Proposition de suppression du règlement sur l'élection du président du comité populaire par le conseil populaire

Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Quang Huan a proposé que le Conseil populaire provincial n'élise pas le président du Comité populaire mais présente uniquement du personnel que le Premier ministre doit approuver, créant ainsi une certaine flexibilité pour le Premier ministre dans l'envoi du président du Comité populaire.

Le matin du 14 mai, poursuivant la 9ème séance de la 15ème Assemblée nationale , l'Assemblée nationale a discuté dans la salle l'amendement de la Constitution et le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé).

Le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong ) a proposé de ne pas stipuler que le Conseil populaire élit le président du Comité populaire.

Exprimant son opinion, le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong) a déclaré que le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local donne plus de pouvoir aux localités, mais qu'il est également nécessaire de donner plus de pouvoir au gouvernement et au Premier ministre pour assurer une gestion flexible et unifiée du système administratif national à l'échelle nationale.

M. Huan a déclaré que le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local modifie la réglementation selon laquelle le Conseil populaire élit le président du Comité populaire sur recommandation du président du Conseil populaire.

Le Conseil populaire approuvera également les vice-présidents du Comité populaire et les membres du Comité populaire sur recommandation du président du Comité populaire. Le Conseil populaire révoquera également les postes élus et approuvés par le Conseil populaire.

Toutefois, le projet de loi stipule également que lorsque le Premier ministre décide de révoquer le président du Conseil populaire ou de transférer le président du Comité populaire, le Conseil populaire n'a pas besoin de le révoquer.

« Sur le plan réglementaire, les dispositions du projet de loi sont conformes à la Constitution, mais elles sont logiquement erronées. Le Conseil populaire élit et révoque le Premier ministre. Si le Premier ministre est révoqué ou muté, le Conseil populaire ne le révoquera pas. Si la procédure est correctement menée et que le Conseil populaire procède à sa révocation, la situation sera compliquée. Le Premier ministre doit demander l'avis du Conseil populaire avant toute mutation ou révocation, ce qui compliquera le processus administratif », a analysé le délégué Nguyen Quang Huan.

À partir de là, M. Huan a proposé que si le Premier ministre conserve le droit de mobiliser et de révoquer le président du Comité populaire, les règlements sur l'élection de ce poste par le Conseil populaire devraient être modifiés.

« Le Conseil populaire n'a plus à élire les présidents du Comité populaire, mais les soumet à l'approbation du Premier ministre. Ce serait très pratique. Le Conseil populaire propose le poste de président, puis le Premier ministre l'approuve », a suggéré M. Huan.

Concernant les postes de vice-président et d'autres membres du Comité populaire, M. Huan a suggéré que le président du Comité populaire présente le vice-président et les autres membres au Conseil populaire pour approbation une fois au début du mandat. Pour les changements ou transferts ultérieurs de ces postes, le président du Comité populaire doit seulement faire rapport au Conseil populaire. Selon M. Huan, cette façon de faire assure la logique et l'autorité donnée au Premier ministre est très flexible.

L'Assemblée nationale a discuté, le matin du 14 mai, des amendements à la Constitution et à la loi sur l'organisation des collectivités locales.

Pour mettre en œuvre cette proposition, le délégué Nguyen Quang Huan a déclaré qu'il était nécessaire de modifier l'article 114 de la Constitution pour modifier la réglementation selon laquelle le Conseil populaire élit les postes du Comité populaire au même niveau.

"Je propose d'unifier ces réglementations dans la Loi sur l'organisation du gouvernement local, puis d'amender l'article 114 de la Constitution, stipulant que le Conseil populaire a le devoir de présenter le président du Comité populaire, et non de l'élire", a ajouté M. Huan.

La loi sur l'organisation du gouvernement local stipule que le Conseil populaire élit le président du Comité populaire sur recommandation du président du Conseil populaire ; élire le vice-président du Comité populaire et les membres du Comité populaire sur recommandation du président du Comité populaire. Le président du Comité populaire n’est pas nécessairement membre du Conseil populaire. Le Conseil populaire a également le droit de révoquer et de supprimer les postes qu'il a élus.

Dans l'article 41 du projet de loi, le Premier ministre décide de transférer et de révoquer leurs fonctions en cas de violation des droits du président du Comité populaire et du vice-président du Comité populaire au niveau provincial ; Le président du comité populaire provincial décide de muter le président et le vice-président du comité populaire de la commune.

Selon le projet de résolution modifiant la Constitution de 2013, la disposition transitoire stipule également que lors du perfectionnement de l'appareil organisationnel des agences après la mise en œuvre de l'arrangement des unités administratives et la fin du fonctionnement des unités administratives au niveau du district en 2025, l'élection des postes de président, de vice-président du Conseil populaire, de chefs de comités du Conseil populaire, de président, de vice-président et de membre du Comité populaire dans les unités administratives formées après l'arrangement ne sera pas effectuée. Dans le même temps, l'élection des chefs et des chefs adjoints des délégations des députés de l'Assemblée nationale des provinces et des villes sous administration centrale formées après la réorganisation n'aura pas lieu.

Ces postes seront nommés par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Premier ministre et le Comité permanent des conseils populaires aux niveaux provincial et communal, selon leur autorité.

Selon Le Hiep (TNO)

Source : https://baogialai.com.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-hdnd-bau-chu-tich-ubnd-post323069.html