Cette décision a ouvert une nouvelle ère, créant les conditions d'un développement socio -économique remarquable.
La personne qui a apporté une contribution majeure et joué un rôle décisif dans cet événement historique était le Dr Mai Liem Truc, ancien vice-ministre des Postes et Télécommunications, directeur général du Département général des postes .
Dans une conversation avec le journaliste Dan Tri, il a partagé des anecdotes passionnées sur les coulisses du parcours ardu pour convaincre et surmonter trois conditions préalables, ainsi que des souvenirs d'une tape amicale sur l'épaule, qui comportait également une grande responsabilité, de la part du défunt Premier ministre Phan Van Khai.
J'ai découvert Internet assez tôt, en mai 1991, lors d'une conférence sur l'informatique à Washington D.C., aux États-Unis. Outre les sessions officielles, j'ai pu échanger avec des amis américains et australiens qui m'ont initié aux technologies Internet. À cette époque, Internet se limitait au courrier électronique et au transfert de données par FTP (File Transfer Protocol) ; le World Wide Web n'existait pas encore.
Dès que j'ai constaté que je pouvais envoyer des courriels et transférer des données instantanément, j'étais ravi. À cette époque, au Vietnam, la distribution du courrier, tant au niveau national qu'international, était extrêmement difficile ; le transfert de données pour l'impression des journaux Nhan Dan à Da Nang ou à Hô Chi Minh-Ville était une tâche ardue.
C’est pourquoi je pense qu’il est nécessaire d’apporter Internet au Vietnam le plus rapidement possible, ce qui résoudra les problèmes actuels auxquels est confronté le secteur postal.
Cependant, pour amener Internet au Vietnam, nous devons surmonter des obstacles majeurs. Autrement dit, trois conditions doivent être réunies.
Il faut d'abord un réseau de télécommunications ou un réseau téléphonique automatisé et numérisé. À l'époque, Internet était transmis par les lignes téléphoniques, un système appelé « connexion commutée ». Pendant la guerre, le réseau de télécommunications vietnamien était principalement destiné à l'armée.
En 1990, le pays ne comptait qu'environ 100 000 numéros de téléphone. Les appels longue distance et internationaux ne pouvaient être effectués qu'en appelant un opérateur téléphonique, et l'accès à Internet ne pouvait se faire par ce biais.
Par conséquent, le secteur des postes et télécommunications s'est efforcé d'automatiser les réseaux nationaux et internationaux. Dès 1995, nous avions numérisé et modernisé l'ensemble du réseau téléphonique, le connectant aisément au réseau international par satellite et câbles sous-marins à fibres optiques. Il s'agit là du premier problème résolu.
Deuxièmement, il faut des entreprises qui comprennent les technologies Internet, investissent dans des équipements et fournissent des services.
À cette époque, certaines entreprises avaient commencé à étudier les technologies Internet et menaient des expérimentations, comme VNPT (alors VDC), FPT et l'Institut des technologies de l'information (devenu plus tard NetNam). Elles avaient réalisé certains essais et étaient prêtes à investir si elles obtenaient une licence.
Troisièmement, dans le contexte vietnamien, pays qui a traversé une période de guerre, la question est extrêmement délicate. L'accès à Internet doit être approuvé par les plus hautes instances du Parti et du Gouvernement.
En 1996, alors que le réseau téléphonique était numérisé et automatisé, certaines entreprises étaient prêtes. Nous avons donc présenté un rapport au Politburo, au Premier ministre et aux ministères afin d'obtenir l'autorisation d'ouvrir Internet.
Cette histoire révèle l'implication de nombreuses personnes au plus haut niveau. Les préoccupations légitimes à l'époque portaient sur la divulgation de secrets d'État et d'informations préjudiciables au Vietnam, telles que des informations déformées, la diffamation du régime ou des informations sensibles.
Nous devions faire des présentations, rédiger des rapports, et même présenter des exposés sur les laboratoires connectés devant les plus hauts responsables. Finalement, la hiérarchie a donné son accord, mais certaines inquiétudes subsistaient.
Par conséquent, le gouvernement a mis en place au Vietnam un Conseil national de coordination sur Internet, composé de nombreux ministères et services chargés de coordonner et d'harmoniser leurs actions.
- Comme Internet est encore très nouveau pour tout le monde, convaincre est difficile.
