Proposition visant à réglementer le tutorat en tant qu'activité conditionnelle

Selon le délégué Nguyen Van Huy, si l'enseignement complémentaire est souhaité par les étudiants, il ne faut pas le condamner. Il doit être réglementé comme une activité conditionnelle afin d'éviter toute distorsion.

« Si les médecins peuvent ouvrir des cliniques privées après les heures de bureau et que de nombreuses personnes dans d'autres professions peuvent faire des heures supplémentaires pour augmenter leurs revenus, alors les enseignants donnant des cours supplémentaires sont un droit légitime », a déclaré Nguyen Van Huy, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh , lors d'une discussion à l'Assemblée nationale le matin du 20 novembre.

M. Huy estime que le soutien scolaire est devenu une solution pour améliorer les revenus et le niveau de vie des enseignants. Il répond aux souhaits des élèves : revoir leurs connaissances et améliorer leurs compétences aux examens.

L'inconvénient de cette pratique est que certains enseignants dispensent les cours sans enthousiasme et ne les poursuivent que lors des cours supplémentaires. Le contenu des tests et examens administrés par les enseignants lors des cours supplémentaires entraîne une différence de résultats entre les élèves présents et ceux qui n'y participent pas.

Par conséquent, le chef adjoint de la délégation de Thai Binh a proposé que le gouvernement charge le ministère de la Planification et de l'Investissement de mener prochainement des consultations et de soumettre à l'autorité compétente une décision concernant l'inclusion de cours et d'apprentissages supplémentaires dans la liste des secteurs d'activité soumis à conditions. Les cours supplémentaires qui « masquent des leçons » et suggèrent des questions d'examen pour attirer les étudiants doivent être traités.

« Je suggère que le ministère de l'Éducation et de la Formation renforce la qualité des horaires scolaires réguliers ainsi que de changer l'état d'esprit des examens et de réduire la pression des études », a déclaré M. Huy.

Délégué Nguyen Van Huy (chef adjoint de la délégation de Thai Binh). Photo : Médias de l'Assemblée nationale. — Délégué Nguyen Van Huy (chef adjoint de la délégation de Thai Binh). Photo : *Médias de l'Assemblée nationale.*

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que les cours supplémentaires et l'apprentissage extrascolaire étaient des besoins réels. Le ministère a publié un document contenant une réglementation complète sur le contrôle des cours supplémentaires dans le cadre scolaire, notamment en matière de déontologie des enseignants, de codes de conduite, de culture scolaire et de performance du service public.

Cependant, l'environnement extrascolaire manque encore de base légale pour sa réglementation et sa supervision. Dans le cadre de la modification de la loi sur l'investissement, le ministère de l'Éducation et de la Formation a transmis un document au Premier ministre, à la Commission économique de l'Assemblée nationale et au ministère de la Planification et de l'Investissement proposant d'ajouter l'enseignement et l'apprentissage complémentaires à la liste des activités soumises à conditions pour bénéficier d'une base légale pour leur gestion extrascolaire.

« Mais on ne sait pas pourquoi cela n'a pas été approuvé en 2020 et 2021 », a déclaré M. Son, demandant aux autorités locales de coordonner et de contrôler l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires en dehors des 53 000 écoles du pays.

Il espère également que les parents coopéreront avec le secteur éducatif, car le désir de suivre des cours supplémentaires leur vient en partie. Certains parents « ne se contentent pas que leurs enfants étudient en une seule séance, mais lorsqu'ils entendent parler d'un bon professeur, ils emmènent leurs enfants étudier trois ou quatre fois par soir ; ils sont mécontents que leurs enfants ne soient pas excellents. » C'est également une source de stress pour les enfants.

Concernant la réflexion selon laquelle les enseignants réduisent les connaissances en classe pour donner des cours supplémentaires comme mentionné par le délégué Huy, le ministre Nguyen Kim Son a demandé de fournir des informations spécifiques afin que le ministère puisse se coordonner avec le Comité populaire de la province de Thai Binh pour gérer la situation.

Le ministre Nguyen Kim Son parle de la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires — Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, s'exprime devant le Parlement. Vidéo : *Télévision de l'Assemblée nationale* .

L'article 4 de la Circulaire 17/2012 du Ministère de l'Éducation et de la Formation stipule les cas où l'enseignement supplémentaire n'est pas autorisé, notamment : Les élèves dont les écoles ont organisé 2 séances/jour d'enseignement ; les élèves du primaire, à l'exception des cas de formation en arts, sports et compétences de vie.

Les enseignants ne sont pas autorisés à réduire le contenu du programme d'enseignement général régulier pour y inclure des cours supplémentaires ; à ne pas donner de cours supplémentaires à l'avance ; à n'exercer aucune forme de coercition pour que les élèves suivent des cours supplémentaires. Les élèves qui souhaitent suivre des cours supplémentaires et qui le souhaitent doivent obtenir l'accord de leur famille.

Son Ha

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