Proposer des mécanismes et des politiques spécifiques pour améliorer l'efficacité de l'intégration internationale

(Chinhphu.vn) - Le matin du 19 novembre, poursuivant le programme de travail de la 10e session, l'Assemblée nationale a entendu la présentation de la soumission et du rapport sur l'examen du projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à améliorer l'efficacité du travail d'intégration internationale.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a présenté le rapport du gouvernement sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale portant sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à améliorer l'efficacité du travail d'intégration internationale.

Il s'agit d'un document important pour mettre rapidement en œuvre la résolution n° 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 du Politburo sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation, en améliorant la qualité, l'efficacité, la synchronisation, l'exhaustivité et la portée du travail d'intégration internationale.

Présentant la proposition du gouvernement, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a souligné que le projet de résolution avait été élaboré dans le but d'éliminer, d'étudier et de gérer les difficultés, de créer des conditions favorables et des percées pour maximiser l'utilisation des ressources extérieures et des conditions favorables à la construction d'une économie indépendante, autonome, autosuffisante, à croissance rapide et durable ; contribuant directement et efficacement à la mise en œuvre des tâches de développement stratégique du pays jusqu'en 2030 et 2045.

Selon le rapport, le projet de résolution s'articule autour de trois grands axes politiques. Le premier concerne les mécanismes visant à approfondir les relations avec les partenaires, notamment les pays voisins, les grandes puissances, les pays amis traditionnels et les organisations internationales.

En conséquence, le projet prévoit des mécanismes pour gérer les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre de projets de coopération clés et stratégiques ; et applique des incitations fiscales, des taxes et des avantages liés à l'implantation de sièges sociaux pour les organisations internationales, les délégations spéciales ou les organisations non gouvernementales étrangères opérant au Vietnam.

Un élément notable est la proposition d'autoriser les comités populaires provinciaux à établir des bureaux de représentation dans des lieux stratégiques à travers le monde afin de répondre aux besoins d'intégration internationale de la région. Cette mesure est perçue comme un moyen d'élargir l'espace diplomatique de la province, compte tenu de la concurrence accrue pour attirer les investissements et développer les liens internationaux.

Promouvoir le rôle des entreprises, constituer des fonds de soutien à l'intégration

Le deuxième ensemble de mesures met l'accent sur le rôle central, l'acteur et le moteur des entreprises dans le processus d'intégration. Le projet de loi autorise les entreprises à créer un fonds international de développement des entreprises afin de soutenir l'amélioration de leur compétitivité. Les associations professionnelles sont autorisées à créer un fonds de promotion des exportations sectorielles destiné à financer les études de marché, la promotion commerciale, le développement et la protection des marques.

Il convient de noter que le projet de loi propose également un mécanisme visant à soutenir les entreprises vietnamiennes à l'étranger dans la création d'organisations représentatives, la protection de leurs droits légitimes, le renforcement de leur connectivité et l'expansion de leurs marchés.

Le troisième volet de mesures vise à améliorer la qualité des ressources humaines. Le projet de résolution accroît les ressources allouées aux affaires étrangères en autorisant la mobilisation de fonctionnaires retraités, d'agents publics et d'officiers des forces armées pour des missions importantes en matière de politique étrangère et d'intégration internationale. Il prévoit également la nomination d'envoyés spéciaux des dirigeants du Parti, de l'État et du Gouvernement, ainsi que d'ambassadeurs extraordinaires et plénipotentiaires mobiles, afin de garantir la souplesse et la mise en œuvre rapide des activités de politique étrangère et de répondre aux besoins du pays.

Maintenir une rémunération à 100 % du taux en vigueur pour les personnes travaillant dans les affaires étrangères et assurer leur pleine intégration au sein du système politique. Permettre aux experts, scientifiques et personnes maîtrisant des langues étrangères rares de percevoir 300 % de leur salaire, conformément au taux auquel ils ont droit. Consacrer des fonds forfaitaires à la mise en œuvre de la recherche stratégique.

Présentant le rapport d'examen, M. Le Tan Toi, président du Comité de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, a déclaré que le Comité approuvait la nécessité de publier la résolution, car il s'agit d'un document important pour institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti en matière d'intégration internationale ; en même temps, il lève les difficultés, crée des percées et répond aux exigences dans le contexte de l'entrée du pays dans une nouvelle ère.

Le Comité a toutefois relevé que le projet comporte de nombreuses politiques spécifiques qui dépassent le cadre prévu et sont liées à plusieurs lois spécialisées, dont certaines font l'objet de modifications lors de cette session. Par conséquent, l'organisme rédacteur doit poursuivre son examen afin d'éviter les conflits et les chevauchements, et, parallèlement, préciser l'incidence de certains mécanismes.

Concernant le mécanisme de gestion des difficultés rencontrées dans les projets de coopération clés, certains avis suggèrent que les politiques devraient s'attacher à résoudre les problèmes à la source, notamment les conflits juridiques ; parallèlement, il est nécessaire de définir clairement les critères de détermination des projets clés et stratégiques et de compléter les mécanismes de compte rendu et de suivi du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Concernant la proposition d'établir des bureaux de représentation locaux à l'étranger, certains avis indiquent qu'il est nécessaire d'examiner attentivement la question afin de garantir le respect de l'esprit de la résolution 18-NQ/TW relative à la rationalisation de l'appareil administratif ; dans le même temps, il est recommandé d'étudier et d'appliquer le modèle du « bureau virtuel », d'accroître l'utilisation des technologies pour réduire les coûts et éviter les chevauchements de fonctions.

En ce qui concerne l’intégration internationale des entreprises, le Comité souscrit également à la politique visant à soutenir les entreprises pour surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés dans leurs activités à l’étranger, et recommande d’assurer la cohérence et l’uniformité dans l’application des politiques juridiques en matière de fiscalité, de création de fonds et d’utilisation des fonds.

Thu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-nham-nang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-quoc-te-102251119103838112.htm