Nous devions nous convaincre mutuellement en interne, au sein des ministères. Je me souviens de ma rencontre avec le Comité national de coordination sur Internet, le camarade Le Kha Phieu, alors membre du Politburo ; il posait de nombreuses questions sur la manière de ne pas divulguer de secrets d’État, d’éviter la diffusion d’informations préjudiciables.
Nous avons fait notre rapport en toute honnêteté. Le camarade Le Kha Phieu a demandé : « Avons-nous donc révélé des secrets d'État ? »
Je me suis levé et j'ai parlé clairement : « Même lorsque nous faisions la distribution du courrier, ou lorsque nous utilisions le télex, le fax, puis les téléphones portables, il y avait des inquiétudes quant à la divulgation de secrets d'État, mais avec Internet, c'est encore plus difficile. »
Cependant, nous avons également élaboré trois solutions principales pour atténuer ce problème.
La première solution est technique : il est nécessaire de mettre en place un pare-feu, ainsi que d'autres logiciels, afin de limiter la diffusion d'informations nuisibles.
Deuxièmement, une solution juridique s'impose : la Direction générale des postes doit établir une réglementation relative aux règles et procédures applicables aux opérateurs, aux gestionnaires de réseau et aux utilisateurs d'Internet. Une circulaire interministérielle sur la gestion et l'utilisation d'Internet doit être diffusée entre la Direction générale des postes, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Culture et de l'Information.
Troisièmement, la propagande, l'orientation et l'éducation : la propagande vise à améliorer les connaissances des gens, afin que les individus et les jeunes générations puissent choisir les bonnes informations et éviter les informations nuisibles.
En réalité, lorsque j'essayais de convaincre mes supérieurs, je me rendais compte que je n'étais pas très convaincant en parlant des avantages d'Internet. Car il n'existait pas encore et je n'en avais pas constaté l'impact.
Après avoir fait notre rapport au camarade Le Kha Phieu, nous avons continué à faire notre rapport au Premier ministre Phan Van Khai.
À la résidence privée du Premier ministre, lorsqu'il a vu la délégation arriver au portail, il a posé la main sur mon épaule, m'a tapoté doucement et a dit : « Truc, essaie de bien gérer Internet. Si tu l'ouvres et que tu dois ensuite le fermer, comment vas-tu communiquer avec le monde ? »
Une tape sur l'épaule, un mot en moins, mais pour moi, la responsabilité est bien plus lourde. C'est le Premier ministre lui-même qui m'a confié cette mission, je dois donc tout mettre en œuvre pour que la connexion Internet mondiale du Vietnam soit une réussite.
La directive 58 du Politburo, intitulée « Développement et application des technologies de l'information au Vietnam à l'ère de l'industrialisation et de la modernisation », émane du professeur Dang Huu, alors président du Comité central des sciences et de l'éducation.
Il était très soucieux du développement scientifique et technologique du pays. Il faut préciser que le Comité central pour la science et l'éducation supervisait ce projet, et que le professeur Dang Huu y participait directement. Le sujet était très vaste, mais je n'ai contribué qu'à une partie du secteur, celui des télécommunications et d'Internet.
Dans la version finale de la directive 58, j'ai inclus trois éléments importants :
Premièrement, nous devons changer notre approche de la gestion. Auparavant, la devise du Politburo et du gouvernement était : « Nous ouvrirons dans la mesure où nous pouvons gérer. » En substance, cette devise signifie que ce qui ne peut être géré est interdit. C’est pourquoi les cybercafés n’ont pas ouvert depuis longtemps et le nombre de clients est très limité.
Il nous a fallu persévérer dans notre persuasion. Je me souviens d'un appel de mes collègues de Phu Yen nous informant que certains points d'accès Internet publics illégaux avaient été fermés. J'étais très triste, car je défendais l'accès à Internet pour tous, mais à l'époque, c'était la règle, et je n'avais pas le choix.
Lors de l'élaboration de la Directive 58, nous avons intégré le changement de devise en matière de gestion comme suit : « La gestion doit s'adapter aux exigences de l'évolution ». Autrement dit, nous devons suivre l'évolution pour gérer au mieux.
Après la directive 58, j'ai pris plus d'assurance et j'ai déclaré aux autorités que le secteur postal devait poursuivre son développement. Si vous aviez besoin d'aide pour gérer quoi que ce soit, il suffisait de le suggérer et nous vous soutiendrions. Auparavant, le secteur postal devait consulter et obtenir une approbation avant d'entreprendre quoi que ce soit. Désormais, nous agissons directement et vous nous suivez pour la gestion.
