Poursuivant le programme de la 5e session, le 24 mai, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle d'un certain nombre de points relatifs au projet de loi sur les appels d'offres (modifié), avec des opinions divergentes.
Présentant le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi relatif aux appels d'offres (modifié), le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré : « Après acceptation et révision, le projet de loi comprend 10 chapitres et 99 articles (le nombre de chapitres reste inchangé, un article étant ajouté). Cinq articles sont supprimés, six sont ajoutés, 21 restent inchangés, le contenu de 48 articles est révisé et 20 articles sont modifiés sur le plan de la formulation et de la technicité par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 4e session. »
Aperçu de la réunion.
Le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que, tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé l'organisme d'évaluation de collaborer étroitement avec l'organisme de rédaction et les organismes compétents afin de suivre scrupuleusement les objectifs et les exigences des amendements législatifs et de perfectionner le projet de loi, notamment en : révisant et ajustant le champ d'application, les matières premières, les processus et les procédures de sélection des contractants et des investisseurs afin d'assurer la cohérence et l'uniformité entre les dispositions de la loi sur les appels d'offres et les lois connexes ; révisant les procédures, réduisant les délais de dépôt des offres, réformant les procédures administratives et promouvant le recours aux appels d'offres en ligne ; supprimant les difficultés et les obstacles rencontrés lors des appels d'offres, en particulier pour l'acquisition de médicaments, de produits chimiques et de fournitures médicales ; définissant clairement les actes interdits et les incitations pour les entreprises nationales, renforçant ainsi la compétitivité, la publicité, la transparence et l'efficacité économique des appels d'offres ; légalisant les dispositions réglementaires déjà appliquées de manière stable ; définissant clairement les responsabilités des ministères, des administrations, des collectivités territoriales, des parties soumissionnaires et des soumissionnaires.
Concernant le contenu précis de la loi, le président de la commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait proposé de ne pas abolir les formulaires et les méthodes de sélection des entrepreneurs qui ont été appliqués de manière stable par le passé afin d'éviter des perturbations inutiles.
En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision de l'article 23 régissant la sélection des entrepreneurs et des investisseurs dans des cas particuliers, afin de réduire certains cas d'appel d'offres désigné ; et de compléter l'article 29 du projet de loi par des dispositions plus claires et plus précises sur les principes d'application et les cas particuliers.
Président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé l'Agence d'évaluation du projet de loi foncière (modifiée) et les organismes compétents de poursuivre l'examen et l'étude des dispositions du projet de loi foncière (modifiée) relatives aux cas et conditions d'organisation des appels d'offres et des ventes aux enchères des droits d'utilisation des terres, ainsi qu'aux mécanismes d'indemnisation, de déblaiement des sites, de réinstallation, etc., afin d'assurer leur faisabilité, leur cohérence et leur synchronisation au sein du système juridique.
De nombreux députés de l'Assemblée nationale se sont montrés intéressés par cette loi et ont proposé des dispositions visant à résoudre les difficultés et les spécificités du secteur de la santé , conformément aux exigences pratiques. Parallèlement, de nombreuses observations précises ont été formulées à l'égard du projet de loi. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé de prendre en compte un maximum d'avis des députés. En conséquence, le projet de loi a été remanié et révisé sur de nombreux points afin de stipuler clairement et précisément comment résoudre les difficultés et les problèmes d'intérêt public liés à l'achat de médicaments, de fournitures et d'équipements médicaux.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.
Selon Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget, le processus de recherche, d'analyse et de révision du projet de loi a permis de discuter et de trouver un consensus sur la plupart des divergences d'opinions. Un point fait encore débat : le champ d'application de la loi relative aux appels d'offres pour les entreprises publiques et les projets financés par des fonds publics.
Afin de poursuivre le perfectionnement du projet de loi, le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait respectueusement demandé à l'Assemblée nationale de se concentrer sur l'examen des points suivants : respect des objectifs et des exigences des amendements législatifs ; champ d'application de la loi sur les appels d'offres ; formes et méthodes de sélection des entrepreneurs et des investisseurs ; procédures de sélection des entrepreneurs et des investisseurs ; responsabilités des parties et traitement des recommandations et des plaintes dans le cadre des appels d'offres ; autres points susceptibles d'intéresser les députés de l'Assemblée nationale.
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