Une gestion budgétaire flexible, garantissant les ressources nécessaires aux réformes et au développement

Face à l’impératif d’assurer l’équilibre budgétaire et de promouvoir la croissance, le ministère des Finances a géré les dépenses budgétaires avec souplesse, économie et efficacité, contribuant ainsi à la réalisation de l’objectif de croissance économique de 8 % ou plus.

Garantir les ressources nécessaires à l'exécution des tâches clés

Parallèlement à une gestion efficace des recettes budgétaires, le ministère des Finances a organisé et géré de manière proactive et rigoureuse les dépenses budgétaires, dans le respect des prévisions budgétaires adoptées par l'Assemblée nationale. Parmi les points forts, on note la réduction significative des dépenses courantes, notamment l'augmentation prévue pour 2024, afin de dégager des fonds pour la réforme salariale.

Le ministère des Finances gère les dépenses budgétaires avec souplesse, économie et efficacité.

Plus précisément, le ministère des Finances exige des ministères, des directions et des collectivités locales qu'ils réalisent des économies d'au moins 10 % sur l'augmentation des dépenses courantes dans le budget 2025 et qu'ils continuent à économiser 10 % supplémentaires sur leurs dépenses courantes au cours des sept derniers mois de l'année. Les économies escomptées, d'environ 7 200 milliards de dongs, seront investies dans la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Le ministère des Finances a notamment soumis au gouvernement une résolution visant à réduire les dépenses courantes et a proposé de diminuer les dépenses non urgentes. Les crédits budgétaires prévus en début d'année mais non alloués au 30 juin 2025 seront également annulés, à l'exception de ceux destinés aux domaines prioritaires tels que la défense nationale, la sécurité, la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique, l'élaboration des lois et la restructuration organisationnelle.

L’allocation et l’augmentation des ressources destinées à l’investissement public continuent d’être encouragées afin de mettre en œuvre les conclusions et résolutions du Comité central, du Bureau politique et de l’Assemblée nationale relatives à la promotion de la croissance économique. Le ministère des Finances a également ordonné l’examen et la levée des obstacles au décaissement des capitaux d’investissement public, dans le but d’atteindre un objectif de croissance du PIB d’au moins 8 % en 2025.

Selon le ministère des Finances, les dépenses budgétaires cumulées pour le premier semestre 2025 sont estimées à 1 102,1 billions de VND, soit 43,2 % du budget prévisionnel, en hausse de 38,5 % par rapport à la même période de l’exercice précédent. Sur ce montant, les dépenses d’investissement pour le développement sont estimées à 268,1 billions de VND, soit 33,9 % du budget voté par l’Assemblée nationale, en hausse de 42,3 % par rapport à la même période de l’exercice précédent. Le taux de décaissement est estimé à 32,5 % du budget fixé par le Premier ministre. Ce chiffre est supérieur à celui enregistré pour la même période en 2024, où le décaissement avait atteint environ 28,2 % du budget fixé par le Premier ministre.

Le budget de l'État continue de garantir les dépenses liées à la réforme administrative, au versement des prestations aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public pendant la restructuration organisationnelle, ainsi qu'à des tâches importantes telles que la défense nationale, la sécurité, la prévention des catastrophes naturelles et des épidémies et la sécurité sociale.

Les statistiques du ministère des Finances montrent que les dépenses courantes sont estimées à 776 billions de VND, soit 49,5 % des prévisions, assurant le fonctionnement de l'appareil d'État, la défense nationale, la sécurité, la prise en charge des bénéficiaires de salaires, de pensions et d'allocations sociales sur le budget de l'État, le paiement en temps voulu des régimes et politiques destinés aux bénéficiaires lors de la restructuration de l'appareil, et la bonne mise en œuvre des politiques de sécurité sociale.

En particulier, le budget central a dépensé environ 7,9 billions de VND provenant des réserves, en complément des budgets alloués aux ministères et aux agences centrales pour mener à bien des tâches importantes et urgentes, et en soutenant les collectivités locales dans la réalisation de tâches de soutien aux variétés végétales, à l'élevage, aux produits aquatiques et au rétablissement de la production dans les zones touchées par des catastrophes naturelles et des épidémies, conformément à la réglementation.