La Poste a ensuite promulgué un nouveau décret relatif à la gestion d'Internet, et suite à son adoption, de nombreuses directives ont été élaborées. Internet a alors connu un essor fulgurant, et des boutiques en ligne ont fleuri partout.
Il faut reconnaître qu'il s'agit d'un changement majeur dans la façon de penser en matière de gestion. J'ai été très heureux récemment d'entendre le secrétaire général To Lam déclarer : « Il faut abandonner résolument la mentalité du "si vous ne savez pas gérer, alors bannissez". »
Deuxièmement, il faut adopter une mentalité favorisant l'ouverture à la concurrence sur le marché des télécommunications. Le principal frein à ce secteur réside dans la situation de monopole des entreprises.
Avant 1997, date de lancement d'Internet, j'ai signé simultanément des licences pour quatre opérateurs de réseau afin de stimuler la concurrence. Mais à cette époque, Internet était encore balbutiant, avec peu d'utilisateurs.
Le véritable tournant a eu lieu lorsque j'ai ouvert le marché des télécommunications à la VoIP (voix sur IP) – le téléphone via Internet, puis le mobile. C'était un tournant majeur en raison des retombées économiques.
Certains dirigeants expriment de vives inquiétudes quant à l'ouverture du marché des télécommunications : « Si nous l'ouvrons de cette manière, il sera ingérable et ce sera une perte pour la société. »
Dans la directive 58, j'ai inclus ce second élément essentiel : « ouvrir la concurrence et créer les conditions permettant aux secteurs économiques de participer au développement des télécommunications et d'Internet ». Je me suis appuyé sur la directive du Politburo pour l'affirmer. C'est le fondement juridique ; nous avons respecté les résolutions et directives du Parti.
Grâce à cela, sur le marché des télécommunications, lorsque le Vietnam a rejoint l'Organisation mondiale du commerce (OMC), les entreprises étrangères sont entrées mais n'ont pas pu rivaliser avec les entreprises vietnamiennes, car nous avions ouvert le marché en premier et les entreprises étaient déjà habituées à la concurrence.
Troisièmement, un compromis sur les frais. En réalité, j'ai dû faire ce compromis avec le professeur Dang Huu, car il tenait absolument à réduire les frais de télécommunications et d'Internet pour les agences du Parti et de l'État. J'ai accepté, tout en sachant pertinemment que ce ne serait que temporaire ; avec la reprise de la concurrence, les frais diminueraient d'eux-mêmes.
La maîtrise des langues étrangères m'est très utile. J'ai participé à de nombreuses conférences internationales de l'UIT (Union internationale des télécommunications), de l'UPU (Union postale universelle), etc. Pendant la période où le Vietnam était encore sous embargo, j'ai bénéficié du soutien d'entreprises de télécommunications américaines et d'autres pays. La connaissance des langues étrangères m'a permis de communiquer avec elles et de tirer directement profit de leurs expériences.
Je me souviens d'une fois, lors d'une conférence en Australie, où j'ai demandé à la délégation comment calculer les frais de télécommunications et ils me l'ont expliqué. Ou encore, comme pour la technologie VoIP, j'ai été présenté par la délégation de Hong Kong lors d'une réception.
J'ai trouvé cette technologie très intéressante en raison de son faible coût. À mon retour, j'ai donc incité les entreprises vietnamiennes, et notamment Viettel, à l'étudier et à la déployer. C'est grâce à cela que Viettel a fait ses premiers pas sur le marché des télécommunications.
La maîtrise d'une langue étrangère me permet de mieux comprendre la culture et la façon de penser de mes interlocuteurs. La négociation ne vise pas la victoire d'une seule partie, mais celle des deux.
Je peux m'entretenir directement avec leurs dirigeants pour leur expliquer les difficultés du Vietnam et les aider à convaincre leurs supérieurs. En retour, ils viennent aussi me donner des conseils lorsque j'ai des difficultés avec les dirigeants vietnamiens. Je dis toujours que nous sommes tous dans le même bateau et que nous devons atteindre notre objectif ensemble.
Je suis fier d'affirmer que, durant les décennies de collaboration avec des partenaires majeurs à travers le monde, notamment aux États-Unis, en Allemagne, en France, au Japon et en Corée, nous avons toujours agi en toute transparence, sans aucun pot-de-vin ni corruption. Nous avons toujours négocié pour obtenir le prix le plus bas, garantissant ainsi les meilleurs avantages pour le pays.
