Proposition visant à fournir un soutien financier aux femmes donnant naissance à un deuxième enfant

Le projet de loi sur la population propose que les provinces et les villes à faible taux de natalité versent une aide financière ponctuelle aux femmes qui donnent naissance à un deuxième enfant et réduisent ou exemptent les frais de scolarité des enfants.

L'information a été annoncée par M. Mai Trung Son, Département de la Population ( Ministère de la Santé ) lors de la conférence Faible taux de natalité au Vietnam : situation actuelle et solutions , le 10 novembre. Les experts et les décideurs politiques examinent ensemble la situation actuelle et proposent des orientations politiques et des solutions d'intervention pour ce problème.

Selon le dernier recensement de la population et de l'habitat, le taux de natalité a diminué dans la plupart des régions socio -économiques, à l'exception des régions du Sud-Est et du delta du Mékong, qui ont « diminué très profondément ». Actuellement, chaque femme en âge de procréer dans la région du Sud-Est ne donne naissance qu’à 1,56 enfant, et dans le delta du Mékong, ce chiffre est de 1,8 enfant.

« Si le taux de natalité est inférieur à 1,3 enfant par femme, il n'y a pratiquement aucune possibilité de retour au niveau de remplacement », a déclaré M. Son, citant qu'en 2010 le taux de natalité à Ho Chi Minh-Ville n'était que de 1,24 enfant - la localité avec le taux de natalité le plus bas du pays depuis de nombreuses années.

Dans les autres régions, le taux de natalité a diminué mais est resté élevé. Dans les Hautes Terres centrales ou dans la région montagneuse du Nord, une femme donne naissance en moyenne à plus de 2,4 enfants. La différence de taux de fécondité entre les régions est « non seulement significative » mais selon M. Son, « l’écart se creuse de plus en plus ».

La vice-ministre de la Santé, Nguyen Thi Lien Huong, a reconnu que le taux de croissance démographique du Vietnam a été contrôlé, atteignant le niveau de fécondité de remplacement au cours des 15 dernières années, ce qui signifie qu'en moyenne, chaque femme en âge de procréer au Vietnam donne naissance à environ 2,1 enfants. Cependant, le Vietnam est confronté à des différences de fécondité importantes entre les régions.

Actuellement, 33 provinces et villes ont des taux de natalité élevés (plus de 2,2 enfants). 21 provinces et villes ont un faible taux de natalité (moins de 2 enfants). Certains endroits ont des taux de natalité très faibles, concentrés dans la région du Sud-Est, le delta du Mékong et la côte centrale. Les provinces et villes à faible taux de natalité comprennent : Ho Chi Minh Ville, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An...

« Les provinces à faible taux de natalité ont une population de près de 38 millions de personnes, soit près de 40 % de la population du pays, ce qui a un impact énorme sur le développement durable », a déclaré le vice-ministre Huong.

Un bébé est né à la maternité centrale. Photo : Thanh Hue — Un bébé est né à la maternité centrale. Photo : *Thanh Hue*

Par conséquent, les experts affirment que les politiques d’intervention sur le taux de natalité doivent être différentes selon les régions, les zones et les localités, et ne peuvent pas être « égalisées ». Un représentant du Département de la population a déclaré qu'ils consultaient sur le projet de loi sur la population, qui propose d'encourager le fait d'avoir deux enfants dans les provinces et les villes à faible taux de natalité. Le projet propose également une aide financière ponctuelle lorsque les femmes donnent naissance à leur deuxième enfant, dans le but de permettre aux femmes de prendre congé du travail et de récupérer pendant leur grossesse.

Parallèlement à cela, le projet propose d’exonérer et de réduire les frais de scolarité et de soutenir les coûts d’apprentissage pour les enfants d’âge préscolaire et primaire, en particulier dans les parcs industriels et les zones franches d’exportation. Construire un environnement communautaire adapté qui permet aux couples d’avoir deux enfants. Les provinces et les villes ayant un faible taux de natalité devraient revoir et abolir les politiques qui encouragent à avoir peu d’enfants et à encourager plutôt à en avoir deux.

Selon les experts, les faibles taux de natalité ont des conséquences à long terme, avec des coûts de santé plus élevés et d’autres coûts sociaux. La diminution du nombre de travailleurs réduit également la compétitivité économique et la diminution des consommateurs, ce qui entraîne à son tour une croissance économique plus faible et un niveau de vie plus bas.

De nombreux pays confrontés à de faibles taux de natalité ont pris des mesures pour endiguer ce déclin. À l’instar de la Corée du Sud, qui a le taux de natalité le plus bas au monde, le gouvernement a triplé ses dépenses en matière de contrôle des naissances et a considérablement augmenté les subventions pour encourager les familles à avoir plus d’enfants. En Hongrie, les femmes qui donnent naissance à quatre enfants ou plus ne sont pas tenues de payer l’impôt sur le revenu à vie.

Le Nga

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