Par ailleurs, le ministère des Finances a débloqué 10 300 tonnes de riz de réserve nationale, conformément à la décision du Premier ministre, afin de surmonter les conséquences des catastrophes naturelles et des épidémies, et de fournir une aide d’urgence et une assistance alimentaire à la population pendant le Nouvel An lunaire et la période des premières récoltes.

Tirer parti de la marge de manœuvre en matière de déficit budgétaire de l'État et de dette publique

Afin de répondre rapidement aux tâches urgentes, le ministère des Finances a récemment soumis à l'Assemblée nationale un certain nombre de propositions importantes, telles que : le complément du budget central pour la mise en œuvre de la politique salariale conformément au décret 178/2024/ND-CP (modifié par le décret 67/2025/ND-CP) ; le transfert des crédits non affectés des dépenses courantes de 2024 à 2025 pour la mise en œuvre de l'exemption des frais de scolarité et les tâches découlant de la restructuration organisationnelle ; et, dans le même temps, la garantie d'une dépense minimale de 3 % du budget total de l'État pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, dans l'esprit de la résolution 57-NQ/TW du Politburo.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives, le ministère des Finances a également publié de nombreux documents d'orientation spécifiques relatifs à la gestion des budgets, des biens publics et des finances à tous les niveaux. Parallèlement, le ministère a également demandé au gouvernement de présenter à l'Assemblée nationale, pour examen et décision, un rapport sur la réévaluation des prévisions de recettes et de dépenses budgétaires locales pour 2025, une fois la réorganisation des unités administratives provinciales achevée.

Dans sa résolution n° 192/2025/QH15 du 19 février 2025 portant sur le complément du plan de développement socio-économique 2025 par un objectif de croissance de 8 % ou plus, l’Assemblée nationale a décidé d’autoriser, si nécessaire, un ajustement du déficit budgétaire de l’État à environ 4-4,5 % du PIB afin de mobiliser des ressources pour l’investissement dans le développement ; la dette publique, la dette d’État et la dette extérieure du pays pourraient atteindre ou dépasser le seuil d’alerte d’environ 5 % du PIB.

Sur cette base, le ministère des Finances a soumis au Premier ministre le plan de remboursement de la dette publique à l’horizon 2025 et le programme triennal de gestion de la dette publique pour la période 2025-2027. Le déficit budgétaire de l’État, la dette publique, les obligations de dette conditionnelles du budget de l’État et la dette des collectivités locales sont renforcés, gérés et contrôlés de manière proactive, flexible et efficace, en tirant parti des marges de manœuvre offertes par le déficit budgétaire et la dette publique afin de mobiliser davantage de ressources pour les investissements de développement. Parallèlement, la mise en œuvre de solutions visant à restructurer le portefeuille de la dette publique dans une direction sûre et durable se poursuit.

Selon le ministère des Finances, le montant cumulé des intérêts pour les six premiers mois est estimé à 55 700 milliards de VND, soit 50,4 % du montant prévu. Le remboursement de la dette a été intégralement et ponctuellement effectué conformément aux engagements, contribuant ainsi à renforcer la notation de crédit du pays.

L'équilibre entre le budget central et les budgets locaux est assuré, permettant ainsi de respecter les objectifs de dépenses budgétaires de l'État conformément aux prévisions. Au 30 juin 2025, 201 400 milliards de VND d'obligations d'État ont été émises, avec une durée moyenne de 9,8 ans et un taux d'intérêt moyen de 2,92 % par an, garantissant le remboursement ponctuel du principal des emprunts du budget central arrivant à échéance et contribuant à l'orientation des taux d'intérêt du marché.

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Source : https://baolaocai.vn/dieu-hanh-chi-ngan-sach-linh-hoat-dam-bao-nguon-luc-cho-cai-cach-phat-trien-post648174.html