 9 agences et les 161 points de service communaux, maintenus et renommés conformément à la nouvelle structure administrative, continuent de servir les ménages les plus démunis et les bénéficiaires de l'aide sociale, leur garantissant un accès simple et efficace aux prêts sociaux. »

Les points de transaction de la Banque de politique sociale dans la province de Cao Bang fonctionnent sans problème.

Le personnel et les agents chargés de la gestion du crédit social dans la province de Cao Bang continuent de travailler en étroite collaboration avec les populations locales, en assurant la distribution rapide et efficace de fonds publics à taux préférentiels aux villages et aux quartiers. Ils accompagnent également les habitants dans l'utilisation de ces fonds pour investir dans la production et le développement économique, grâce à un service de traitement et de décaissement sur place, au niveau communal. Parallèlement, les agences de transactions ont amélioré le fonctionnement de 2 117 groupes d'épargne et de crédit, en collaborant étroitement avec les comités populaires des communes et quartiers nouvellement fusionnés. Elles ont chargé les organisations sociopolitiques de les informer précisément et intégralement des nouveaux points de vente, des horaires et des modalités des transactions de la Banque sociale après la fusion. Ces mesures ont permis aux conseils d'administration des groupes d'épargne et de crédit, ainsi qu'à leurs clients, d'effectuer leurs transactions dans les délais impartis.

S’appuyant sur ses succès, la Banque de politique sociale de la province de Cao Bang, forte de sa persévérance et de son dévouement envers les populations défavorisées et les bénéficiaires de ses politiques, poursuit la mise en œuvre efficace de la Directive n° 39/CT/TW du 30 octobre 2024 du Comité central du Parti, relative à l’amélioration de l’efficacité du crédit social au cours de la nouvelle période. Elle s’attache à mobiliser toutes les ressources nécessaires, à assurer un flux régulier et ponctuel de crédit social, à devenir un levier pour aider les minorités ethniques à s’engager dans la production et le commerce, à contribuer à une réduction durable de la pauvreté, à l’enrichissement progressif de la communauté, à la garantie de la sécurité sociale et au développement de nouvelles zones rurales dans la région montagneuse et frontalière de Cao Bang.

Dong Du

Source : https://nhandan.vn/tin-dung-chinh-sach-hanh-trinh-23-nam-giup-dong-bao-dan-toc-cao-bang-vuot-kho-post929239.html