Les propositions visant à utiliser l'IA à des fins de communication et de publicité doivent être clairement identifiées et annoncées.

Le projet de loi sur l'intelligence artificielle stipule qu'il est nécessaire d'informer et d'étiqueter clairement les contenus créés ou modifiés avec des éléments simulant de vraies personnes (deepfake) susceptibles d'induire en erreur, ou les contenus créés par l'intelligence artificielle à des fins de communication et de publicité.

Classification des systèmes d'intelligence artificielle en quatre niveaux de risque

Le matin du 21 novembre, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'intelligence artificielle.

Lors de la présentation du rapport, le ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Manh Hung, a déclaré que le projet de loi visait à créer un cadre juridique novateur pour l'intelligence artificielle, instaurant un environnement juridique favorable à la promotion de l'innovation, au renforcement de la compétitivité nationale et, simultanément, à la gestion des risques, à la protection des intérêts nationaux, des droits de l'homme et de la souveraineté numérique.

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a présenté le rapport.

Pour réglementer les systèmes d'intelligence artificielle, le projet de loi a adopté une approche de gestion fondée sur les risques, classant l'intelligence artificielle en quatre niveaux et imposant des obligations correspondantes.

Les systèmes d'intelligence artificielle sont classés en quatre niveaux de risque : Risque inacceptable : le système a le potentiel de causer des dommages graves et irréparables.

Un système à haut risque est un système susceptible de porter atteinte à la vie, à la santé, aux droits et aux intérêts légitimes ; un système à risque moyen est un système susceptible d’induire les utilisateurs en erreur, de les manipuler ou de les tromper ; les autres cas sont à faible risque.

Le fournisseur doit procéder à une auto-classification du système avant sa mise en circulation et est responsable des résultats de cette classification.

Pour les systèmes à risque moyen et élevé, le fournisseur doit en informer le ministère des Sciences et des Technologies via le portail unique. L'autorité compétente est habilitée à réexaminer et à réévaluer la classification.

La loi stipule l'obligation de transparence, d'étiquetage et de reddition de comptes. Plus précisément, l'autorité chargée de la mise en œuvre doit clairement signaler et étiqueter les contenus créés ou modifiés comportant des éléments falsifiés, simulant des personnes réelles (deepfake) susceptibles d'induire en erreur, ou les contenus créés par intelligence artificielle à des fins de communication et de publicité.

Les fournisseurs et les responsables de la mise en œuvre doivent expliquer les résultats de la gestion des systèmes à haut risque lorsque les parties concernées le demandent.

En cas d'incident, les parties sont responsables de la correction, de la suspension ou du retrait immédiat du système et du signalement de celui-ci via le portail unique. Pour des raisons de gestion des risques, et compte tenu du niveau de risque inacceptable, le développement, la fourniture, le déploiement et l'utilisation de ces systèmes, sous quelque forme que ce soit, sont interdits.

La liste des contenus interdits comprend les systèmes utilisés pour des actes prohibés par la loi, l'utilisation d'éléments falsifiés pour tromper, manipuler et causer un préjudice grave, l'exploitation des faiblesses des groupes vulnérables (enfants, personnes âgées, etc.) ou la création de contenus falsifiés portant gravement atteinte à la sécurité nationale.

Pour les systèmes à haut risque, il convient d'évaluer leur adéquation avant leur mise en circulation ou leur utilisation.

L’évaluation peut prendre la forme d’une certification de conformité (réalisée par un organisme accrédité) ou d’une surveillance de la conformité (auto-évaluation par le fournisseur).

Le Premier ministre établit la liste des systèmes d'intelligence artificielle à haut risque correspondant à chaque forme d'évaluation.

Des obligations détaillées sont définies pour le fournisseur (mise en place de mesures de gestion des risques, gestion des données de formation, préparation de la documentation technique, garantie d'une supervision humaine) et pour le prestataire (exploitation aux fins prévues, garantie de la sécurité, respect des obligations de transparence).

Les fournisseurs étrangers proposant des systèmes à haut risque doivent avoir un représentant agréé au Vietnam et doivent établir une entité juridique au Vietnam si le système est soumis à une certification de conformité obligatoire.

Pour les modèles à risque moyen, faible et polyvalents, le système à risque moyen doit garantir la transparence et l'étiquetage.

Le projet de loi stipule également les responsabilités des développeurs et des utilisateurs de modèles d'intelligence artificielle à usage général (IAAG) afin de garantir leur conformité avec la législation vietnamienne. Des obligations renforcées s'appliquent aux modèles d'IAAG présentant un risque systémique (potentiel d'impacts importants), notamment l'évaluation d'impact, la tenue de registres techniques et la notification au ministère des Sciences et des Technologies.

Cependant, les modèles d'IA à usage général open source sont exemptés de ces obligations renforcées ; lorsqu'un modèle open source est utilisé pour développer un système d'IA, l'organisation utilisatrice doit entreprendre la gestion des risques de ce système.

Envisagez l'utilisation d'un étiquetage invisible pour réduire les coûts.

Du point de vue de l'analyse, le président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Thanh Hai, a déclaré que la Commission considère que l'étiquetage des produits d'IA constitue une responsabilité éthique et juridique contraignante pour instaurer la confiance à l'ère de l'IA.

Président du Comité des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Thanh Hai.

Tout en approuvant globalement les dispositions relatives à l'étiquetage figurant dans le projet de loi, le Comité recommande toutefois de se référer à l'expérience internationale en matière de produits générés par l'IA afin de garantir leur adéquation aux conditions pratiques du Vietnam.

Pour les produits et appareils matériels dotés d'applications d'IA (tels que les réfrigérateurs, les téléviseurs, les machines à laver, etc.), il est recommandé de rechercher et d'envisager l'application de filigranes invisibles afin de réduire les coûts et les procédures tout en assurant la gestion et la traçabilité.

Parallèlement, il est proposé de stipuler dans le projet de loi les principes selon lesquels le gouvernement doit fournir des instructions détaillées sur les formulaires, les normes techniques et les exemptions.

Il est proposé de modifier la réglementation relative à l'étiquetage, qui passerait d'obligatoire à recommandée, avec un minimum d'indications techniques.

Dans le même temps, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme d'étiquetage volontaire dans plusieurs domaines ; et dans le même temps, de renforcer la communication afin d'éviter tout malentendu selon lequel « l'absence d'étiquette signifie qu'il ne s'agit pas d'un produit d'IA ».

En ce qui concerne la classification des risques, le Comité considère que la classification à quatre niveaux, alors que la loi sur la qualité des produits et des marchandises classe les produits et les marchandises en trois types, est incohérente si l'IA est considérée comme un produit ou une marchandise.

La réglementation relative à la certification de conformité des systèmes d'intelligence artificielle à haut risque n'est pas conforme aux principes de gestion des produits et marchandises à haut risque tels que prescrits par la loi sur la qualité des produits et marchandises.

Il est donc recommandé de poursuivre l'examen et la comparaison attentive des dispositions du projet de loi avec les lois en vigueur.

Selon le journal Construction Newspaper

Source : https://mst.gov.vn/de-xuat-dung-ai-de-truyen-thong-quang-cao-phai-dan-nhan-thong-bao-ro-197251125140252967.htm