Proposition visant à ne pas limiter l'âge d'exercice de la profession de notaire

Duong Van Phuoc, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam , a pris la parole lors de la discussion. Photo : V.HIEU

Le délégué Duong Van Phuoc a déclaré que le projet de loi a hérité des dispositions pertinentes de la loi actuelle sur le notariat, modifiant et complétant rapidement les dispositions pour surmonter les limitations et les difficultés dans la mise en œuvre de la loi sur la notarisation ; garantissant le professionnalisme et l'efficacité des activités de notarisation conformément à la nature des services publics autorisés par l'État, contribuant à assurer la sécurité des transactions civiles et économiques , créant un environnement d'investissement et d'affaires sain et durable, limitant les litiges et les plaintes.

Le projet de loi fixe à 70 ans l'âge limite d'exercice du notariat. Selon le délégué Duong Van Phuoc, cet âge limite serait incompatible avec le système juridique relatif à l'âge d'exercice d'autres professions judiciaires, telles que les avocats, les huissiers, les administrateurs, les commissaires-priseurs, etc., qui exercent la profession judiciaire sans limite d'âge.

En outre, les notaires doivent se soumettre à un examen médical annuel. S'ils ne remplissent pas les conditions requises, ils seront licenciés conformément aux dispositions de l'article 14 du projet de loi. Par conséquent, le délégué Duong Van Phuoc a suggéré que le comité de rédaction envisage de ne pas limiter l'âge d'exercice des notaires afin de ne pas gaspiller les ressources sociales et de ne pas porter atteinte aux droits des notaires associés contribuant au capital d'une étude notariale.

Afin d'assurer la stabilité de l'organisation de la pratique notariale et de mieux répondre aux besoins de notarisation des particuliers et des organisations, conformément à la nature des services de notarisation en tant qu'activité de soutien judiciaire, un notaire est une personne qui répond aux qualifications pour être nommée pour pratiquer la notarisation et à certaines certifications prescrites.

Parallèlement, pour assurer la continuité des services, les organisations notariales et les notaires doivent assumer la responsabilité à long terme des activités notariales. Face à cette exigence, le modèle d'entreprise privée détenue par un notaire sera difficile à respecter, notamment en cas de décès ou d'empêchement du notaire unique pour des raisons de santé ou personnelles, ce qui compromet la continuité et la stabilité de ses activités notariales.

En outre, la résolution des conséquences des actes notariés pour les offices notariaux organisés en entreprises privées lorsqu’ils cessent leurs activités entraînera des difficultés pour la gestion de l’État.

C'est pourquoi, à l'article 20, les délégués ont proposé de choisir l'option 2, qui stipule que les offices notariaux ne peuvent être organisés et fonctionner qu'en tant que société de personnes, ne permettant pas aux offices notariaux d'être organisés et de fonctionner comme des entreprises privées, même dans les cas où les zones au niveau du district ont une faible densité de population, des infrastructures et des services sous-développés et des difficultés à établir des offices notariaux.

L'article 20 du projet de loi stipule que « les associés commandités doivent être notaires et bénéficient de droits égaux pour statuer sur les affaires de l'office notarial ». Le délégué a proposé d'examiner et de supprimer cette disposition, car, selon le projet de loi, un associé commandité d'un office notarial ne peut en aucun cas être notaire.

L'Assemblée nationale a entendu la présentation du rapport d'explication, d'acceptation et de révision du projet de loi sur la notarisation (modifié). Photo : V.HIEU

En ce qui concerne l'indemnisation des dommages causés dans les activités de notarisation, l'article 37 du projet de loi stipule que « les organismes de pratique de notarisation doivent indemniser les dommages causés aux demandeurs de notarisation et aux autres personnes et organisations par les fautes des notaires et de leurs employés pendant le processus de notarisation », ce qui est incompatible avec les dispositions de la loi sur les entreprises.

Selon le délégué Duong Van Phuoc, un bureau notarial est une organisation détenue par au moins deux partenaires qui sont copropriétaires et sont responsables avec tous leurs biens des obligations du bureau notarial.

Contrairement à d'autres types de sociétés à responsabilité limitée et de sociétés par actions, les associés de la société ne sont responsables que dans une mesure limitée de leur apport en capital à la société, mais dans une société de personnes, les associés commandités sont responsables dans une mesure illimitée des obligations de la société.

De plus, les associés commandités sont, par essence, directement responsables des obligations de la société, et le patrimoine de celle-ci est également à leur discrétion. Par conséquent, pour une société en nom collectif, il est raisonnable de stipuler que la responsabilité de l'indemnisation des dommages incombe aux associés commandités, la société n'intervenant qu'en tant que mandataire pour l'indemnisation.

Pour les raisons susmentionnées, le délégué a proposé de modifier l'article 37 afin de stipuler que « les organisations notariales représentant les notaires en partenariat doivent indemniser les dommages causés aux personnes et aux organisations demandant la notarisation en raison d'erreurs causées par les notaires et leurs employés pendant le processus de notarisation ».

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