Proposition visant à traiter les présidents et vice-présidents des comités populaires qui n'assistent pas aux audiences des tribunaux administratifs

Poursuivant la neuvième séance, dans l'après-midi du 26 mai, les députés de l'Assemblée nationale ont examiné en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code de procédure civile, la loi de procédure administrative, la loi sur la justice des mineurs, la loi sur la faillite et la loi sur la médiation et le dialogue au tribunal.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont discuté dans la salle l'après-midi du 26 mai. Photo : Quochoi.vn

Renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir aux tribunaux populaires régionaux

En accord fondamental avec le rapport et le projet de loi sur les amendements et les compléments cette fois-ci, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong ) s'intéresse aux réglementations sur la compétence du tribunal populaire régional et du tribunal populaire provincial.

Selon le projet, le tribunal populaire provincial n'a plus l'autorité de résoudre toutes les affaires civiles, administratives, de faillite, etc. en première instance, mais transfère cette autorité au tribunal populaire régional.

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation Hai Duong) a pris la parole. Photo : Quochoi.vn

Le délégué a déclaré que cela est conforme à la nouvelle échelle organisationnelle du tribunal après la mise en place d'unités administratives à deux niveaux. Selon le délégué, par rapport au précédent tribunal populaire de district, le tribunal populaire régional établi sera plus fort en termes d'organisation professionnelle et de ressources humaines, de sorte que la décentralisation de l'autorité de règlement comme dans le projet est raisonnable.

« Cela permettra au Tribunal populaire provincial de se spécialiser davantage dans les procédures d'appel et de révision. Ce modèle est similaire à celui de nombreux pays . Autrement dit, le système judiciaire provincial joue principalement un rôle d'examen et de résolution des contestations et des appels, et n'est pas le premier niveau de jugement », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Viet Nga.

Toutefois, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga a déclaré que l'attribution d'autorité au Tribunal populaire régional nécessite des réglementations et des instructions spécifiques, en particulier des réglementations sur le transfert des affaires qui sont encore en cours de résolution. À cela s’ajoute l’investissement dans un système d’infrastructure synchrone, garantissant la mise en œuvre des tâches conformément à l’autorité.

Le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a pris la parole. Photo : Quochoi.vn

Sur cette question également, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) s'est dit préoccupé par l'autorité et la responsabilité du tribunal populaire régional dans le jugement des affaires de première instance lorsqu'il n'existe plus de niveau de district.

Le délégué a déclaré que la sélection de juges et de secrétaires dotés de qualités, de capacités et d'une expertise professionnelle suffisantes pour assumer cette lourde charge de travail est très importante pour le Tribunal populaire régional.

Assumer la responsabilité du chef de l'arriéré des jugements administratifs

Français Fondamentalement d'accord avec l'ajustement de la juridiction du Tribunal populaire selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, le délégué Nguyen Tam Hung (Délégation de Ba Ria - Vung Tau) a déclaré qu'en étudiant les procédures administratives actuelles et le projet de loi sur les amendements et les compléments cette fois dans le domaine des procédures administratives, à partir de la pratique de supervision de l'exécution des jugements et de jugement des jugements administratifs au niveau local dans le passé, il montre qu'il existe encore de nombreuses lacunes qui n'ont pas été résolues.

Par exemple, la loi actuelle sur la procédure administrative et le projet de loi modifié ne prévoient pas de réglementation ou de sanctions pour traiter les cas où le président, le vice-président du Comité populaire ou une personne autorisée n'assiste pas à la séance de dialogue ou ne fournit pas de preuves à temps. La réalité montre que très peu de cas bénéficient de la participation directe des dirigeants du Comité populaire, ce qui entraîne des difficultés dans les litiges et réduit l’efficacité des procès.

Le délégué Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Délégation de Vung Tau) a pris la parole. Photo : Quochoi.vn

« Il est demandé à l'organisme de rédaction d'envisager et de compléter des sanctions spécifiques pour garantir les exigences de responsabilité et de discipline administrative lors de l'organisation des procédures », a recommandé le délégué.

Selon le délégué, l'article 60, paragraphe 1, de la loi actuelle sur les procédures administratives permet uniquement au président du comité populaire d'autoriser le vice-président du comité populaire au même niveau, mais dans la pratique, la pratique courante est d'autoriser le chef d'une agence spécialisée, ce qui n'est pas conforme à la réglementation.

Le délégué a suggéré que l'organisme de rédaction révise, considère ou maintienne les dispositions visant à garantir la responsabilité directe du chef ou les élargisse raisonnablement pour permettre l'autorisation au chef d'un organisme spécialisé qui connaît bien l'affaire, avec des conditions claires et strictes, afin que le processus d'application de la loi soit organisé conformément à la réglementation.

En ce qui concerne la réglementation selon laquelle la Cour doit expliquer le jugement dans un délai de 15 jours, le délégué Nguyen Tam Hung a suggéré que l'agence de rédaction envisage, étudie et complète les sanctions pour la Cour lorsqu'elle ne respecte pas le délai et le temps prescrits afin d'améliorer la discipline et l'efficacité du post-traitement.

Le délégué a déclaré qu'il n'existe actuellement aucune réglementation pour gérer la responsabilité des chefs d'agences administratives qui intentionnellement n'exécutent pas ou laissent en suspens les jugements administratifs, bien que le décret 71 de 2016 stipule la responsabilité mais ne prévoit pas de sanctions individuelles spécifiques.

S'exprimant lors de la réunion, le juge en chef de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, au nom de l'organisme de rédaction, a reçu et expliqué les opinions exprimées par les députés de l'Assemblée nationale...

Le juge en chef de la Cour populaire suprême a souligné que lors de la modification et du complément d'un certain nombre d'articles de ce projet de loi, il se concentrera uniquement sur les questions liées à l'appareil gouvernemental à deux niveaux, garantissant le principe de rationalisation de l'appareil, mais doit garantir l'efficacité et l'efficience des opérations.

Le juge en chef de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, au nom de l'agence de rédaction, a reçu et expliqué. Photo : Quochoi.vn

« Nous sommes en train de créer 693 tribunaux populaires de district pour établir 355 tribunaux populaires régionaux ; dans lesquels la détermination de la taille de la population, des affaires, de la juridiction, des tâches et des fonctions est également beaucoup plus grande qu'auparavant », a souligné M. Le Minh Tri.

Selon le juge en chef de la Cour populaire suprême, il est nécessaire d'augmenter les ressources humaines des tribunaux populaires régionaux. C'est le grand objectif sur lequel la Cour populaire suprême doit se concentrer dans les temps à venir, tant en termes de ressources, de ressources humaines, de formation, que de mise à jour des questions qui sont des lois nouvellement promulguées, y compris les nouvelles questions qui posent des exigences actuelles.

Le président de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, a affirmé que dans cet amendement de la loi, outre le principe de simplification mais devant être efficace et efficient, un autre principe appliqué est de renforcer la décentralisation et l'autorisation aux subordonnés. Il est donc nécessaire de veiller à ce que les tribunaux populaires aux trois niveaux fonctionnent de manière synchrone, voire en synchronisation avec les organismes d’enquête et de poursuite.

Le même après-midi, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a présenté le projet de loi sur l’assistance judiciaire en matière civile ; Le président de la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi susmentionné.

Source : https://hanoimoi.vn/de-nghi-xu-ly-cac-chu-tich-pho-chu-tich-ubnd-khong-tham-du-phien-toa-hanh-chinh-703557.html