Je me souviens que le jour du lancement d'Internet, de nombreux journalistes de grandes entreprises internationales étaient présents. J'étais surpris, car je pensais qu'il s'agissait simplement d'un problème technique.
Mais j'ai alors compris qu'ils étaient venus s'informer sur la politique vietnamienne, notre niveau d'ouverture et notre intégration internationale. À leurs questions, j'ai répondu directement en anglais, afin que, lors de leur diffusion en anglais, l'information ne soit pas déformée par mes propos.
Les langues étrangères m'ont beaucoup aidé, notamment pour faire pression sur les grandes entreprises de télécommunications américaines afin de convaincre le gouvernement de lever l'embargo sur les télécommunications imposé au Vietnam (déverrouillage du code pays 084 pour ouvrir la communication entre les deux pays).
L'arrivée d'Internet au Vietnam nous a ouvert les portes d'une société de l'information mondiale. Elle a avant tout démontré la volonté du Vietnam d'innover, de s'ouvrir et de s'intégrer à l'international. La position du Vietnam au sein de l'ASEAN s'en est trouvée renforcée. Lors des conférences internationales, nous nous disions au revoir avec assurance par un « À bientôt sur Internet ! ».
Nous déclarons également aux investisseurs étrangers : « Peu importe où vous travaillez, où vous installez votre usine, où vous investissez, nous nous engageons à fournir des équipements et des services de télécommunications complets, allant d'Internet et des informations mobiles aux communications internationales. »
Avant, ils se plaignaient de l'infrastructure des télécommunications, mais ce n'est plus le cas. C'est un engagement clair, qui contribue à attirer les investissements étrangers.
Le troisième point, tout aussi important, est l'amélioration considérable du niveau de connaissances des Vietnamiens. En effet, dans les pays où l'accès à Internet est limité, l'accès au savoir est restreint, comme nous le constatons tous.
De plus, Internet a créé les conditions d'une nouvelle révolution industrielle. Le monde est entré dans l'ère de la quatrième révolution industrielle (industrie 4.0), portée par les technologies numériques. Cette révolution repose sur l'Internet des objets (IdO).
L'Internet des objets (IoT) connecte tout, créant une immense source de données. Ces données sont la principale ressource de l'Industrie 4.0. De plus, l'IoT, associé au Big Data, au cloud computing et surtout à l'intelligence artificielle (IA), transforme en profondeur tous les processus, les modèles économiques et la gouvernance nationale.
Actuellement, selon les statistiques, 80 millions de Vietnamiens utilisent Internet, en moyenne près de 7 heures par jour. Internet a créé un nouvel espace de vie, un nouvel environnement – la vie en ligne – qui complète largement la vie hors ligne.
Imaginons une journée sans Internet : que feraient les banques, les agences gouvernementales, à quoi ressembleraient l’administration et le commerce électroniques ? Tout serait paralysé.
Heureusement, notre pays a su innover. Le secteur des postes, des télécommunications et des technologies de l'information a su saisir l'opportunité, créant ainsi les conditions propices au développement des télécommunications et d'Internet et contribuant au succès de la première phase d'innovation. Aujourd'hui encore, il constitue le socle de la prochaine révolution technologique : la transformation numérique.
L'histoire actuelle du pays repose toujours sur deux enjeux majeurs : la science et la technologie, et les institutions. Ce sont ces deux éléments qui détermineront le succès ou l'échec de l'essor que le pays entreprend au cours des 20 prochaines années, avec pour objectif de devenir un pays développé d'ici 2045.
Sur le plan technologique, nous n'avons que partiellement abordé la troisième révolution industrielle. Mais cette fois-ci, grâce au développement rapide de l'Internet des objets et de l'intelligence artificielle, nous approchons presque simultanément des autres pays de la quatrième révolution industrielle.
C'est une formidable opportunité pour le Vietnam. Cette technologie est principalement destinée au renseignement, et les services de renseignement vietnamiens, une fois bien formés, n'ont rien à envier à aucun autre. Nous l'avons prouvé par l'expérience. Le problème réside dans la faiblesse persistante de nos infrastructures et de nos institutions, qui n'exploitent pas encore pleinement notre potentiel.
