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Proposer de modifier de nombreuses lois pour supprimer les obstacles aux projets d’investissement public

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường29/06/2023


Đề xuất sửa đổi nhiều luật để gỡ vướng cho các dự án đầu tư công - Ảnh 1.

Le Premier ministre a souligné la nécessité de prêter attention à l'élimination des difficultés et des obstacles juridiques pour promouvoir la production et les affaires, et promouvoir les trois moteurs de croissance (investissement, exportation, consommation) - Photo : VGP/Nhat Bac

Français Le matin du 29 juin, sous la présidence du Premier ministre Pham Minh Chinh , le gouvernement a tenu une réunion thématique sur l'élaboration des lois en juin 2023. Étaient présents à la réunion les vice-premiers ministres : Le Minh Khai, Tran Hong Ha, Tran Luu Quang ; Ministres, chefs d’agences de niveau ministériel et d’agences gouvernementales.

Le gouvernement a examiné et commenté quatre éléments : Proposition visant à élaborer la loi sur les enseignants (présidée par le ministère de l’Éducation et de la Formation) ; Projet de loi sur les archives (modifié) (présidé par le ministère de l'Intérieur) ; Proposer d’élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les produits chimiques (présidée par le ministère de l’Industrie et du Commerce ) ; portant modification et complément des lois par des réglementations relatives à l'investissement et au budget afin d'éliminer les difficultés et les obstacles des projets d'investissement public (présidé par le ministère de la Planification et de l'Investissement).

Lors de la réunion, le Gouvernement a écouté le rapport de l’agence présidant la réunion résumant le contenu essentiel des propositions de loi et des projets de loi ; avis de l'organisme d'évaluation et d'expertise; processus de réception des commentaires pour finaliser les projets de loi ; En même temps, discutez de l'ordre, des procédures, de la nécessité de promulguer des lois, des principes, des exigences de l'élaboration des lois, et discutez particulièrement attentivement du contenu des lois.

Concernant la proposition d’élaboration de la loi sur les enseignants, le gouvernement s’est concentré sur la discussion de 5 groupes de politiques : le concept d’enseignant, la position, le rôle, les droits et les obligations des enseignants ; normes et titres des enseignants; recrutement, emploi et régime de travail des enseignants ; former, encourager, récompenser et honorer les enseignants; Gestion étatique de l'éducation.

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Le Premier ministre a demandé aux agences de présidence de continuer à mener à bien les projets, de proposer l'élaboration des lois, de les soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision conformément à la réglementation, de garantir les progrès et d'améliorer la qualité - Photo : VGP/Nhat Bac

Avec le projet de loi sur les archives (modifié), le gouvernement se concentre sur la discussion de : la numérisation des documents d’archives et la gestion des documents d’archives numériques ; gestion des archives de valeur particulière; stockage privé; certificat de pratique de l'archivage; Gérer les services d'hébergement.

Concernant la proposition d’élaboration d’une loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les produits chimiques, le gouvernement s’est concentré sur la discussion des contenus connexes : Développement durable de l’industrie chimique en une industrie moderne et fondamentale ; Gestion intégrée des produits chimiques tout au long du cycle de vie ; gestion des produits chimiques dangereux dans les produits; améliorer l’efficacité de l’assurance de la sécurité chimique.

Concernant la modification et le complément des lois avec des dispositions relatives à l'investissement et au budget pour éliminer les difficultés et les obstacles des projets d'investissement public, le Gouvernement a discuté des dispositions relatives à l'investissement et au budget pour éliminer les difficultés et les obstacles des projets d'investissement public ; faciliter la mise en œuvre de projets d’investissement public, notamment dans les infrastructures, les transports...

Supprimer les obstacles réglementaires pour débloquer les ressources de développement

En menant les discussions, en donnant des avis sur chaque contenu des projets de loi, en concluant et en assignant la tâche de continuer à compléter les projets de loi et les dossiers proposant l'élaboration des lois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné la nécessité d'institutionnaliser pleinement et de manière synchrone les politiques et les points de vue du Parti ; mettre en œuvre conformément au contenu que le Gouvernement et le Comité permanent du Gouvernement ont commenté et dirigé.

Continuer à résumer les réglementations juridiques pertinentes, hériter des réglementations qui ont fait leurs preuves dans la pratique et qui sont appliquées efficacement ; compléter les réglementations pour faire face aux lacunes et aux problèmes qui surviennent dans la pratique. Réviser, assurer la cohérence et la cohérence avec les réglementations légales en vigueur. Se référer activement à l’expérience internationale, s’y référer de manière sélective, adaptée aux caractéristiques et aux conditions du Vietnam.

