Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a déclaré que la directive n° 20-CT/TW affirmait : « Réviser, compléter et perfectionner les lois relatives à l'envoi de travailleurs vietnamiens à l'étranger, en assurant une réglementation complète de tous les sujets et types de travailleurs ».
La Loi sur l'Emploi en vigueur stipule que les sujets qui peuvent emprunter du capital pour travailler à l'étranger sous contrat sont limités à seulement 5 groupes de travailleurs : les minorités ethniques, les travailleurs des ménages pauvres, les ménages presque pauvres, les travailleurs dont les terres agricoles ont été récupérées, les proches de personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, alors qu'en réalité, d'autres groupes de sujets tels que les jeunes qui ont accompli leur service militaire , le service de police, les jeunes volontaires qui ont accompli des tâches pour mettre en œuvre des programmes et des projets de développement socio-économique, et d'autres sujets de travail n'ont pas été réglementés ou selon les réglementations de chaque localité, ne garantissant pas l'égalité des chances d'accès aux sources de crédit préférentielles pour travailler à l'étranger.
D’autre part, actuellement, de nombreuses localités ont signé des accords pour envoyer des travailleurs travailler à l’étranger avec les autorités compétentes à l’étranger (sur une base saisonnière), mais ceux-ci ne sont pas spécifiquement réglementés par la loi, de sorte que de nombreux travailleurs n’ont pas eu accès au capital.
Dans le projet, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales propose de modifier et de compléter la réglementation sur les sujets empruntant des capitaux pour travailler à l'étranger, notamment : (1) les travailleurs travaillant à l'étranger sous contrat et (2) les travailleurs travaillant à l'étranger en vertu d'un accord entre l'agence de gestion de l'emploi de l'État au niveau provincial et l'autorité étrangère compétente.
Prêts prioritaires pour travailler à l'étranger sous contrat
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales propose de modifier et de compléter la réglementation relative aux prêts prioritaires pour travailler à l'étranger sous contrat pour les matières suivantes :
1- Les travailleurs sont des minorités ethniques.
2- Les travailleurs sont issus de ménages pauvres ou quasi pauvres.
3- Travailleurs issus de ménages nouvellement sortis de la pauvreté et de ménages ayant un niveau de vie moyen.
4- Les ouvriers sont parents de personnes ayant apporté des contributions révolutionnaires.
5- Travailleurs issus de minorités ethniques et de zones montagneuses.
6- Travailleurs des communes particulièrement difficiles des zones côtières et insulaires.
7- Les travailleurs dont les terres sont récupérées.
8- Les travailleurs sont des jeunes qui ont terminé leur service militaire, leur service de police, des jeunes volontaires après avoir terminé des programmes, des projets et des jeunes volontaires intellectuels après avoir terminé leurs tâches de travail dans les zones de défense économique .
Les sujets visés aux points 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 ci-dessus ont le droit d'emprunter des capitaux pour soutenir un travail à l'étranger dans le cadre d'un contrat à taux d'intérêt réduit.
Conditions de prêt
Selon le projet, les travailleurs soumis aux réglementations susmentionnées sont éligibles à des prêts pour soutenir le travail à l'étranger sous contrat lorsqu'ils remplissent les conditions suivantes :
1- Avoir pleine capacité civile.
2- Avoir signé un contrat avec une entreprise de services ou un organisme de carrière pour envoyer des employés travailler à l'étranger dans le cadre d'un contrat ou être sélectionnés pour travailler à l'étranger dans le cadre d'une convention entre l'agence provinciale de l'emploi et un organisme étranger compétent.
3- Enregistrer sa résidence permanente dans la localité où le prêt est nécessaire.
4- La garantie du prêt est fournie conformément à la loi.
Le gouvernement réglemente le montant du prêt, sa durée, son taux d’intérêt et les conditions de garantie.
Procédures et processus de prêt
Selon le projet, les travailleurs qui ont besoin d'emprunter des capitaux pour soutenir leur travail à l'étranger doivent préparer une demande de prêt et l'envoyer à la Banque de politique sociale où ils enregistrent leur résidence permanente.
Dans les 10 jours ouvrables suivant la réception de la demande de prêt, la Banque des politiques sociales l'examinera et l'approuvera. En cas de refus d'approbation, la Banque des politiques sociales en informera le salarié par écrit et lui en indiquera les motifs.
Le gouvernement prescrit les procédures d’emprunt de capitaux.
MT
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