C’est la dernière et unique chance pour le Vietnam. Si nous ne la saisissons pas, le monde évoluera très vite et nous n’aurons plus cette opportunité. C’est pourquoi je maintiens mon point de vue sur la nécessité de « se préparer et de patienter en même temps ».
Nous avons manqué huit ou neuf années de travail qui auraient dû être accomplies depuis 2016. À présent, alors qu'il ne nous reste que vingt ans, nous devons nous y atteler, quitte à accepter des difficultés passagères. Et pour atteindre cet objectif, nous devons rationaliser l'appareil d'État, ses agences et ses organisations.
Tout doit être fait avant le Congrès, afin que le dispositif puisse être mis en œuvre après celui-ci. À mon avis, les cinq prochaines années seront décisives. Si nous ne créons pas une dynamique de développement, si nous ne levons pas les obstacles et si nous n'accélérons pas le rythme, la tâche sera très difficile.
Je pense que la société doit partager et comprendre cela, même lorsqu'il faut adapter les postes de travail aux exigences de la rationalisation du système.
La plus grande leçon que j'ai apprise, c'est l'importance de l'ambition. Comment un petit pays comme le Vietnam peut-il préserver son indépendance ? Grâce à l'aspiration à l'indépendance et à la liberté. Lors de la première phase de reconstruction, l'ambition d'échapper à la pauvreté nous a permis de surmonter la crise.
Notre génération s'est engagée à sortir de la pauvreté et aspire à y mettre fin. Nous avons œuvré pour apporter le meilleur du monde au Vietnam afin que le pays puisse s'affranchir de la pauvreté et atteindre un niveau de développement moyen.
Cette révolution, cette « ascension », exige bien plus : être forte, prospère et rendre le peuple heureux.
Le défi est plus grand et cette tâche doit être confiée à la jeune génération.
Je crois et j'espère que la jeune génération aura l'ambition et l'audace de prendre des risques. Qu'elle apporte non seulement le meilleur du monde au Vietnam, mais aussi les créations, les produits, les services, les valeurs culturelles, les arts, les sciences et les technologies vietnamiennes au monde entier.
Quand on parle du Vietnam, on pense aux marques nationales. Nous devons développer des marques économiques, scientifiques et technologiques. Telle est la mission de la jeune génération.
Ce n'est qu'alors que le pays sera véritablement fort et prospère et pourra suivre le conseil de l'oncle Hô : « Tenez-vous côte à côte avec les puissances mondiales. »
Des opportunités existent et nous avons également des dirigeants nationaux sages et courageux pour guider le pays, gagner la confiance du peuple et encourager la jeune génération à prendre des risques.
La jeune génération vietnamienne est très brillante. Nombreux sont les jeunes de 25 à 40 ans qui travaillent discrètement en ligne pour des entreprises étrangères au Vietnam et qui y réussissent. Cela prouve que le potentiel des Vietnamiens est immense.
Le problème, c'est que nous devons réformer l'éducation. Il faut une révolution plus profonde du système éducatif. Il ne s'agit pas seulement de transmettre des connaissances, mais surtout de développer la personnalité, de former des individus.
Quand nous étions jeunes, nos professeurs nous ont enseigné quatre choses essentielles à la condition humaine : l’honnêteté, la gratitude, l’esprit d’équipe et l’engagement envers le bien commun.
Je pense que la jeune génération d'aujourd'hui a besoin de ces choses et que l'éducation des individus n'est pas seulement la responsabilité du secteur éducatif, mais de toute la société, des parents aux enseignants.
Le second aspect concerne l'organisation et la gestion des ressources humaines. Pendant longtemps, nous avons accordé une importance excessive aux parcours et aux procédures, sans évaluer correctement les résultats et les pratiques. Nous devons évaluer les cadres en fonction de leurs réalisations et de leur contribution, et non des postes qu'ils ont occupés. Nous devons nommer des dirigeants compétents, transparents, intègres et dévoués au bien commun.
Je pense que c'est là le point crucial. Comme l'a dit le secrétaire général To Lam, le succès ou l'échec de ce soulèvement dépend des cadres, des dirigeants. Je pense que c'est tout à fait exact.
Merci beaucoup d'avoir pris le temps de discuter avec nous, Docteur !
Contenu : Nam Doan, The Anh
Photo : Do Minh Quan
Source : https://dantri.com.vn/cong-nghe/cai-vo-vai-va-quyet-dinh-lich-su-dua-internet-vao-viet-nam-20250822223329027.htm
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