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Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et des agences gouvernementales participent à une réunion thématique sur l'élaboration des lois en juin 2023 - Photo : VGP/Nhat Bac

Consulter et communiquer activement les politiques pour créer un consensus ; Coordonner activement et étroitement avec les ministères, branches et agences concernés. Il est nécessaire d’évaluer soigneusement les impacts des politiques afin de garantir qu’elles sont raisonnables, réalistes, réalisables et efficaces.

Le Premier ministre a souligné la nécessité de construire et de perfectionner les institutions en vue de promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir, en énonçant clairement les responsabilités des agences du niveau central au niveau local ; Les agences centrales se concentrent sur les tâches de création d’institutions, de stratégies, de planification, de surveillance, d’inspection, d’émulation, de récompenses, de traitement des violations, etc.

Le Premier ministre a également souligné la nécessité d’élaborer des réglementations ouvertes adaptées aux conditions et aux traditions historiques et culturelles du pays. Le Premier ministre a souligné qu'il existe des réglementations qui conviennent aux pays développés mais qui ne sont pas réalisables dans le contexte du Vietnam, pays en développement avec une économie en transition.

Le Premier ministre a souligné la nécessité de prêter attention à l’élimination des difficultés et des obstacles juridiques pour promouvoir la production et les affaires, et promouvoir les trois moteurs de croissance (investissement, exportation, consommation) ; Ce n’est qu’en supprimant les obstacles réglementaires que les ressources pourront être débloquées et la croissance stimulée ; La décentralisation et la délégation de pouvoir sont nécessaires pour renforcer l’initiative à tous les niveaux.

Avec la proposition d’élaborer la Loi sur les enseignants , le Premier ministre a souligné la nécessité d’un mécanisme centralisé et global pour le personnel enseignant, des politiques qui garantissent à la fois la spécificité et l’adéquation et l’harmonie avec l’ensemble général ; à la fois assurer la modernité et l'intégration, et être cohérent avec la culture et l'histoire du pays, ainsi qu'avec la tradition nationale de « respecter les enseignants et de valoriser l'éducation ».

Avec le projet de loi sur les archives (amendé) , le Premier ministre a souligné la nécessité d’appliquer la science et la technologie et de réformer les procédures administratives dans la gestion des archives ; Renforcer l’application des technologies de l’information, la numérisation des documents et des archives conformément à la politique de développement du gouvernement numérique, de l’économie numérique, de la société numérique et des citoyens numériques.

Concernant la proposition d'élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les produits chimiques, le Premier ministre a suggéré qu'il est nécessaire de continuer à résumer la loi actuelle sur les produits chimiques et les réglementations connexes, en assurant la cohérence et l'unité, et en promouvant la décentralisation, la délégation d'autorité, l'application de la science et de la technologie et la réforme des procédures administratives dans la gestion des produits chimiques.

Concernant la proposition de modifier et de compléter les lois par des règlements relatifs à l'investissement et au budget pour éliminer les difficultés et les obstacles des projets d'investissement public, le Premier ministre a déclaré que la proposition d'élaborer des lois ou des résolutions de l'Assemblée nationale pour modifier et compléter de nombreuses lois relatives à l'investissement et au budget est une exigence pratique, proposée et recommandée par de nombreux ministères, branches et localités.

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Le Premier ministre a souligné la nécessité de prêter attention à l'élimination des difficultés et des obstacles juridiques pour promouvoir la production et les affaires - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l’Investissement de présider et d’élaborer des plans appropriés sur la base de l’examen des politiques mises en œuvre et pilotées efficacement pour leur application. De nombreuses opinions ont suggéré que les difficultés et les obstacles dans la pratique doivent être résolus, en particulier ceux liés à la construction de projets routiers ; déminage séparé des sites des projets d’investissement et de construction ; Les problèmes liés aux réglementations sur les investissements dans la construction, la rénovation et la modernisation des voies rapides et des routes nationales doivent utiliser les sources budgétaires centrales et non les sources budgétaires locales...

L’élaboration des lois ou des résolutions doit étudier et évaluer soigneusement les impacts, énoncer clairement les bases juridiques, pratiques et scientifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles, et faciliter l’organisation et la mise en œuvre des projets d’investissement public.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux organes directeurs de synthétiser et d’absorber les opinions des membres du gouvernement ; continuer à organiser des séminaires, consulter des experts, des scientifiques, des gestionnaires et des sujets concernés ; Continuer à mener à bien les projets, proposer des lois, les soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision conformément à la réglementation, assurer le progrès et améliorer la qualité.



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