Proposition visant à faire de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville des zones urbaines spéciales, et de quatre villes des zones urbaines de classe I.

Đề xuất Hà Nội, TP.HCM là đô thị loại đặc biệt, 4 thành phố là đô thị loại I - Ảnh 1. — Un coin d'Hanoï - Photo : NM TRAN

Notamment, dans le projet, le ministère de la Construction proposait de modifier et de compléter les objets de la classification urbaine, y compris les villes administrées par le centre, les zones où il était prévu d'établir des villes administrées par le centre, les zones urbaines des provinces et des villes, les zones où il était prévu d'établir des quartiers et des zones spéciales.

Le système de classification comprend 3 types I, II, III ; n'évalue pas les zones urbaines de type spécial et de type V, et élimine également le type I appartenant aux provinces pour éviter les chevauchements.

Type urbain, système urbain

Selon le projet, le type urbain et le système urbain comprenant la capitale Hanoï et Hô Chi Minh-Ville sont des types urbains particuliers.

Une ville à administration centralisée (à l'exception de Hanoï et d'Hô-Chi-Minh-Ville) est une zone urbaine de type I. Une province qui envisage de créer une ville à administration centralisée doit être évaluée afin de déterminer si elle répond aux critères d'une zone urbaine de type I.

Les provinces et les villes administrées centralement possèdent des zones urbaines dont les limites sont déterminées selon la planification urbaine, comprenant un quartier indépendant ou un groupe de quartiers ou un groupe de quartiers et une commune.

La zone classée comprend la zone ayant le rôle, l'emplacement et la fonction du centre urbain classée comme zone urbaine de type II.

Les zones ayant le rôle, l'emplacement et la fonction d'une zone urbaine normale sont classées comme zones urbaines de type III.

Les quartiers et les zones destinés à être établis comme quartiers sont évalués pour répondre aux normes de niveau de développement urbain de type II et de type III.

Projet de règlement sur les critères de classification urbaine des villes à administration centrale et des provinces prévoyant la création de villes à administration centrale.

Les provinces qui envisagent de créer des villes à gestion centralisée doivent s'orienter, planifier et investir dans la construction conformément aux programmes et plans de développement urbain qui répondent aux critères et normes de classification urbaine.

La classification urbaine des villes ou provinces à administration centrale doit satisfaire aux exigences spécifiées à l’annexe I de la présente résolution.

Aucune évaluation de classification urbaine spéciale n'a été réalisée pour les capitales Hanoï et Hô Chi Minh-Ville.

En cas de création d'une ville administrée de manière centralisée pour répondre à des exigences particulières en matière de gestion territoriale et de développement socio -économique, le Comité populaire provincial doit, dans un délai maximal de 36 mois à compter de la date de la décision de création, procéder à une évaluation et à une classification de la zone urbaine et les soumettre à l'autorité compétente pour reconnaissance.

Nouvelle classification proposée des zones urbaines

En ce qui concerne la classification des zones urbaines, le projet précise clairement le champ d'application de la détermination des zones urbaines des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, conformément au plan d'urbanisme général approuvé.

Classer les zones urbaines des provinces et des villes relevant de l'administration centrale selon le principe du niveau de développement de la zone. La zone classée doit comporter au moins un quartier ayant atteint le niveau de développement urbain correspondant.

Les critères de classification des zones urbaines sont définis par des normes adaptées aux objets de la classification urbaine, aux pratiques de développement urbain, aux caractéristiques et aux conditions des zones urbaines ayant des fonctions et des caractéristiques spécifiques, et garantissant les exigences d'un développement urbain de qualité, intelligent, connecté, efficace et durable ; des réglementations détaillées sont fournies à l'annexe II de la présente résolution.

Si une zone spéciale dispose d'un plan d'urbanisme approuvé et qu'elle est aménagée et construite conformément à ce plan, elle est classée selon le type de zone urbaine correspondant.

Dans le cas des zones urbaines nouvellement formées, la population doit atteindre au moins 20 000 personnes ; la norme minimale de densité de population est de 300 personnes/ ^km2 ; le taux de main-d'œuvre non agricole doit atteindre au moins 40 % et les autres normes doivent respecter celles des zones urbaines de type III.

Le projet de loi modifie les critères de classification des zones urbaines, en les réduisant de 5 à 3 groupes. Il porte notamment sur le rôle, la localisation et les conditions du développement socio-économique ; le niveau d’urbanisation ; le niveau de développement des infrastructures et l’organisation spatiale.

Ajouter de nouvelles normes sur les villes vertes, les villes intelligentes et la lutte contre le changement climatique.

Le projet de loi innove en matière de méthodes d'évaluation, en définissant clairement des normes provinciales liées au rôle des zones urbaines au sein de la province, de la région et du pays, ainsi que des normes de quartier liées aux services rendus à la population et à l'administration locale.

Le projet ne stipule que des normes pour les types I, II et III, et n'évalue pas les types spéciaux ni le type V.

Autre point, le projet de loi modifie l'autorité de reconnaissance, en la décentralisant fortement au niveau local.

Plus précisément, le Premier ministre ne reconnaît que certains types spécifiques. Le ministère de la Construction reconnaît le type I. Le Comité populaire provincial reconnaît les types II, III et les quartiers.

Type urbain, système urbain

Nouvelle classification proposée des zones urbaines

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