Proposer des politiques pilotes pour éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation

Kinhtedothi - Le matin du 15 février, lors de la 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles dans les activités scientifiques , technologiques, d'innovation et de transformation numérique.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion. Photo : Quochoi.vn

Politiques spécifiques en matière d'investissement, d'appel d'offres, de financement et de tests contrôlés

En présentant le rapport, le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung a déclaré qu'en ce qui concerne la science, la technologie et l'innovation, le gouvernement a proposé des réglementations dans le projet de résolution sur le mécanisme d'autonomie des organisations de recherche scientifique et technologique dans le sens de l'octroi de l'autonomie et de l'auto-responsabilité pour l'organisation, le personnel, les finances et l'expertise.

Règlement relatif aux fonctionnaires et aux cadres des organismes publics scientifiques et technologiques autorisés à participer à la création, à la gestion et à l'exploitation d'entreprises de valorisation des résultats de la recherche. Complément de la réglementation relative à l'exonération de responsabilité en cas de risques liés à la recherche scientifique et au développement technologique ; incitations fiscales pour les activités scientifiques, technologiques et d'innovation…

Le ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung, présente le rapport. Photo : Ho Long

 

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles dans les activités de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique comprend 4 chapitres et 19 articles, dont le contenu de base comprend : des réglementations sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à éliminer les dépenses financières du budget de l'État, les activités des organisations et des ressources humaines dans les organisations scientifiques et technologiques publiques, la promotion de la commercialisation des résultats de la recherche et des activités scientifiques et technologiques dans les entreprises, la technologie stratégique ; des mécanismes et des politiques spécifiques sur l'investissement, les appels d'offres, le financement et les tests contrôlés pour la transformation numérique nationale, le développement de l'infrastructure numérique, l'industrie stratégique des technologies numériques pour éliminer les obstacles à la création de mécanismes et de politiques exceptionnels dans les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale.

En particulier, le principe du financement public des activités scientifiques et technologiques repose sur des fonds. Les fonds destinés à la science, à la technologie et à l'innovation sont établis conformément aux dispositions de la loi sur la science et la technologie et proviennent de sources diverses.

Concernant la transformation numérique nationale, le gouvernement propose de définir des activités nationales de transformation numérique, notamment : des plateformes numériques partagées, des appels d’offres pour des lots de projets ; des activités de développement d’infrastructures numériques, notamment : l’infrastructure 5G, les câbles de télécommunications internationaux connectés en mer, et le pilotage de services de télécommunications utilisant la technologie des satellites en orbite basse. Parallèlement, le budget central soutient la construction de petites usines de fabrication de puces semi-conductrices.

En ce qui concerne la mise en œuvre, le gouvernement a proposé que le projet de résolution stipule que les chefs d'agences et d'unités, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics participant à l'élaboration et à la promulgation des mécanismes et des politiques stipulés dans la résolution pour éliminer les goulots d'étranglement, promouvoir les activités scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique nationale seront considérés pour l'exclusion, l'exemption ou la réduction de responsabilité si la mise en œuvre de la résolution entraîne des comportements négatifs, des impacts, des intérêts de groupe et du gaspillage.

Le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, rend compte de l'examen. Photo : Quochoi.vn

Ne prescrire que des mécanismes et des politiques réalisables, limiter les documents d’orientation.

Dans son rapport d'évaluation, Le Quang Huy, président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, a déclaré que la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement était d'accord avec la nécessité et les fondements politiques, juridiques et pratiques de la résolution. Cependant, il est nécessaire de finaliser le projet de résolution en pleine conformité avec le règlement 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo relatif au contrôle du pouvoir, à la prévention de la corruption et à la négativité dans l'élaboration des lois, tout en respectant un certain nombre de points de vue.

Français Autrement dit, la publication de politiques pilotes doit être basée sur les principaux points de vue suivants : institutionnaliser les questions urgentes énoncées dans la Résolution n° 57-NQ/TW ; être faisables, limiter les documents d'orientation pour une mise en œuvre immédiate ; les politiques qui ne sont pas vraiment urgentes, nécessitent des recherches et des évaluations plus approfondies, nécessitent des instructions détaillées et spécifiques seront examinées et incluses dans les projets de loi à réviser et à réviser en 2025 ; être exceptionnelles, mettre en jeu des effets immédiats, débloquer toutes les ressources, avoir un pouvoir de diffusion, contribuer rapidement à la croissance économique ; avoir un objectif et des points clés ; être un problème réel qui doit être résolu de toute urgence ; ne pas avoir de loi de réglementation ou nécessiter des réglementations différentes de la loi actuelle ; dans le cadre de l'autorité de l'Assemblée nationale ; un temps pilote clair et spécifique.

9e session extraordinaire, 15e Assemblée nationale

Concernant le mécanisme d'autonomie des organismes publics scientifiques et technologiques (article 4), la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement a proposé de clarifier le contenu du règlement « conférant le droit à l'autonomie et à la responsabilité personnelle au plus haut niveau » afin d'harmoniser la compréhension. Il est estimé que le règlement sur le mécanisme d'autonomie financière des organismes de service public relève de la compétence du gouvernement ; il n'est donc pas nécessaire de le préciser dans le projet de résolution.

En ce qui concerne la politique de soutien aux projets stratégiques de l'industrie des technologies numériques de nature particulière (article 17), le président de la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a déclaré qu'il est nécessaire de la prendre en considération, car cette politique est actuellement stipulée dans le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques, pour être efficace, elle a besoin d'un temps suffisamment long ; de clarifier la base de détermination du niveau de soutien maximal ; de ne pas spécifier le nom du groupe Industrie militaire-Télécommunications dans la résolution ; d'ajouter des réglementations sur l'investissement du budget central pour construire des laboratoires de semi-conducteurs partagés.

Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html