Clarification des pertes d'EVN en 2023
C'est l'un des contenus soulignés par la Délégation de surveillance dans le rapport récemment envoyé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur « la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021 ».
Selon l'équipe de surveillance, le prix de détail de l'électricité a été ajusté pour la dernière fois le 4 mai 2023, après plus de 4 ans pendant lesquels les prix des combustibles d'entrée ont augmenté à plusieurs reprises.
Depuis fin 2021, le prix du charbon importé a augmenté et, mi-2022, il dépassait 160 USD/tonne. Bien que le charbon national vendu au secteur de l'électricité soit contrôlé et ne puisse pas augmenter de prix, afin de garantir la quantité et la qualité pour chaque type de centrale, il doit être mélangé à du charbon importé et le prix doit augmenter en fonction de la proportion de charbon importé.
En 2022, la part du charbon dans la production nationale d'électricité représentait 39 %. Le prix d'achat de l'énergie éolienne et solaire est également supérieur au prix de détail moyen. Le prix de l'électricité produite à partir du gaz a également légèrement augmenté, tout en restant inférieur au prix international. Ainsi, l'approvisionnement de Vietnam Electricity Group (EVN) doit être effectué aux prix du marché, mais sa production est stable et n'a pas augmenté depuis 2019, ce qui a entraîné de lourdes pertes pour EVN, dépassant les 26 000 milliards de dôngs en 2022.
En 2023, les prix du carburant ont baissé par rapport à la période précédente, cependant, EVN a encore perdu près de 29 000 milliards de VND au cours des 8 premiers mois de 2023. La délégation de surveillance de l'énergie du Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il était nécessaire de continuer à promouvoir la supervision, l'audit, l'inspection, l'examen, l'enquête et la conclusion, et de traiter de manière approfondie les cas en suspens.
En particulier, clarifier en 2023 les causes des pertes des entreprises publiques et des groupes développant de l'énergie ces derniers temps (dont EVN avec une perte de près de 29 000 milliards de VND).
Rechercher, proposer ou décider des solutions pour résoudre la situation, en évitant les risques et les déséquilibres financiers.
Parallèlement, il faut renforcer la responsabilité et la coordination des activités des ministères de gestion du secteur, des localités et des investisseurs pour résoudre les problèmes de mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique, en mettant l’accent sur le défrichement des sites et la conversion des forêts à des fins d’utilisation pour les projets de réseaux de transport et de distribution.
Ajuster les prix de détail de l'électricité en fonction des fluctuations réelles
La délégation de surveillance a également proposé un ajustement opportun des prix de détail de l’électricité en fonction des fluctuations réelles des paramètres d’entrée, des prix du carburant, des taux de change et du marché de l’électricité, garantissant ainsi la stabilité macroéconomique et la sécurité sociale.
Dans le même temps, il est nécessaire de couvrir les coûts et de réaliser des bénéfices raisonnables pour préserver le capital commercial de l'entreprise, en garantissant des prix de l'électricité transparents pour l'inspection et le contrôle.
Légalisation rapide de la gestion des prix de détail de l'électricité dans l'esprit de « supprimer toutes les barrières pour assurer des prix de l'énergie transparents décidés par le marché », sans mise en œuvre de subventions croisées des prix de l'électricité entre les groupes de clients, entre les régions, en raccourcissant le temps entre les ajustements des prix de l'électricité ; gestion flexible des prix de détail de l'électricité, suivant de près l'évolution du marché.
Concernant la perte de près de 29 000 milliards de dongs d'EVN au cours des huit premiers mois de 2023, M. Nguyen Xuan Nam, directeur général adjoint d'EVN, a déclaré que le groupe s'était vu confier par le Parti, le gouvernement et l'État des missions et des objectifs allant au-delà des simples objectifs économiques. La mission la plus fondamentale est de fournir suffisamment d'électricité au pays et de contribuer au développement économique.
EVN s'efforce également d'approvisionner en électricité les zones reculées, montagneuses et insulaires. En investissant dans ce secteur, le prix de vente de l'électricité peut atteindre 7 000 VND/kWh. Cependant, EVN ne le vend actuellement qu'à 1 900 VND/kWh.
« C'est un exemple de la situation actuelle à laquelle EVN est confrontée. Parce que servir la vie des gens est la priorité absolue, en accomplissant les tâches assignées par le Parti et l'État, EVN accepte que le prix de vente soit bien inférieur au prix d'achat », a déclaré M. Nam.
Les dirigeants d'EVN ont ajouté que 2022 serait une année très difficile pour le groupe en raison de l'instabilité géopolitique mondiale. Avec le déclenchement de la guerre russo-ukrainienne, les matières premières nécessaires à la production d'électricité, comme le charbon, le gaz et le pétrole, ont connu une forte augmentation.
À un moment donné, le prix du charbon a quintuplé, atteignant 400 dollars la tonne. Le prix du pétrole a également doublé. Cela a accru le coût de production de l'électricité, faisant grimper le prix d'achat de l'électricité, causant des difficultés financières à EVN. En 2023, les prix ont diminué, mais sont restés élevés.
« Bien que les prix de l’électricité aient été augmentés de 3 %, cela ne résout que partiellement le problème », a déclaré M. Nam.
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