Point positif dans le décaissement des investissements publics

Grâce à un encadrement et une gestion rigoureux, axés sur la résolution des difficultés et une prise en compte des réalités du terrain, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement en construction civile et industrielle (Conseil civil) s'est hissé, à la fin du premier semestre 2024, parmi les organismes les plus performants en matière de décaissement. Avec un taux de plus de 50 %, le Conseil a contribué de manière significative à l'efficacité des décaissements dans la province.

La route d'accès au pont de Ben Rung, financée par le Conseil, est pratiquement terminée et devrait être mise en service en juillet 2024.

Le plan d'investissement public 2024 du Comité des affaires civiles, après ajustement, s'élève à 1 178 milliards de VND pour la mise en œuvre d'une vingtaine de projets, incluant de nouveaux investissements et des investissements de transition. Parmi ceux-ci figurent des projets clés tels que la route longeant la rivière depuis le carrefour de Dam Nha Mac jusqu'à la route provinciale 338 ; la route reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong (km 6 + 700) à la route provinciale 338 ; l'achèvement de la construction du carrefour de Dam Nha Mac et l'investissement dans le projet d'accès au pont de Ben Rung ; le siège du Centre provincial des médias… Ces projets, véritables moteurs pour la province, contribuent à la connectivité interrégionale, favorisent le développement socio-économique régional et attirent les investissements dans la région.

Cependant, il s'agit également de projets réalisés dans des conditions extrêmement difficiles, sur de vastes superficies, nécessitant d'importants travaux de déblaiement, impliquant de nombreux ménages et la conversion de terres forestières. La géologie de la région étant principalement marécageuse, les quatre projets sont situés sur des terrains instables, tandis que les matières premières, notamment la terre et le sable, y sont rares. De ce fait, les chantiers se sont prolongés pendant de nombreuses années et le versement des indemnités pour le volume transitoire dû aux acomptes des entreprises a été retardé, ce qui a fortement impacté le plan de décaissement du Conseil.

Dans ce contexte, considérant les investissements publics comme une ressource et un moteur de croissance économique , et suivant de près les directives du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial visant à accélérer le décaissement des investissements publics, le Comité des affaires civiles a décidé, dès le début de l'année, de réorganiser le groupe de travail chargé du pilotage des décaissements, présidé par son directeur. Parallèlement, il a procédé, dès le début de l'année, à l'allocation des capitaux, à l'analyse et à la synthèse des difficultés et des obstacles rencontrés, ainsi qu'au transfert des plans de financement des projets à faible décaissement vers ceux présentant un fort potentiel de décaissement et des besoins importants en capitaux. Des solutions seront proposées et recommandées afin d'être soumises au Comité populaire provincial pour une orientation rapide, dans le but de promouvoir la mise en œuvre et le décaissement des investissements et d'améliorer l'efficacité de leur utilisation.

Les travaux de construction au niveau du barrage de Nha Mac ont repris après la résolution des difficultés.

M. Nguyen Huu Duyen, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction de travaux publics et industriels, a déclaré : « Le décaissement des fonds d'investissement publics constitue une mission politique essentielle. C'est pourquoi les responsables du Conseil suivent de près la situation sur le terrain afin d'accélérer la résolution des difficultés et des problèmes rencontrés dans chaque projet. Parallèlement, ils renforcent les contrôles, la supervision et les vérifications a posteriori, et sanctionnent rigoureusement les infractions. Ils contrôlent strictement les acomptes et les règlements, recouvrent intégralement les acomptes impayés et veillent à ce que les documents de paiement soient établis conformément à la réglementation. Enfin, ils exigent des investisseurs et des entreprises qu'ils profitent des conditions météorologiques favorables pour améliorer leurs capacités de construction, tant en termes d'équipements que de ressources humaines, afin de garantir l'avancement, le volume et la qualité des travaux, et d'accélérer la mise en œuvre des projets. »

À la fin du premier semestre 2024, les quatre projets financés par le Conseil ont atteint les volumes de décaissement prévus, soit 616 milliards de VND sur 1 178 milliards, représentant 52,33 % du budget d’investissement public alloué après ajustement (contre 60,2 % initialement prévu). Ce taux, supérieur à la moyenne nationale et provinciale, garantit l’atteinte de l’objectif de 50 % de décaissement pour le premier semestre 2024.

Afin de poursuivre le décaissement des fonds d'investissement public pour l'année entière, le Conseil continue de renforcer le rôle des membres du groupe de travail chargé de promouvoir ce décaissement. Il exige de ces membres qu'ils suivent régulièrement les chantiers des projets qui leur sont assignés afin de contrôler les travaux, d'identifier rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés dans l'organisation et la mise en œuvre, et de collaborer étroitement avec les unités et les collectivités locales concernées pour trouver des solutions rapides. Parallèlement, un système de rotation est mis en place afin de désigner des cadres compétents, qualifiés, expérimentés et ayant une connaissance juridique approfondie pour assurer le suivi, la gestion et la supervision des projets. Le Conseil veille proactivement à la répartition des fonds entre les projets, s'attache à tenir à jour les registres de paiement conformément à la réglementation et contrôle rigoureusement l'accumulation des dettes dans les travaux de construction de base.

Source: https://baoquangninh.vn/diem-sang-trong-giai-ngan-dau-tu-cong-3307415.html