Proposition visant à clarifier la cause de la perte d'EVN en 2023

Clarification des pertes d'EVN en 2023

C'est l'un des contenus soulignés par la Délégation de surveillance dans le rapport récemment transmis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur « la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021 ».

Selon l'équipe de surveillance, le prix de détail de l'électricité a été ajusté pour la dernière fois le 4 mai 2023, après plus de 4 ans pendant lesquels les prix des combustibles d'entrée ont augmenté à plusieurs reprises.

Depuis fin 2021, les prix du charbon importé ont augmenté et, à la mi-2022, ils dépassaient 160 USD/tonne. Bien que le charbon national vendu à l'industrie électrique soit contrôlé et que son prix ne puisse pas augmenter, pour garantir la quantité et la qualité pour chaque type de centrale électrique, il doit être mélangé avec du charbon importé et le prix doit augmenter en fonction du ratio de charbon importé.

La part de l’électricité produite à partir du charbon dans la structure nationale de production d’électricité en 2022 représente 39 %. Les prix d’achat de l’énergie éolienne et solaire sont également plus élevés que les prix de détail moyens. Les prix de l’électricité ont également légèrement augmenté, même s’ils restent inférieurs aux prix internationaux. Ainsi, les intrants du Vietnam Electricity Group (EVN) doivent être achetés au prix du marché, mais la production est stable et n'a pas augmenté depuis 2019, entraînant de lourdes pertes pour EVN à plus de 26 000 milliards de VND en 2022.

En 2023, les prix du carburant ont diminué par rapport à la période précédente, cependant, EVN a encore perdu près de 29 000 milliards de VND au cours des 8 premiers mois de 2023. La délégation de surveillance de l'énergie du Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il était nécessaire de continuer à promouvoir la surveillance, l'audit, l'inspection, l'examen, l'enquête et la conclusion, et de traiter de manière approfondie les cas en suspens.

En particulier, en 2023, clarifier les causes des pertes des sociétés d'État et des sociétés de développement énergétique ces derniers temps (y compris EVN avec une perte de près de 29 000 milliards de VND).

Rechercher, proposer ou décider des solutions pour résoudre la situation, en évitant les risques et les déséquilibres financiers.

Parallèlement, il faut renforcer la responsabilité et la coordination des activités des ministères de gestion du secteur, des localités et des investisseurs pour résoudre les lacunes dans la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique, en mettant l’accent sur le défrichement des sites et la conversion des forêts à des fins d’utilisation pour les projets de réseaux de transmission et de distribution.

Ajuster les prix de détail de l'électricité pour correspondre aux fluctuations réelles

La délégation de surveillance a également proposé un ajustement opportun des prix de détail de l’électricité en fonction des fluctuations réelles des paramètres d’entrée, des prix du carburant, des taux de change et du marché de l’électricité, garantissant ainsi la stabilité macroéconomique et la sécurité sociale.

En même temps, il couvre les coûts et génère des bénéfices raisonnables pour préserver le capital commercial de l'entreprise, garantissant des prix de l'électricité transparents pour l'inspection et le contrôle.

Légalisation rapide de la gestion des prix de détail de l’électricité dans l’esprit de « supprimer tous les obstacles pour garantir des prix de l’énergie transparents déterminés par le marché », sans mettre en œuvre de subventions croisées des prix de l’électricité entre les groupes de clients, entre les régions, et en réduisant le délai entre les ajustements des prix de l’électricité ; Gestion flexible des prix de détail de l'électricité, suivant de près l'évolution du marché.

Parlant de la perte d'EVN de près de 29 000 milliards de VND au cours des 8 premiers mois de 2023, M. Nguyen Xuan Nam, directeur général adjoint d'EVN, a déclaré que le groupe s'était vu confier par le Parti, le gouvernement et l'État plus de tâches et d'objectifs que de simples objectifs économiques. La tâche la plus fondamentale est de fournir suffisamment d’électricité au pays et au développement économique.

EVN s’efforce également de fournir de l’électricité aux zones reculées, montagneuses et insulaires. Lors de l'investissement pour mener à bien cette activité, le prix de vente de l'électricité peut atteindre 7 000 VND/kWh, cependant, actuellement EVN ne vend qu'à un prix de 1 900 VND/kWh.

« C'est un exemple de la situation actuelle à laquelle EVN est confrontée. Parce que servir la vie des gens est la priorité absolue, accomplir les tâches assignées par le Parti et l'État, EVN accepte que le prix de vente soit bien inférieur au prix d'achat », a déclaré M. Nam.

Les dirigeants d'EVN ont ajouté que 2022 est une année très difficile pour le groupe en raison de l'instabilité géopolitique dans le monde. Lorsque la guerre entre la Russie et l'Ukraine a éclaté, les matières premières utilisées pour la production d'électricité, telles que le charbon, le gaz, le pétrole... ont augmenté de façon spectaculaire.

À un moment donné, les prix du charbon ont été multipliés par cinq, jusqu’à 400 dollars la tonne. Les prix du pétrole ont également doublé. Cela entraîne une augmentation du coût de production de l’électricité, ce qui fait grimper le prix de l’électricité achetée et entraîne des difficultés financières pour EVN. En 2023, les prix des matières premières avaient baissé mais restaient élevés.

« Bien que les prix de l’électricité aient été augmentés de 3 %, cela ne résout que partiellement le problème », a déclaré M. Nam.

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