Proposer des réglementations spéciales pour que les fonctionnaires du hameau de Thieng Lieng puissent se rendre aux réunions en bateau

Le matin du 24 octobre, le vice-président du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Truong Nhat Phuong, a conduit une délégation pour enquêter et travailler dans les communes de Can Gio, Binh Khanh, An Thoi Dong et Thanh An sur la mise en œuvre des régimes et des politiques dans le domaine juridique.

Ajustement du niveau des indemnités pour les travailleurs non professionnels dans les quartiers et les hameaux

Lors de la séance de travail, le Comité populaire de la commune de Binh Khanh a déclaré que la mise en œuvre des régimes et des politiques pour les travailleurs non professionnels aux niveaux de la commune, du quartier, du hameau et du groupe résidentiel autogéré est actuellement appliquée conformément à la résolution 02/2024 du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville.

La résolution 02 stipule clairement les postes, les indemnités et les coûts de fonctionnement de chaque groupe de personnes. Grâce à cela, la localité bénéficie d'avantages accrus pour recruter, encourager et retenir des personnes compétentes et prestigieuses pour participer aux activités du quartier et du hameau. Cette force est le « bras étendu » du gouvernement, contribuant efficacement à la mobilisation de masse, à la propagande, au maintien de l'ordre et à la consolidation du grand bloc de solidarité au niveau local.

Cependant, le niveau actuel de soutien demeure une préoccupation majeure. Selon la réglementation, ceux qui travaillent directement dans les hameaux reçoivent 0,3 fois le salaire de base par mois (soit l'équivalent de 702 000 VND), ce qui est insuffisant pour assurer les moyens de subsistance et rend difficile l'engagement à long terme.

L'une des principales difficultés réside dans le calcul des indemnités versées aux travailleurs non qualifiés lors de leur cessation d'emploi. Selon le décret 154/2025, le montant des indemnités est calculé sur la base de l'indemnité du mois précédant immédiatement le congé, alors qu'en réalité, la personne qui travaille peut percevoir un montant supérieur (1,86 à 2,67 fois le salaire de base). Le régime de rémunération est donc inférieur au montant général.

Le Comité populaire de la commune de Binh Khanh a proposé au Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'envisager d'accorder un soutien supplémentaire aux travailleurs à temps partiel des communes, quartiers et hameaux lorsqu'ils prennent leur retraite suite à une restructuration organisationnelle. Il faudrait ajuster le montant et le niveau des allocations mensuelles pour les travailleurs à temps partiel des quartiers et hameaux afin qu'ils soient proportionnels à la charge de travail et à la réalité du travail.

Les dirigeants du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville ont travaillé avec les quatre communes de Can Gio, Binh Khanh, An Thoi Dong et Thanh An. Photo : TT

Le « multitâche »

Les communes d'An Thoi Dong et de Can Gio rencontrent également des difficultés similaires à celles de Binh Khanh en matière de soutien aux personnes directement impliquées dans les travaux des hameaux. De plus, la gestion de la construction et de l'ordre urbain dans la commune d'An Thoi Dong subit également une pression considérable.

Après la réorganisation, la charge de travail s'est accrue, compte tenu de l'étendue du territoire communal et des ressources humaines limitées. Les fonctionnaires ont donc été contraints d'occuper plusieurs postes, notamment la gestion des ordres de construction, l'exécution de tâches professionnelles et la participation aux inspections et à la supervision. Ce « multitâche » ralentit l'avancement des travaux et nuit à l'efficacité de la gestion.

Le Comité populaire de la commune d'An Thoi Dong a proposé que le Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville demande au Département de la construction de Ho Chi Minh-Ville d'augmenter la force spécialisée dans la gestion de la construction et de l'ordre urbain de la commune, afin de garantir la satisfaction des exigences de gestion dans la période actuelle.

De plus, le siège du Comité populaire de la commune est gravement dégradé : la cour est fréquemment inondée, le système de drainage est endommagé, et les bureaux et salles de réunion sont exigus, ne répondant pas aux besoins du service public. La commune recommande à la ville d'approuver rapidement la politique d'investissement pour le projet de modernisation et de rénovation du siège du Comité populaire de la commune d'An Thoi Dong, afin d'améliorer les conditions de travail du personnel et des fonctionnaires.

Pour la commune insulaire de Thanh An, le processus de mise en œuvre des politiques et des régimes pour les travailleurs non professionnels aux niveaux de la commune, du quartier, du hameau, du groupe populaire et du groupe résidentiel autogéré est également confronté à de nombreuses difficultés en raison de ses caractéristiques spécifiques.

La commune de Thanh An compte trois hameaux : Thanh Hoa, Thanh Binh et Thieng Lieng, avec cinq cadres au total, dont le secrétaire de cellule du Parti et le chef de hameau. Dans le hameau de Thieng Lieng, le secrétaire de cellule du Parti occupe également le poste de chef de hameau, conformément à la réalité.

Le hameau de Thieng Lieng compte moins de 350 foyers, mais la zone est isolée, entre rivières et mangroves. Le seul moyen de transport pour rejoindre le centre de la commune ou les autres hameaux est le bateau, dont le coût est d'environ 300 000 VND pour deux trajets. Par conséquent, les travailleurs non qualifiés rencontrent de nombreux obstacles pour participer aux réunions, conférences ou activités organisées par la commune. Les coûts de déplacement élevés alourdissent la charge de travail et nuisent à l'efficacité du travail.

La commune de Thanh An a proposé au Conseil populaire municipal d'envisager une réglementation spécifique pour le hameau de Thieng Lieng, permettant l'application de frais de fonctionnement équivalents à ceux des hameaux de 350 foyers ou plus. Cette proposition vise à garantir l'équité, à refléter fidèlement les spécificités géographiques de la commune insulaire et, parallèlement, à créer les conditions permettant aux cadres et aux travailleurs non professionnels de travailler sereinement et de promouvoir l'efficacité dans la pratique.

Le vice-président du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Truong Nhat Phuong, a salué la franchise et le sens des responsabilités des dirigeants locaux, ainsi que des oncles, tantes, frères et sœurs des hameaux présents et qui ont partagé de nombreuses informations pratiques. Le contenu, les recommandations et les problèmes soulevés seront compilés et transmis aux organismes spécialisés pour examen et résolution. Pour les contenus clairs, les localités pourront les mettre en œuvre de manière proactive ; pour les problèmes restants, l'équipe d'enquête poursuivra ses travaux et fera rapport aux autorités compétentes.

Le vice-président du Conseil populaire de la ville a également souligné que les collectivités locales devaient tirer parti de l'examen et de la proposition de plans d'investissement public à moyen terme, notamment pour les infrastructures des sièges sociaux et les travaux publics. Lors du passage à un modèle de gouvernement local à deux niveaux, la synthèse et les propositions d'investissement doivent être soigneusement calculées, en choisissant les axes et les points clés pertinents afin que la ville puisse allouer les ressources de manière judicieuse.

Concernant la commune de Thanh An, il a partagé que la localité a encore beaucoup de difficultés, mais qu'elle doit assumer une charge de travail plus importante, et a demandé au ministère de l'Intérieur d'en prendre note et de faire rapport aux dirigeants de la ville pour qu'ils accordent une attention particulière à l'investissement et à la fourniture de plus de soutien pour améliorer la vie des gens et les conditions de travail des fonctionnaires de base.

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