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Proposition visant à exonérer de toute responsabilité les fonctionnaires qui « osent penser et agir » pour le bien commun.

Việt NamViệt Nam31/03/2025


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Le ministère de l'Intérieur a proposé un autre cas où les fonctionnaires et agents de la fonction publique peuvent être exemptés de responsabilité : « Les actions que les autorités compétentes considèrent comme des actes d'audace de penser, d'audace d'agir et d'audace de prendre des responsabilités pour le bien commun » (image illustrative).

Le contenu ci-dessus est mentionné dans le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) pour lequel le ministère de l'Intérieur sollicite l'avis d'agences, d'organisations et de particuliers, tant au niveau national qu'international.

Dans quelles circonstances un fonctionnaire peut-il être démis de ses fonctions ?

Ce projet de loi consacre un chapitre aux procédures disciplinaires, avec plusieurs points nouveaux proposés par l'organisme rédacteur.

En ce qui concerne l'exonération de responsabilité des fonctionnaires et agents de la fonction publique, le projet de loi continue de maintenir les deux cas d'exonération de responsabilité prévus par la loi actuelle sur les fonctionnaires et agents de la fonction publique.

Cela inclut : l'obligation de se conformer à une décision illégale d'un supérieur hiérarchique après en avoir informé la personne ayant pris la décision ; et les cas de force majeure prévus par la loi.

En outre, le ministère de l'Intérieur a proposé un autre cas où les fonctionnaires et agents de la fonction publique sont exemptés de responsabilité : « Les actions que les autorités compétentes considèrent comme des actes d'audace de penser, d'audace d'agir et d'audace de prendre ses responsabilités pour le bien commun . »

En ce qui concerne les mesures disciplinaires applicables aux fonctionnaires, le projet de loi stipule clairement que les fonctionnaires qui enfreignent les dispositions de cette loi et d'autres lois pertinentes seront, selon la nature et la gravité de l'infraction, passibles de l'une des cinq mesures disciplinaires suivantes : réprimande ; avertissement ; rétrogradation ; licenciement ; ou destitution du poste ou du titre précédemment occupé.

« La révocation ne concerne que les fonctionnaires dont le mandat est limité », stipule le projet de loi.

En outre, l’application des mesures disciplinaires, l’autorité, les procédures et les processus de traitement des actions disciplinaires à l’encontre des fonctionnaires sont effectués conformément à la loi, à la Charte du Parti communiste vietnamien , aux organisations politiques et sociales et aux documents des agences et organisations compétentes.

Selon la loi en vigueur sur les cadres et les fonctionnaires, les cadres sont soumis à des mesures disciplinaires sous quatre formes : réprimande, avertissement, rétrogradation et licenciement.

Ainsi, par rapport à la réglementation actuelle, le ministère de l'Intérieur propose une nouvelle forme de sanction : la révocation du titre ou de la fonction officielle précédemment occupée par le fonctionnaire fautif.

5 formes de mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires

En ce qui concerne les mesures disciplinaires applicables aux fonctionnaires, le ministère de l'Intérieur propose que les fonctionnaires qui enfreignent les dispositions de la présente loi et des autres lois pertinentes soient, en fonction de la nature et de la gravité de l'infraction, soumis à l'une des cinq mesures disciplinaires suivantes : avertissement ; réprimande ; rétrogradation ; licenciement ; ou destitution du poste ou du titre précédemment occupé.

Conformément à la loi en vigueur relative aux cadres et aux fonctionnaires, les mesures disciplinaires applicables aux fonctionnaires occupant des postes de direction et d'encadrement comprennent : le blâme, l'avertissement, la réduction de salaire, la rétrogradation, le licenciement et la rupture forcée du contrat de travail. Pour les fonctionnaires n'occupant pas de postes de direction ou d'encadrement, aucune mesure disciplinaire telle que la rétrogradation ou le licenciement n'est prévue ; seules quatre formes de sanctions disciplinaires sont envisagées : le blâme, l'avertissement, la réduction de salaire et la rupture forcée du contrat de travail.

Concernant le délai de prescription des mesures disciplinaires, le projet de loi relatif aux cadres et aux fonctionnaires (modifié) précise que ce délai correspond à la période après laquelle un cadre ou un fonctionnaire ayant commis une infraction ne peut plus faire l'objet de poursuites disciplinaires. Le délai de prescription court à compter de la date de l'infraction.

Le délai pour engager une action disciplinaire contre les fonctionnaires et agents de la fonction publique est la période allant de la découverte de l'infraction disciplinaire par le fonctionnaire ou l'agent de la fonction publique à la notification d'une décision disciplinaire par l'organisme ou l'organisation compétente.

En outre, le projet de loi stipule également que la mise en œuvre des autres réglementations relatives à la discipline des fonctionnaires et agents de la fonction publique doit être effectuée conformément à la loi et aux dispositions de l'autorité compétente.

PV (compilé)


Source : https://baohaiduong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-voi-can-bo-dam-nghi-dam-lam-vi-loi-ich-chung-408465.html

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